葉 慧,李保臣
(1.安陽(yáng)工學(xué)院飛行學(xué)院,河南安陽(yáng)455000;2.中國(guó)南方航空河南航空有限公司,鄭州450000)
2019年末暴發(fā)的新型冠狀病毒肺炎,深刻改變了中國(guó)人民和世界人民的生活。習(xí)近平總書記在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上的重要講話中指出:“新冠肺炎疫情是百年來(lái)全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行,是新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件?!痹谶@場(chǎng)抗疫斗爭(zhēng)偉大實(shí)踐中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),取得了抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果,創(chuàng)造了人類同疾病斗爭(zhēng)史上又一個(gè)英勇壯舉,鑄就了生命至上、舉國(guó)同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共的偉大抗疫精神。新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響了民航運(yùn)輸企業(yè),打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中民航運(yùn)輸業(yè)的防治工作尤為重要。民航維修人員尤其是一線飛機(jī)放行人員在工作中要不可避免地在易感環(huán)境下接觸眾多旅客,存在高度感染風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心發(fā)布的《新型冠狀病毒防控指南(第一版)》,民航維修人員在工作中不僅要做好辦公場(chǎng)所的防控工作,同時(shí)也要做好機(jī)上工作時(shí)的防控工作。在此形勢(shì)下,進(jìn)一步做好航空維修人員培訓(xùn)顯得格外重要。如何做好航空維修人員培訓(xùn)呢?運(yùn)營(yíng)人或維修單位培訓(xùn)大綱中都有培訓(xùn)間隔時(shí)間的要求,維修人員如不能按時(shí)參加相應(yīng)的培訓(xùn)就會(huì)造成人員授權(quán)超期,難以滿足運(yùn)行所需人員資質(zhì)要求[1-2]。鑒于此,筆者分析了常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下的航空維修人員培訓(xùn)的若干問(wèn)題,并探討了解決這些問(wèn)題的可行性方案。
如前所述,航空運(yùn)營(yíng)人對(duì)維修人員的培訓(xùn)時(shí)間間隔有嚴(yán)格要求,茲以某運(yùn)營(yíng)人的培訓(xùn)間隔要求加以說(shuō)明(表1)。
表1 某運(yùn)營(yíng)人的培訓(xùn)間隔
每年年底航空公司或維修單位都會(huì)根據(jù)運(yùn)行情況和人力資源情況制定下一年度的培訓(xùn)計(jì)劃。航司年度生產(chǎn)任務(wù)都非常緊張,培訓(xùn)與生產(chǎn)需求之間常常存在極大矛盾,很多時(shí)候培訓(xùn)需要為生產(chǎn)讓路[2-3]。培訓(xùn)計(jì)劃制定后會(huì)結(jié)合生產(chǎn)情況實(shí)施培訓(xùn),一般不會(huì)修改培訓(xùn)計(jì)劃,因此,很多時(shí)候維修人員都是利用休息時(shí)間參加年度培訓(xùn)面授的。每年春運(yùn)結(jié)束后,航班量會(huì)有相應(yīng)減少即生產(chǎn)需求減少,為了減輕培訓(xùn)對(duì)生產(chǎn)的影響,航空公司或者維修單位往往會(huì)充分利用這一段時(shí)間組織培訓(xùn),因此我們可以看到航空公司或者維修單位會(huì)在這個(gè)運(yùn)行工作量相對(duì)較少的3-4月份安排較多的培訓(xùn)。受新冠肺炎疫情影響,2020年原計(jì)劃實(shí)施的培訓(xùn)面授不得不推遲,很多培訓(xùn)難以按時(shí)開展,需要培訓(xùn)部門及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
受新冠肺炎疫情影響,2020年2月我國(guó)民航運(yùn)輸量同比降幅達(dá)71.9%。以某國(guó)有大型航空公司下屬公司為例,該下屬公司執(zhí)管飛機(jī)30架,每天封存飛機(jī)達(dá)到13-15架,航班量不及平時(shí)的半數(shù)。航班執(zhí)飛量下降,所需的維修人員數(shù)量也會(huì)下降。因此,維修單位都采取了輪崗制,以既保證航班運(yùn)行需求,又確保員工人身健康安全。航空公司或者維修單位可以利用員工居家隔離的機(jī)會(huì)安排一定的培訓(xùn)內(nèi)容[4-5]。如何利用員工居家隔離的時(shí)間,既保證民航安全運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控,又做好員工培訓(xùn)工作,按時(shí)完成培訓(xùn)計(jì)劃,確保人員資質(zhì)滿足要求,甚至開展一些員工提升培訓(xùn)成為航空公司或維修單位培訓(xùn)部門的重要任務(wù)。
按照規(guī)章,維修人員參加的培訓(xùn)分為CCAR-145部相關(guān)培訓(xùn)和CCAR-147部相關(guān)培訓(xùn)等。
按照中國(guó)民用航空總局《民用航空器維修單位合格審定規(guī)定》(CCAR-145R3)開展的機(jī)型培訓(xùn)需求量大,涉及人員眾多。維修單位一般都根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和人力資源情況,派遣人員參加147部機(jī)構(gòu)的機(jī)型培訓(xùn)。維修人員個(gè)人參加機(jī)型培訓(xùn)可以獲得相應(yīng)的授權(quán)。如果由于受新冠肺炎疫情影響機(jī)型培訓(xùn)延期舉行的話,維修單位的后續(xù)人力安排和人員資質(zhì)將受到相當(dāng)大的影響,維修人員機(jī)型授權(quán)會(huì)延期,個(gè)人收入也會(huì)受影響[7-8]。
為抗擊新冠肺炎疫情,所有的面授形式培訓(xùn)必須禁止,進(jìn)而采取其他培訓(xùn)形式在完成培訓(xùn)計(jì)劃的前提下確保取得良好培訓(xùn)效果。按照CCAR-145部和CCAR-147部開展的培訓(xùn)是強(qiáng)制性培訓(xùn),培訓(xùn)管理部門要和質(zhì)量部門密切協(xié)作,精心組織,確保按要求必須參加培訓(xùn)的維修人員如期參加培訓(xùn)。為避免人員聚集,培訓(xùn)應(yīng)采用線上形式進(jìn)行。線上培訓(xùn)可根據(jù)不同的培訓(xùn)內(nèi)容采用多種模式[9-10]。在線上培訓(xùn)過(guò)程中,同樣要遵循規(guī)章要求,做好培訓(xùn)記錄。目前可采用以下3種模式:
模式1:對(duì)于培訓(xùn)大綱中規(guī)定可以自學(xué)或者線上學(xué)習(xí)的課程,如規(guī)章、程序理論專業(yè)知識(shí)類的課程可以制作電子課件,建設(shè)學(xué)習(xí)考試平臺(tái),讓學(xué)員自行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)完畢后參加線上考試,由考試系統(tǒng)導(dǎo)出培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)管理部門可以將電子培訓(xùn)記錄歸檔。
模式2:對(duì)于培訓(xùn)大綱中規(guī)定的課堂學(xué)習(xí)的課程,或者不適合自學(xué)的課程可以采用線上直播教學(xué)的形式。培訓(xùn)管理部門根據(jù)實(shí)際情況,可以采用各種線上直播教學(xué)軟件開展培訓(xùn)。培訓(xùn)管理和組織部門同時(shí)要做好對(duì)教員的培訓(xùn),一是安排合適的教員并確保教員熟悉各類軟件的操作,二是做好線上直播培訓(xùn)前的演練,避免培訓(xùn)過(guò)程中出現(xiàn)意外情況。
模式3:線上自學(xué)和線上直播教學(xué)相結(jié)合。先由學(xué)員進(jìn)行線上自學(xué),學(xué)員對(duì)課件中出現(xiàn)的具體內(nèi)容提出問(wèn)題,然后由培訓(xùn)管理員反饋教員,安排教員進(jìn)行在線教學(xué)答疑,盡量提高溝通效率,提升教學(xué)質(zhì)量。
通過(guò)線上培訓(xùn)可以確保在符合疫情防控要求的前提下,解決維修人員培訓(xùn)和生產(chǎn)任務(wù)之間的矛盾。但實(shí)際培訓(xùn)過(guò)程遇到的一些具體問(wèn)題需要航空公司或維修單位的培訓(xùn)部門針對(duì)具體問(wèn)題具體分析,制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案。
為確保培訓(xùn)效果,必須解決好以下問(wèn)題。
問(wèn)題1:參加培訓(xùn)的維修人員年齡差別大,學(xué)歷和學(xué)習(xí)能力參差不齊,對(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的接受程度不同。有的維修人員年齡偏大,對(duì)現(xiàn)代教育技術(shù)比較陌生,線上學(xué)習(xí)能力欠缺,培訓(xùn)管理部門就應(yīng)對(duì)這類參訓(xùn)人員制定針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)方案。線上學(xué)習(xí)平臺(tái)開發(fā)者要充分考慮學(xué)員間的學(xué)習(xí)能力差別,制定詳細(xì)的平臺(tái)使用操作說(shuō)明,并進(jìn)行平臺(tái)使用培訓(xùn)。開展線上培訓(xùn)時(shí)要建立即時(shí)反饋機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,對(duì)那些不能按時(shí)按要求參訓(xùn)的員工采取補(bǔ)訓(xùn)措施。還有的學(xué)員存在學(xué)習(xí)能力不足問(wèn)題,通過(guò)一次線上學(xué)習(xí)無(wú)法完全掌握培訓(xùn)內(nèi)容,通過(guò)考核有一定的難度。因此,線上學(xué)習(xí)平臺(tái)應(yīng)允許學(xué)員多次學(xué)習(xí),培訓(xùn)課件和學(xué)習(xí)資料開放給學(xué)員下載,確保學(xué)員完全掌握培訓(xùn)內(nèi)容。
問(wèn)題2:學(xué)員線上自學(xué),如何保證培訓(xùn)質(zhì)量。線下面授培訓(xùn)中,培訓(xùn)管理部門主要通過(guò)課堂管理和考核把控培訓(xùn)質(zhì)量。如何保證線上培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)管理部門面臨的嶄新課題。筆者認(rèn)為,培訓(xùn)管理部門可以通過(guò)完善學(xué)習(xí)平臺(tái)功能管理線上培訓(xùn)質(zhì)量,如設(shè)置每頁(yè)課件、每條視頻等的學(xué)習(xí)時(shí)間,學(xué)習(xí)時(shí)間滿足要求的參訓(xùn)者方可參加考核。在線直播教學(xué)是線上教學(xué)的重要形式,培訓(xùn)管理部門應(yīng)要求在線直播教員加強(qiáng)學(xué)員學(xué)習(xí)管理,如增加課堂互動(dòng)環(huán)節(jié)等監(jiān)督學(xué)員在線學(xué)習(xí)情況。在線直播教學(xué)的考試可以通過(guò)學(xué)習(xí)平臺(tái)考試也可以在疫情穩(wěn)定后組織考場(chǎng)考試,但是對(duì)應(yīng)難度等級(jí)應(yīng)有不同,線上考試時(shí)可按照開卷考試?yán)砟钸M(jìn)行考試,通過(guò)考試讓學(xué)員再次深入學(xué)習(xí),以考代學(xué),以考促學(xué)。
問(wèn)題3:培訓(xùn)記錄如何保存。CCAR-145部要求維修單位建立并妥善保存本單位各類人員的技術(shù)檔案和培訓(xùn)記錄。航空維修人員技術(shù)檔案和培訓(xùn)記錄應(yīng)包含以下內(nèi)容或符合下列規(guī)定:①便于民航總局、民航地區(qū)管理局或者本單位對(duì)人員崗位資格進(jìn)行評(píng)估時(shí)使用;②個(gè)人技術(shù)檔案中應(yīng)包含參加過(guò)的培訓(xùn)課程、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)學(xué)時(shí)及考試成績(jī);③培訓(xùn)合格證件的復(fù)印件;④維修單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂員工技術(shù)檔案及培訓(xùn)記錄,以保證其有效性;⑤維修人員技術(shù)及培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存,防止非授權(quán)人員接近和修改。航空公司或者維修單位應(yīng)當(dāng)將維修人員的技術(shù)檔案最少保存至其離開本單位后2年。
新冠肺炎疫情對(duì)航空維修人員的培訓(xùn)帶來(lái)極大影響。新冠肺炎疫情防控從應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為常態(tài)化后,各項(xiàng)工作的特點(diǎn)都發(fā)生了變化。經(jīng)驗(yàn)表明,如不能利用信息化技術(shù)手段抓緊時(shí)間按計(jì)劃開展人員培訓(xùn),待疫情進(jìn)一步穩(wěn)定或者消失后,航班量會(huì)有較大幅度增長(zhǎng),按規(guī)定必須開展的培訓(xùn)和生產(chǎn)保障之間的矛盾會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。而且隨著航班量的恢復(fù)與快速增長(zhǎng),維修人員需要從相對(duì)空閑的狀態(tài)轉(zhuǎn)變到繁忙運(yùn)行的狀態(tài),這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程充滿風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)避免出現(xiàn)維修人員資質(zhì)不符、業(yè)務(wù)生疏、能力下降的情況。因此,合理利用這段時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)不僅可以提高航空維修人員能力,而且可以為疫情結(jié)束后的安全運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)保證。