金凱 趙樹民

上有天堂，下有蘇杭，蘇杭的中央是桐鄉(xiāng)。桐鄉(xiāng)市地處浙北杭嘉湖平原腹地，居上海、杭州、蘇州“金三角”中心，區(qū)位優(yōu)勢明顯。作為世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久舉辦地，習近平總書記曾用“耳目一新、刮目相看”高度點贊桐鄉(xiāng)的發(fā)展。近年來，桐鄉(xiāng)先后獲得國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、省級森林城市、省文明市等榮譽稱號，為桐鄉(xiāng)市創(chuàng)建國家森林城市奠定了良好基礎。近年來，桐鄉(xiāng)市委、市政府始終牢記習近平總書記“建設好烏鎮(zhèn)、發(fā)展好桐鄉(xiāng)”的殷切囑托，將創(chuàng)建國家森林城市與踐行好長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略、打造高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)先行市的排頭兵緊密結(jié)合起來，進一步提升人民群眾的幸福感和獲得感。

高位推動

擘畫森林城市建設壯美畫卷

聚焦創(chuàng)建國家森林城市主題主線，通過整體規(guī)劃、全面部署和政策保障，為全市創(chuàng)森指明方向和路徑。

高起點規(guī)劃。桐鄉(xiāng)市委托中國林業(yè)科學研究院精心編制《桐鄉(xiāng)市國家森林城市建設總體規(guī)劃（2019—2030）》，根據(jù)桐鄉(xiāng)市平原水鄉(xiāng)特色、生態(tài)資源特點、城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢，確立了“一主、八極、九脈、多點”的市域森林城市發(fā)展格局，描繪了“鳳凰棲梧桐、森林映水鄉(xiāng)”的森林城市建設美好愿景。

高規(guī)格部署。市委、市政府高度重視創(chuàng)森工作，2020年4月全市召開創(chuàng)森動員大會，對全市創(chuàng)森工作作出具體部署，與各責任主體簽訂目標責任狀并將其納入年度工作目標考核，對綠化造林、品質(zhì)提升、工程建設等任務進行詳細分解，層層落實。

高質(zhì)量保障。為全面深入推動創(chuàng)建工作，市人民政府出臺了《關(guān)于高水平推進國土綠化美化 高質(zhì)量建設國家森林城市的若干政策意見》，從國土綠化建設到綠色示范創(chuàng)建，從綠化長效管護到古樹名木保護，從林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到林業(yè)科研支持，對全市創(chuàng)森給予了全覆蓋、多層次、全方位的經(jīng)費支撐和制度保障，激發(fā)全民參與綠化積極性。

重點推進

開啟森林城市建設“加速度”

創(chuàng)森期間，時刻緊盯時間節(jié)點、狠抓任務落實，先后啟動了生態(tài)創(chuàng)森“十百千”專項爭先行動和創(chuàng)森“十大”系列評選活動，從公園城市、美麗鄉(xiāng)村、綠色通道、森林產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化五個方面體現(xiàn)創(chuàng)森特色亮點。

多方添綠，夯實綠色“家底”。立足杭嘉湖平原水鄉(xiāng)地域特點，重點圍繞城市森林、鄉(xiāng)村森林、通道森林“三大森林”建設，積極探索土地綜合整治“田水路林村”生態(tài)化治理，拓展造林綠化空間，切實提高森林覆蓋率。2019年以來，全市共計完成新增造林面積7083畝，森林覆蓋率和喬木林單位蓄積量分別達到20.07%和4.53立方米/畝，兩項指標均居于全省平原縣市前列。

爭先創(chuàng)優(yōu)，打造特色亮點。以“一村萬樹”示范村、美麗鄉(xiāng)村精品路線建設等工作為載體，加強公路、河道、四旁、休閑綠地和農(nóng)田林網(wǎng)等綠化建設和景觀提升，調(diào)優(yōu)樹種結(jié)構(gòu)，打造有品位、有特色的平原水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。目前已成功創(chuàng)建國家森林鄉(xiāng)村4個、全國生態(tài)文化村1個、省級生態(tài)文化基地6個、一村萬樹示范村9個、美麗鄉(xiāng)村精品線6條。

創(chuàng)建惠民，增添全民生態(tài)福祉。全面啟動桐鄉(xiāng)市大花園綠道三年建設行動計劃，構(gòu)建區(qū)域綠道、城市綠道、社區(qū)綠道三級綠道網(wǎng)體系，目前全市已累計完成綠道建設125.5公里。持續(xù)推進城市綜合公園建設及提升改造，通過拆違建綠、整治添綠、見縫插綠，新建或改建了蘊華園、自華園等一大批口袋公園，累計建設面積超15萬平方米，市區(qū)初步形成六大綜合公園格局，城市公園綠地服務半徑覆蓋率81.03%，城市綠量顯著增加，城市顏值大大提升，“出門見綠”已成為全市人民精致生活的常態(tài)。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

加速暢通綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)換通道

以優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)、強化科技服務、發(fā)展美麗經(jīng)濟等為手段，持續(xù)推動花卉苗木、鄉(xiāng)村旅游、木本糧油等綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓綠水青山成為生態(tài)惠民的金山銀山，把良好生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。2020年，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達44.14億元。

強化科技賦能。積極探索和引進綠化和果用兼用樹種或名特優(yōu)果樹品種，既可保持林木覆蓋率穩(wěn)定，又能增加農(nóng)民的收入。積極引進甜柿、美國山核桃等新品種并建設栽培示范推廣基地500余畝，成為當?shù)匕傩盏摹爸赂粯洹薄３鞘猩痔紖R監(jiān)測項目、平原綠化質(zhì)量與功能提升技術(shù)推廣與示范項目等一批國家級林業(yè)科技項目的實施有力推動了林業(yè)科技成果在我市落地生根，為全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展插上了科技“翅膀”。

做精做強苗木產(chǎn)業(yè)。推動全市花卉苗木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，與浙江農(nóng)林大學、省林業(yè)科學研究院等科研院校開展深度合作，推進《櫸樹品種優(yōu)選和產(chǎn)業(yè)推廣》《平原綠化容器大苗培育》等新技術(shù)、新品種、新模式的引進和試驗，全面提升桐鄉(xiāng)市花卉苗木產(chǎn)品質(zhì)量、培育水平和市場競爭力，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至2020年底，全市花卉苗木生產(chǎn)面積5.6萬畝，年產(chǎn)值達2.3億元以上。

美麗經(jīng)濟助力鄉(xiāng)村振興。將綠水青山就是金山銀山理念與鄉(xiāng)村綠化美化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相融合，打造特色景觀，發(fā)展森林（濕地）公園、農(nóng)莊經(jīng)濟和特色林業(yè)，以花卉苗木、果樹產(chǎn)業(yè)為基礎，由單一的生產(chǎn)、銷售模式向集休閑娛樂、產(chǎn)品展示、科普教育基地、農(nóng)事體驗、農(nóng)家樂等于一體的產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，將美麗鄉(xiāng)村的自然資源、人文景觀資源產(chǎn)業(yè)化、資本化，成功打造馬鳴村、陳莊村、橫港村、桃園村、匯豐村等一批鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)紅打卡地，成功舉辦槜李文化節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)等形式多樣的文娛活動。2019年休閑農(nóng)林業(yè)接待游客700萬人次，實現(xiàn)直接營業(yè)收入3億元。

同創(chuàng)同建

全民共享生態(tài)綠色福利

讓森林走進城市，讓城市擁抱森林，不僅是創(chuàng)建森林城市的宗旨，也是城市生態(tài)文明建設的重要方面。桐鄉(xiāng)市在推進國家森林城市建設工作中始終堅持政府主導、部門協(xié)作、社會參與的模式，充分調(diào)動各方積極性，積極營造共創(chuàng)共建的良好局面。

全民參與根植綠色發(fā)展理念。每年植樹節(jié)期間在市四套領(lǐng)導班子帶領(lǐng)下，市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，社會團體、企業(yè)和個人等積極開展多種形式的義務植樹活動，年均參與2萬人次以上，一片片人大林、政協(xié)林、共青林、巾幗林、同心林、鄉(xiāng)賢林、人才林拔地而起。近三年，累計舉辦“創(chuàng)森LOGO征集大賽”“創(chuàng)森公交車首發(fā)儀式”“森林城市漫畫大賽”“森林城市攝影大賽”等一大批主題宣傳活動15場，市民累次參與人數(shù)5萬人次以上。

部門協(xié)同凝聚創(chuàng)建合力。桐鄉(xiāng)市創(chuàng)森辦根據(jù)部門職責分工與資源優(yōu)勢，對全市的宣傳任務作出統(tǒng)籌安排，制定《桐鄉(xiāng)市創(chuàng)建國家森林城市宣傳工作方案》，并將各項宣傳任務分解落實到相關(guān)創(chuàng)森成員單位，為各項創(chuàng)森活動的開展奠定良好基礎。

多渠道營造創(chuàng)建氛圍。除線下活動之外，積極拓展廣播、網(wǎng)絡、報紙、電視等形式和載體。近三年，在《浙江林業(yè)》《嘉興日報》《桐鄉(xiāng)日報》等報紙雜志累計發(fā)布創(chuàng)森相關(guān)信息40篇以上，開辟微信公眾號“創(chuàng)森桐行”專欄，制作創(chuàng)森形象宣傳片、創(chuàng)森成果片、保護野生動物宣傳折頁等一大批宣傳資料，充分調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)森的積極性，全面提高社會大眾對國家森林城市建設的知曉率、支持率和滿意度。