田 海，馮玉潔，馬 晨，段 云，郇志博，張 群

（1 中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院分析測試中心，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部熱作產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估實驗室，海南省熱帶果蔬產(chǎn)品質(zhì)量安全重點實驗室，海口571101）（2 海南省農(nóng)業(yè)科學院植物保護研究所，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部海口作物有害生物科學觀測實驗站，海南省植物病蟲害防控重點實驗室）

芒果（Mangifera indicaL.）是杧果的通俗名稱，屬于漆樹科杧果屬植物，芒果是一種原產(chǎn)于印度的漆樹科常綠大喬木。芒果是僅次于香蕉的世界第二大熱帶水果，與蘋果、葡萄、柑橘和香蕉并稱世界五大水果[1]。芒果果實含有糖、蛋白質(zhì)、粗纖維、礦物質(zhì)，富含維生素A 的前體胡蘿卜素和維生素C等營養(yǎng)成分，其果肉細膩可口，營養(yǎng)物質(zhì)豐富，深受人們喜愛。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）[2]統(tǒng)計（聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計芒果相關數(shù)據(jù)包含芒果、山竹、番石榴，下同），目前全球有103 個國家種植芒果，2019 年全球芒果收獲面積為558 萬hm2，產(chǎn)量5 585萬t[2]。

中國是僅次于印度的全球第二大芒果生產(chǎn)國，我國芒果主要產(chǎn)區(qū)在海南、廣西、廣東、四川、福建、臺灣等省區(qū)。我國芒果種植規(guī)模趨于穩(wěn)定，2019年我國芒果收獲面積為15.3 萬hm2，產(chǎn)量245.5 萬t，收獲面積和產(chǎn)量均占世界的第2 位。2019 年我國芒果單產(chǎn)為16.05 t/hm2，芒果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對我國熱帶和亞熱帶地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、增加就業(yè)、擴大出口和滿足人民生活等方面需要發(fā)揮了不可替代的作用。

我國雖是世界芒果生產(chǎn)大國，但是多年來芒果貿(mào)易一致呈出口少、進口多的局面，以2020 年為例，全國出口芒果4.45 萬t，而進口芒果達8.61 萬t[3]，影響芒果走出國門的重要因素之一是芒果質(zhì)量安全問題，而農(nóng)藥殘留是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和出口貿(mào)易市場競爭的重要因素，農(nóng)藥的使用對生態(tài)環(huán)境和食品安全的影響受到越來越多的關注[1]，為此國內(nèi)外不少學者開展了農(nóng)藥的行為規(guī)律研究[4-9]，為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，世界各國和國際組織紛紛出臺制定了食品中農(nóng)藥最大殘留限量（MRLs），我國的農(nóng)藥殘留限量標準雖然發(fā)展起步較晚，但經(jīng)過30 余年的發(fā)展已成體系，截至目前農(nóng)藥殘留限量標準已超過1 萬項。

1 我國農(nóng)藥殘留限量標準概況

我國農(nóng)藥殘留限量標準主要包括國家標準和農(nóng)業(yè)行業(yè)標準，國家標準由國家衛(wèi)生健康委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布，農(nóng)業(yè)行業(yè)標準由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布。2005 年，我國發(fā)布實施《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763—2005），對之前所有發(fā)布實施的農(nóng)藥最大殘留限量國家標準進行廢止和替代[1]。2012 年11 月26 日，我國發(fā)布了《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763—2012）[10]，成為我國唯一的農(nóng)藥最大殘留限量標準。此后，又相繼發(fā)布了2014 版[11]、2016 版[12]、2018 版[13]、2019 版[14]，特別是2021 年修訂補充后的《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763—2021）[15]發(fā)布實施，我國農(nóng)藥殘留限量標準得到極大的發(fā)展和充實。

《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763）是目前我國統(tǒng)一規(guī)定食品中農(nóng)藥最大殘留限量的強制性國家標準。2021 年3 月3 日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家衛(wèi)生健康委員會、市場監(jiān)督管理總局發(fā)布新版《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763—2021），并于2021 年9月3 日起實施。新發(fā)布的標準涵蓋564 種農(nóng)藥在376種（類）食品中10 092 項最大殘留限量，至此我國農(nóng)藥殘留限量數(shù)量在1 萬項以上，農(nóng)藥品種和限量數(shù)量達到國際食品法典委員會（CAC）相關標準的近2 倍，全面覆蓋我國批準使用的農(nóng)藥品種和主要植物源農(nóng)產(chǎn)品，標志著我國農(nóng)藥殘留標準制定邁上新的里程碑。

新版GB 2763—2021 與2019 版[14-16]相比，增加了2,4-滴丁酸等81 種農(nóng)藥，限量標準數(shù)量增加了2 985 項，增加了7 項檢測方法標準，修訂了2項檢測方法標準，刪除了2 項檢測方法標準，增加了2,4-滴丁酸等66 種農(nóng)藥每日允許攝入量（ADI），修訂了原標準中噻唑磷的中文通用名，修訂了2,4-滴二甲胺鹽等3 種農(nóng)藥的英文通用名，修訂了GB 2763—2019 中194 項農(nóng)藥最大殘留限量值，修訂了GB 2763—2019 中吡氟禾草靈等12種農(nóng)藥殘留物定義，修訂了丁苯嗎啉等4 種農(nóng)藥每日允許攝入量（ADI），二甲四氯等17 種農(nóng)藥的部分限量值由臨時限量修改為正式限量，噻草酮等3 種農(nóng)藥的限量值由正式限量修改為臨時限量，修訂了規(guī)范性附錄A，增加了小麥全粉等20 種食品名稱，修訂了16種食品名稱。新標準設定了29 種禁用農(nóng)藥792 項限量值、20 種限用農(nóng)藥345 項限量值；針對社會關注度高的蔬菜、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品，修訂了5 766項殘留限量；為加強進口農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，制定了87種未在我國登記使用農(nóng)藥的1 742 項殘留限量。新標準涵蓋農(nóng)藥品種和限量數(shù)量大幅增加，更加科學、嚴謹和與時俱進，充分體現(xiàn)“四個最嚴”要求[14-17]。

2 我國芒果中農(nóng)藥登記使用概況

目前我國登記在芒果上使用的農(nóng)藥產(chǎn)品共計67 項[18]，其中農(nóng)藥單劑52 項、混配制劑15 項；農(nóng)藥類型包含殺菌劑49 項，植物生長調(diào)節(jié)劑15 項，殺蟲劑2 項，除草劑1 項；涉及農(nóng)藥有效成分28種，其中殺菌劑18 種、植物生長調(diào)節(jié)劑6 種、殺蟲劑3 種、除草劑1 種（表1）。

表1 我國芒果中農(nóng)藥登記情況

3 我國芒果中農(nóng)藥殘留限量標準分析

芒果屬于熱帶和亞熱帶水果，新標準 GB 2763—2021[15]涉及芒果中的農(nóng)藥最大殘留限量標準共計123 項，其中規(guī)定了阿維菌素等38 種農(nóng)藥在芒果中的最大殘留限量（表2），規(guī)定了胺苯磺隆等85 種農(nóng)藥在熱帶和亞熱帶類水果（含芒果）中的最大殘留限量（表3），也適用于芒果。新標準增加了阿維菌素、代森聯(lián)、代森鋅、啶酰菌胺、啶氧菌酯、氟唑菌酰胺、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、甲基硫菌靈、氯蟲苯甲酰胺、噻蟲嗪、乙基多殺菌素、乙嘧酚等12 種農(nóng)藥在芒果中的最大殘留限量值；刪除了樂果在芒果中的最大殘留限量值；芒果中丙森鋅、代森銨、代森錳鋅、福美雙、福美鋅等5 種農(nóng)藥的限量值由2 mg/kg 修改為5 mg/kg；多菌靈的限量值由0.5 mg/kg 修改為2 mg/kg；嘧菌酯的英文名稱修改為“azoxystrobin”；增加了阿維菌素、丙森鋅、丙溴磷、啶酰菌胺、嘧菌環(huán)胺、滅蠅胺、溴氰菊酯等7 種農(nóng)藥在水果中的檢測方法標準[14-15]。

表2 國家標準GB 2763—2021 關于芒果中農(nóng)藥最大殘留限量的規(guī)定

續(xù)表2

表3 國家標準GB 2763—2021 關于熱帶和亞熱帶類水果中農(nóng)藥最大殘留限量的規(guī)定

續(xù)表3

續(xù)表3

增加了胺苯磺隆、巴毒磷、丙酯殺螨醇、草枯醚、草芽畏、丁硫克百威、毒蟲畏、毒菌酚、二溴磷、氟除草醚、格螨酯、庚烯磷、環(huán)螨酯、甲磺隆、甲氧滴滴涕、樂果、樂殺螨、硫丹、氯苯甲醚、氯磺隆、氯酞酸、氯酞酸甲酯、茅草枯、滅草環(huán)、滅螨醌、三氟硝草醚、三氯殺螨醇、殺蟲畏、速滅威、特樂酚、戊硝酚、烯蟲炔酯、烯蟲乙酯、消螨酚、溴甲烷、乙酯殺螨醇、抑草蓬、茚草酮等38 種農(nóng)藥在熱帶和亞熱帶類水果中的最大殘留限量值；熱帶和亞熱帶類水果中的殺螟硫磷限量值由臨時限量修改為正式限量，特丁硫磷限量值由正式限量調(diào)整為臨時限量，乙酰甲胺磷的限量值由0.5 mg/kg修改為0.02 mg/kg；氟蟲腈的殘留物修改為“氟蟲腈、氟甲腈、氟蟲腈砜、氟蟲腈硫醚之和，以氟蟲腈表示”，將氟蟲腈在水果中的殘留檢測方法標準修改為“SN/T 1982”；滅線磷在水果中的檢測方法標準“GB 23200.112”修改為“GB 23200.113”；增加了胺苯磺隆、巴毒磷、丙酯殺螨醇、丁硫克百威、毒蟲畏、庚烯磷、甲拌磷、甲磺隆、甲基異柳磷、甲氰菊酯、甲氧滴滴涕、樂果、樂殺螨、硫丹、氯苯甲醚、氯磺隆、氯酞酸甲酯、滅草環(huán)、滅螨醌、三氟硝草醚、三氯殺螨醇、殺蟲畏、殺撲磷、水胺硫磷、速滅威、特樂酚、乙酰甲胺磷、乙酯殺螨醇、抑草蓬、茚草酮等30 種農(nóng)藥在水果中的檢測方法標準[14-15]。

隨著《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763—2021）發(fā)布實施，芒果中農(nóng)藥殘留限量標準數(shù)量快速增長，標準質(zhì)量不斷提高，較之前得到較大的充實，較好地滿足了芒果質(zhì)量安全評價需求，對于保障消費者安全、農(nóng)藥合理使用和我國芒果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重大意義。

4 結論與討論

4.1 主要結論

（1）我國芒果農(nóng)藥殘留限量標準大幅增加，更加科學嚴謹，逐漸與國際接軌。新版 GB 2763—2021 標準[15]規(guī)定芒果中最大殘留限量的農(nóng)藥增加了50 種，加上豁免的低風險農(nóng)藥，新標準涵蓋了芒果生產(chǎn)中允許使用的大多數(shù)農(nóng)藥，特別是增加了啶氧菌酯、氟唑菌酰胺、乙基多殺菌素等近年來使用頻率較高的農(nóng)藥，突出了高風險農(nóng)藥和重點監(jiān)管農(nóng)藥，極大地緩解了芒果質(zhì)量安全監(jiān)管“無標可依”的難題，更大范圍保障芒果質(zhì)量安全，確保老百姓吃得放心。同時，新標準還增加了37 種農(nóng)藥在水果（含芒果）中的配套檢測方法標準，極大地滿足了芒果農(nóng)藥殘留檢測需求，為準確判定芒果中農(nóng)藥殘留是否符合限量標準要求提供重要的方法保證，從而更準確評價芒果質(zhì)量安全狀況。新版標準基于我國農(nóng)藥登記殘留試驗、市場監(jiān)測、居民膳食消費、農(nóng)藥毒理學等數(shù)據(jù)制定，遵照CAC 通行做法開展風險評估，廣泛征求了專家、用戶、消費者、相關部門和機構等各方面和社會公眾意見，并向世界貿(mào)易組織成員通報并接受對標準科學性的評議，確保標準既有效保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，又符合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際。我國采用的農(nóng)藥殘留膳食風險評估原則、方法、數(shù)據(jù)量需求等方面要求已與CAC 和歐美接軌，確保了標準的先進性。新標準GB 2763—2021 實施后，我國適用于芒果中農(nóng)藥殘留限量標準達到123 項，遠遠高于CAC（29 項）[19]、美國（43 項）[20]、菲律賓（25 項）[21]、東盟（18項）[22]等國家和國際組織。CAC 現(xiàn)行有效芒果上的殘留限量標準共29 項，其中有3 項針對熱帶和亞熱帶水果（皮不可食，含芒果），GB 2763—2021 與CAC 標準中關于芒果相同限量值的農(nóng)藥有14 種，GB 2763—2021 嚴于CAC 標準的農(nóng)藥有6 種，比CAC 標準寬松的農(nóng)藥有5 種，我國暫未制定的農(nóng)藥有3 種，CAC 未制定的農(nóng)藥有94 種，我國芒果中農(nóng)藥殘留限量標準數(shù)量是CAC 的4 倍。同時，我國積極參與CAC 等國際農(nóng)藥殘留標準的制定，極大地促進建立能夠適應我國芒果質(zhì)量安全要求和國際貿(mào)易的農(nóng)藥殘留標準體系。

（2）我國芒果農(nóng)藥殘留限量標準體系需進一步完善和提高。目前芒果農(nóng)藥殘留限量標準數(shù)量還遠低于歐盟（504 項）[23]、英國（500 項）[24]、日本（186 項）[25]等發(fā)達國家通行標準。部分芒果上登記使用的農(nóng)藥未制定限量標準，在芒果上已登記的28 種農(nóng)藥有效成分中，除了豁免制定食品中最大殘留限量的農(nóng)藥，還有喹啉銅、氯吡脲、春雷霉素、赤霉酸、氫氧化銅、王銅、硫磺等農(nóng)藥暫未制定殘留限量值，現(xiàn)行標準還不能完全滿足芒果質(zhì)量安全和國際貿(mào)易需要；新版標準GB 2763—2021[15]中規(guī)定了適用于芒果的123 種農(nóng)藥的殘留限量標準，其中氟唑菌酰胺、螺蟲乙酯、氯蟲苯甲酰胺、乙基多殺菌素、百草枯、草枯醚、草芽畏、毒菌酚、二溴磷、氟除草醚、格螨酯、環(huán)螨酯、氯酞酸、茅草枯、特丁硫磷、戊硝酚、烯蟲炔酯、烯蟲乙酯、消螨酚、溴甲烷等20 種農(nóng)藥沒有配套的檢測方法標準；胺苯磺隆、毒蟲畏、甲磺隆、茚草酮、毒殺芬等5 種農(nóng)藥的配套檢測方法為“參照”，缺少檢測方法標準，也就不能準確判定芒果中農(nóng)藥殘留是否符合限量標準要求，就難以按這些限量標準來評價芒果合格與否；新標準中巴毒磷、丙酯殺螨醇、草枯醚、草芽畏、氟除草醚、格螨酯、環(huán)螨酯、甲基硫環(huán)磷、樂殺螨、三氟硝草醚、特樂酚、戊硝酚、烯蟲炔酯、抑草蓬等14 種農(nóng)藥的ADI 值亟待明確；熱帶和亞熱帶水果限量標準不能完全代表某一種水果，GB 2763—2021 熱帶和亞熱帶水果中的85 種農(nóng)藥最大殘留限量盡管也適用于芒果，但是不同作物不同水果的種屬特征、種植方式、生育期、食用方式等存在差異，可能導致其殘留和膳食等差異，需要進一步通過科學實驗和評估來制定具體每種水果的殘留限量值。

4.2 建議與思考

（1）加快我國芒果農(nóng)藥殘留限量標準的制定步伐。當前需要著重解決“有農(nóng)藥登記、無限量標準”的歷史遺留問題，加強對于人體健康和進出口貿(mào)易影響較大的農(nóng)藥品種的限量標準制定工作，特別是近年來在芒果上使用量較大、膳食攝入風險較高（ADI 值很低）和貿(mào)易摩擦較多的農(nóng)藥，要及時跟蹤農(nóng)藥開發(fā)和芒果生產(chǎn)中農(nóng)藥使用情況，與時俱進，補充和更新修訂限量標準。同時，積極參與CAC等國際農(nóng)藥殘留標準的制定，加快建立能夠適應我國質(zhì)量安全要求和國際貿(mào)易的芒果質(zhì)量安全標準體系。

（2）加快芒果檢測方法標準制定。優(yōu)先制定或修訂芒果中已有限量標準農(nóng)藥的配套檢測方法，同時對于“參照”方法開展方法驗證工作，確保限量標準有“法”可依；建立農(nóng)藥殘留檢測方法評價機制，加強對國外先進檢測技術和方法的引進和驗證工作，在引進和消化國外先進技術的基礎上，結合生產(chǎn)實際，研究并制定適合不同層次的檢測技術和方法，并形成一定規(guī)模的技術儲備；及時掌握國際上芒果等水果農(nóng)藥殘留檢測方法的研究動態(tài)，鼓勵快速檢測方法的研發(fā)并制定相關標準。根據(jù)國內(nèi)市場和國際貿(mào)易要求，加快建立適應我國芒果質(zhì)量安全需要的農(nóng)藥殘留檢測方法體系。

（3）積極參與CAC 等國際農(nóng)藥殘留限量標準的制定工作。WTO 明確規(guī)定CAC 標準為解決貿(mào)易爭端的評判標準，目前CAC 制定芒果中的農(nóng)藥最大殘留限量標準僅有29 項[19]，這也為我們積極參與國際標準制定提供了機遇。此外，還要及時了解相關貿(mào)易國限量標準設置規(guī)則和最新動態(tài)，適時做出相應政策調(diào)整，以保護我國芒果生產(chǎn)者和消費者的利益。

（4）加強替代農(nóng)藥研發(fā)和風險評估等基礎研究。加快綠色替代農(nóng)藥的研究開發(fā)和應用檢測，特別是高毒高殘留農(nóng)藥（代謝物）和國外要求不得檢出的農(nóng)藥，說明這些地區(qū)對這些農(nóng)藥已經(jīng)禁用或限用，容易造成貿(mào)易壁壘。評價農(nóng)藥殘留造成的芒果質(zhì)量安全問題的最終落腳點是評估芒果中農(nóng)藥對健康造成已知或可能的嚴重不良作用，該過程的核心方法是暴露量評估。當前，需要進一步加強對芒果潛在質(zhì)量安全風險進行全面摸底排查，積極開展與農(nóng)藥殘留標準制定有關的毒理學和膳食風險評估研究，明確丙酯殺螨醇、環(huán)螨酯等農(nóng)藥的ADI 值，為制定相關標準提供科學依據(jù)。