王勇

摘要：自進入21 世紀以來，人們的物質生活水平不斷提高，同時，各行各業(yè)的發(fā)展進程逐年加快，這一發(fā)展形勢下，有必要根據(jù)人們對于天然氣資源的應用需求，做好管道安全運輸方面的管理工作，制定完善的管理方案，確保天然氣長輸管道運輸?shù)陌踩?，避免出現(xiàn)不必要的安全故障，或造成巨 額經濟損失。為了有效規(guī)避問題，需要首先明確天然氣長輸管道安全管理過程中的常見問題，基于不同類型，制定針對性的解決對策，以達到長輸管道安全運輸?shù)哪康摹Ｎ恼率紫柔槍μ烊粴忾L輸管道安全管理過程中的常見問題進行總結，以下為詳細敘述。

關鍵詞：天然氣;長輸管道;安全管理

1天然氣長輸管道安全管理概述

近年來，天然氣長輸管道項目日益增多，為民眾生活和社會經濟的發(fā) 展提供了高效的能源支持，但是天然氣長輸管道安全事故卻頻頻發(fā)生，給 民眾造成了損失。天然氣長輸管道安全管理工作不容許絲毫的懈怠，必須從天然氣長輸管道鏈條的所有環(huán)節(jié)人手，因此提高安全管理的水平，降低 管道事故發(fā)生率，確保管道運行的安全性和可靠性。

2天然氣長輸管道安全管理的問題

2.1安全責任制落實不足

天然氣長輸管道建設，對于區(qū)域性能源供應以及生產、生活改善都會 產生較大的影響，繼續(xù)按照固定的措施、標準操作，并不能得到卓越的成果。安全責任制落實不足是比較重要的問題，應在解決的過程中，站在新的角度來調整、優(yōu)化，從而規(guī)避同類問題的反復出現(xiàn)。第一，天然氣長輸管道安全管理的過程中，針對安全的意識并不高，大部分工作人員長期按照簡單的模式來操作，看似非常合理，實際上對于安全隱患的挖掘和應對， 并沒有站在正確的思路來出發(fā)，這種現(xiàn)象的發(fā)生，必定導致天然氣長輸管道安全管理的隱患不斷加重，在安全防護方面，同樣無法得到卓越的成果， 一旦爆發(fā)安全事故，根本無法在短期內得到妥善的處理。第二，安全責任制落實過程中，對于各方面的責任設計、安排等，缺少足夠的清晰度，在責任的界限劃分過程中，并沒有采取嚴格的規(guī)范和標準來實施，最終影響到天然氣長輸管道安全管理的全面調整。所以，安全責任制方面的問題， 是重點解決的對象，必須在日后的工作中引起高度關注。

2.2天然氣長輸管道材料不過關

由于天然氣長輸管道工程具有地下隱蔽性特征，項目一旦施工完成后維護和在此改造的難度較大，因此在天然氣長輸管道工程設計和建設施工 的環(huán)節(jié)就要對管道工程的材料進行質量的嚴格控制。實際工作中，因天然 氣長輸管道材質性能達不到實際使用的需求而造成的管道安全事故占有很大部分比例。再加上深埋地下的天然氣管道時刻受到水土地質環(huán)境因素的干擾，水文地質或土壤環(huán)境出現(xiàn)較大的波動或變化勢必對管道材質帶來影 響。比如管道在土壤環(huán)境中加速腐蝕，嚴重縮短壽命，導致運維風險的增加。

2.3管理問題

由于天然氣管道工程的長度比較長，經過的地形也相對比較復雜，對 工作人員的工作經驗有著比較高的要求，所使用的施工設備也需要保持工作的狀態(tài)。在實際開展施工的過程中，需要施工保障人員合理進行施工， 才能保證天然氣管道的安全性。此外，在管道施工的過程中，應對突發(fā)事 件的能力也非常關鍵，需要工作人員具有一定的應對突發(fā)事件的能力，這 樣可以有效降低管道事故率。

2.4監(jiān)督、執(zhí)法力度薄弱

當前，天然氣長輸管道安全管理正進人到非常重要的階段，監(jiān)督、執(zhí)法力度薄弱是不可忽視的問題，而且在區(qū)域性的安全問題解決，以及輿論壓力的消除方面，同樣無法得到良好的成果，這樣的現(xiàn)象發(fā)生后，必須在未來的應對過程中，站在全新的角度來優(yōu)化。首先，監(jiān)督工作的開展過程中，沒有加強全面監(jiān)督。例如，天然氣長輸管道安全管理方面，針對管道的各個組成部分以及管道的定期維護，管道的零部件等，均沒有做出精細化的監(jiān)督，很多數(shù)據(jù)、信息的搜集過程中，造成了非常嚴重的疏漏現(xiàn)象， 問題發(fā)生后缺少足夠的信息支持，在資料分析過程中，根本得不到正確的結論，這對于天然氣長輸管道安全管理而言，必定由此產生惡劣的后果。其次，執(zhí)法工作的進行，存在貪贓枉法的現(xiàn)象。天然氣長輸管道安全管理， 對于社會發(fā)展和國家穩(wěn)定，都會產生決定性的影響，貪贓枉法的現(xiàn)象發(fā)生，導致一些問題的責任人，沒有得到嚴厲的處理，造成了社會上的毒瘤，針對區(qū)域性的天然氣供應，以及天然氣長輸管道安全管理的長久優(yōu)化，都造 成了非常惡劣的后果。

3天然氣倉儲管道安全管理思路

3.1加強原材料管理

天然氣長輸管道工程建設過程中的前期控制無疑是重中之重，而其中的材料選擇與購置則是要點，要求相關安全管理人員參與原材料的質量控制環(huán)節(jié)，根據(jù)工程建設需求，對原材料的質量進行監(jiān)督與控制，避免購置不達標的原材料，從源頭人手確保材料的使用性能，合乎天然氣常數(shù)管道 工程的建設規(guī)范，從而大大提高施工質量。只有從多個環(huán)節(jié)人手做到多管齊下，方可將原材料質量控制落到實處，達到良好的監(jiān)督效果。對于不合 乎標準的施工材料應及時替換，避免將其應用于施工環(huán)節(jié)，通過嚴謹且全 面的質量控制，營造安全的外在環(huán)境，不僅如此，同樣要求安全管理人員做到實時監(jiān)控、分段監(jiān)控、定期監(jiān)控等等，提高管理人員的責任意識，在 實踐工作中堅持做好監(jiān)督與檢查，從而確保原材料使用質量達標，間接提 高天然氣長輸管道工程施工效率。

3.2提高安全管理和監(jiān)督工作開展力度

為了保證天然氣長輸管道工程的安全管理效果，就需要認真做好管道工程的維護工作。管道工程的施工周期往往比較強，其對安全管理和監(jiān)督工作開展有著比較高的要求。在實際開展安全管理工作的過程中，應該定期開展安全會議，對當前的安全形勢進行分析，并對其中存在的安全隱患 進行及時的總結，結合工作以往工作經驗，制定針對性的措施，并及時進行實施，保證安全管理工作開展效果。此外，如果發(fā)現(xiàn)長輸管道安全運行 中存在問題，應該及時采取措施進行改正，一旦發(fā)現(xiàn)有偷竊燃氣管道的行 為，應該及時進行追責，避免其它人為因素對管道運營質量造成嚴重的影 響。此外，在開展安全工作的過程中，應該采取防治結合的方法，有效保證管道運行的安全性。

3.3構建風險評估體系，及早辨識和排除隱患

天然氣長輸管道的風險隱患是始終存在的，但是可以通過對風險源頭的扼殺或控制來提升天然氣長輸管道運維的安全等級，實現(xiàn)安全管理的目標。而這一目標的實現(xiàn)需要通過風險評估體系的構建來實現(xiàn)。首先對天然氣長輸管道的全生命周期進行分段，可劃分為工程項目調研設計階段、施工階段、運維階段，然后對每一階段進行危險源或風險點的辨識和排查， 根據(jù)風險隱患的等級進行分類，然后指定相應的風險防控方案和措施。對管道運行中存在的風險隱患問題進行明確指出并限期整改，從源頭上預防和建設安全事故的發(fā)生。此外，盡快建立和完善安全管理數(shù)據(jù)庫，為天然氣長輸管道安全管理策略的完善提供有效的信息支持。

結束語

綜上所述，天然氣長輸管道安全管理至關重要，對于著方面的管理措 施、方法必須足夠健全，結合區(qū)域性的特點和規(guī)劃來調整，促使管理的可 靠性、可行性進一步提升。

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