楊高相
歲月流逝,韶華不負。轉(zhuǎn)眼間,《浙江人大》已走過20個春秋。作為一名在人大崗位27年的老兵,親眼見證《浙江人大》由報紙向雜志、由以宣傳人大履職為主向全方位弘揚民主法治、由面向人大代表及人大工作者向滿足全體公民讀懂人大期盼的轉(zhuǎn)變,深切感受到在伴隨人民代表大會制度在浙江生動實踐的道路上,她所釋放的巨大能量和熠熠光芒。
她激勵人大工作者熱愛人大、敬業(yè)奮進
記得剛到人大工作不久,我抱著試試看的心態(tài),向當時的《人民政權(quán)報》(《浙江人大》雜志前身)投出一篇關(guān)于人大提前介入開展財政監(jiān)督的文章。出乎意料的是,報社的一位老師竟專門打電話給我,一邊核實相關(guān)情況,一邊肯定我“很懂財政管理”,請我多寫這方面文章。
其實我并非財政管理專業(yè)出身,而是在參與人大常委會預(yù)算監(jiān)督時,積累了不少一手資料,又在此基礎(chǔ)上閱讀了大量財經(jīng)、審計等方面的文章,經(jīng)認真思考得出一些觀點。報社老師的鼓勵,使我成就感十足,也成為我學習進取的動力。
2000年,我再次就預(yù)算監(jiān)督撰寫了一篇通訊稿《6500萬元哪里去了》,經(jīng)報社修改、發(fā)表后,還被人民法院報、正義網(wǎng)等媒體轉(zhuǎn)載。紹興縣(現(xiàn)柯橋區(qū))人大的監(jiān)督影響力也隨之擴大。我更受鼓勵和啟發(fā)。
之后,我在工作中自覺學習法律和業(yè)務(wù)知識,養(yǎng)成了從理論上思考、總結(jié)人大工作的習慣。我由衷地感到,人大工作要拓展、人大事業(yè)要進步,人大工作者肯學、肯想、肯做、肯爭是第一位的。在人大工作崗位上,《浙江人大》使我們許多做具體工作的同志有了激情、也有了智慧。
她啟迪各級人大孜孜以求、創(chuàng)新不斷
推動地方人大工作,既要正確理論指導(dǎo),也要生動實例引導(dǎo)?!墩憬舜蟆肥莻€思想“寶庫”、經(jīng)驗“寶典”。
2003年,我們試點開展“人大代表評議政府屆中工作”活動?!墩憬舜蟆冯s志社的領(lǐng)導(dǎo)了解到這一做法后,要我們及時總結(jié)報送經(jīng)驗材料,以《群賢議政 為民盡職》為題作了報道,為我們開展這項工作提供支持和指導(dǎo)。該項制度延續(xù)至今,形成了一整套完整的監(jiān)督機制,起到了“群眾受鼓舞、政府受觸動、干部受教育、工作受啟示”的較好效果。這一做法也于2014年12月被全國人大常委會辦公廳編印的《人大資訊》??榻B。
實行代表建議督辦“三兩制”、開展執(zhí)法工作專項評議、促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項監(jiān)督、代表議案列入大會議程等做法,經(jīng)雜志社老師指點并報道后,均得到了很好推進。其中,《人大會議決議代表議案成新常態(tài)》榮獲第二屆“浙江人大工作與時俱進獎”提名獎。
多年來,浙江各地不斷探索人民代表大會制度的實踐。雜志社的老師發(fā)掘好做法,及時提示和指導(dǎo),幫助總結(jié)和提升,以群眾喜聞樂見的形式報道,推動了地方人大工作不斷完善提升。
她指引人大代表正確履職、追求作為
人大代表履職的動力既源于責任感,也來自榮譽感。從我區(qū)兩位多年擔任代表職務(wù)的老代表對《浙江人大》的情懷中,足見這一刊物對代表履職有多大的影響。
一位是連續(xù)擔任八屆柯橋 區(qū)(紹興縣)人大代表的王翰樵?!墩憬舜蟆吩群髢纱螆蟮浪穆穆毷论E。第一次,當看到2013年第11期《浙江人大》介紹他的文章《退休不退責》后,這位履職時“天王老子都不怕”的代表異常激動,在自己的微博上深情告白:“這深深地感動著我,但心中總存愧感。三十年來,縣人大代表的職務(wù),就是我的使命和責任。《退休不退責》再一次給了我履職的力量。我應(yīng)把感恩化作盡心、盡力、盡職?!?/p>
第二次,2019年《浙江人大》紀念地方人大設(shè)立常委會40周年增刊以《一位履職33年人大代表的執(zhí)著和堅韌》為題再次刊登了王翰樵的事跡,又一次使他激動不已,他在微博上寫道:“令我靜靜思慮、感悟人生的意義!使我深切體味到什么是關(guān)愛!真切感受到什么是幸福!”
另一位是已擔任30多年紹興市、柯橋區(qū)(紹興縣)人大代表的張尚明。除積極參與代表履職外,他還成立了“尚明工作室”,化解鄰里糾紛,調(diào)處基層社會矛盾,曾兩度被中央電視臺報道,也因獲得“全國自強模范”榮譽稱號受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的接見。
2020年第7期《浙江人大》在《漫漫調(diào)解路 拳拳為民心》一文中報道了張尚明的事跡。他備受感動。有人問他:“連中央電視臺都報道過你了,還在乎一本人大雜志嗎?”這位被當?shù)乩习傩沼H切地叫做“老娘舅”的代表欣然答道:“在我擔任的所有職務(wù)中,人大代表是讓我感到最光榮和自豪的。其他媒體報道的是我作為一名企業(yè)負責人或者基層干部所做的事情,而《浙江人大》報道的是我如何當好代表的故事,意義是不一樣的?!?/p>
王翰樵、張尚明的感慨表達了全省各級人大代表的心聲。20年來,《浙江人大》不斷宣傳、引導(dǎo)、激勵、鞭策代表,是人大代表履職的“導(dǎo)師”和“戰(zhàn)友”。
20年激蕩,青春年少?!墩憬舜蟆方?jīng)歷了浙江實踐人民代表大會制度的飛速發(fā)展時期,也迎來了人大助力浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的美好時光。作為一名基層人大工作者,我衷心祝愿《浙江人大》越辦越好,在浙江民主政治建設(shè)道路上閃耀出更加璀璨的“青春光芒”。
(作者系紹興市柯橋區(qū)人大常委會研究室主任)