馮招弟,侯向陽*
(1.甘肅省武山縣龍臺鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心甘肅天水 741300;2.甘肅省武山縣龍臺鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心甘肅天水 741300)
畜牧產(chǎn)業(yè)是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)與前提,對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步,以及全國人民的身體健康等方面都有著十分關(guān)鍵的作用,畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展也成為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的重要目標(biāo)[1]。尤其在“三農(nóng)”問題的解決階段具有重要性的決定作用。因此,要認(rèn)真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)的真實(shí)現(xiàn)狀,研究畜牧獸醫(yī)技術(shù)在推廣過程中所要面臨的問題,并進(jìn)行有效的處理,制定有針對性的解決方案,讓畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣促進(jìn)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中所面臨的最主要問題就是推廣資金不足,由于政府與各單位部門的資金扶持力度較小,而且畜牧獸醫(yī)技術(shù)的發(fā)展需要很多相關(guān)的機(jī)械設(shè)備和藥品等。比如,在畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣過程中,需要設(shè)立單獨(dú)的防疫工作室、完善的消毒物品與設(shè)施、疫苗儲存室等,這些都需要大量的資金來支撐[2]。隨著我國社會主義經(jīng)濟(jì)體系的改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也逐漸被提上新的日程,越來越受到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門的關(guān)注,但是由于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較差,機(jī)械設(shè)備與設(shè)施不先進(jìn),對當(dāng)?shù)卣约皣业陌l(fā)展政策落實(shí)不到位、畜牧獸醫(yī)技術(shù)制度不完善等,使資金需求的不足造成的影響逐漸被放大,從而導(dǎo)致了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的發(fā)展水平與推廣速度較低。
與城市相比,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境、工作條件、工資福利待遇等方面相差較大。由于這些因素導(dǎo)致我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)的專業(yè)推廣工作者急劇缺乏,所以導(dǎo)致我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)推廣工作入職門檻較低,相關(guān)工作人員的文化水平與職業(yè)技能以及工作者的年齡情況都不容樂觀,與城市相比各方面都相差較大[3]。一旦在遇到較難處理的問題時,這些關(guān)鍵性的影響因素便都會展現(xiàn)出來,使我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)無法得到順利的推廣。圖1 展示了1995—2013 年之間中國某鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)化畜牧獸醫(yī)人力資源人數(shù)。雖說在1995—2012 年間,我國推出了相關(guān)政策令投入到專業(yè)畜牧獸醫(yī)的人數(shù)表現(xiàn)出逐年上升的趨勢,但在2012 年之后,專業(yè)人員數(shù)量急劇下降,2013 年相關(guān)水平和2007 年持平,遠(yuǎn)未達(dá)到國家要求。造成這種情況發(fā)生的原因有很多,主要包含:鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)工作環(huán)境不佳、獸醫(yī)個人發(fā)展前景不良、待遇過低等。
圖1 1995 年—2013 年之間中國某鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)化畜牧獸醫(yī)人力資源人數(shù)
我國政府相關(guān)部門應(yīng)該切實(shí)調(diào)查并研究我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)的目前發(fā)展現(xiàn)狀和如今所面臨的問題,多方面加大資金的扶持力度與設(shè)施的完善程度,建立健全我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧企業(yè)的獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的管理制度,從而促進(jìn)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。與此同時,各相關(guān)單位還應(yīng)該積極研究國內(nèi)外的先進(jìn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣措施與成果,委派當(dāng)?shù)貙iT的負(fù)責(zé)人到外地去考察進(jìn)修,學(xué)習(xí)其他地區(qū)的優(yōu)秀發(fā)展成果與實(shí)際現(xiàn)狀情況的解決辦法,并且還應(yīng)該盡可能多的引進(jìn)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作所需要的先進(jìn)的機(jī)械設(shè)施。另外還要定期組織優(yōu)秀的獸醫(yī)技術(shù)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作者開展機(jī)械設(shè)備的培訓(xùn)活動,把其他地區(qū)優(yōu)秀的科研技術(shù)成果應(yīng)用到我們自由的工作環(huán)境當(dāng)中,滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖戶與人民群眾的合理需求,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的發(fā)展。
獸醫(yī)的職業(yè)技術(shù)水平與職業(yè)素養(yǎng)對畜牧產(chǎn)業(yè)獸醫(yī)技術(shù)的推廣有著很大的聯(lián)系,直接影響著推廣工作的完成效率與速度,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門和單位不但要合理的改善我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)獸醫(yī)工作者的工作與生活環(huán)境,還應(yīng)該重視增強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)獸醫(yī)工作者的整體素養(yǎng)。首先,要為獸醫(yī)工作者樹立服務(wù)理念,因?yàn)槲覈l(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)的大部分養(yǎng)殖戶的文化水平較低,并且對畜牧產(chǎn)業(yè)的管理意識落后,這是在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)獸醫(yī)技術(shù)推廣工作中最難解決的問題,所以必須要確保畜牧產(chǎn)業(yè)獸醫(yī)工作者有正確的工作態(tài)度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)殖戶的管理者進(jìn)行有效的工作引導(dǎo),改變傳統(tǒng)的工作思路。然后,相關(guān)單位還要組織畜牧產(chǎn)業(yè)的獸醫(yī)技術(shù)推廣工作者定期培訓(xùn)與考核活動,從而來提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)獸醫(yī)工作者的整體職業(yè)素質(zhì),這也將會成為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵途徑。與此同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)相關(guān)管理部門的工作人員也應(yīng)該創(chuàng)建群眾服務(wù)平臺、意訪信箱等方式,積極聽取人民群眾的意見與建議,了解個體畜牧養(yǎng)殖戶的實(shí)際需求,從而全方面、多層次的確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作能夠順利的進(jìn)行,并且具有一定的民主性與先進(jìn)性。
綜上所述,要想使我國畜牧獸醫(yī)技術(shù)能夠在我國各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利開展推廣工作,相關(guān)工作者就必須要了解所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與工作需求,然后進(jìn)行詳細(xì)的分析研究并有針對性的制定推廣實(shí)施方案,使國家和當(dāng)?shù)卣畬π竽廉a(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策落到實(shí)處,滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖戶與人民群眾的合理需求,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到最大程度的提升,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面迅速的發(fā)展。