柴珠根

(江山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，浙江 江山 324100)

農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源是保障國家糧食安全與重要農(nóng)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略性資源，是農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新與現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議，首次將解決好種子和耕地問題作為年度經(jīng)濟工作重點任務(wù)單獨列出，明確了三項關(guān)鍵任務(wù)：一是加強種質(zhì)資源保護和利用，加強種子庫建設(shè)；二是尊重科學、嚴格監(jiān)管，有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，三是開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，立志打一場種業(yè)翻身仗。

江山畜禽遺傳資源較為豐富，全市有4個品種被列為浙江省畜禽遺傳資源保護品種，分別是江山烏豬、江山烏骨雞、白耳黃雞和江山白鵝。但如今這些資源安全狀況日趨嚴峻，保護特色畜禽種質(zhì)資源已刻不容緩。

1 畜禽遺傳資源現(xiàn)狀

2013年10月，浙江省農(nóng)業(yè)廳確定33個畜禽品種為浙江省畜禽遺傳資源保護品種(豬10個、雞7個、鴨3個、鵝4個、牛5個、羊2個、蜂2個)。其中，江山市有4個，分別為江山烏豬、江山烏骨雞、白耳黃雞和江山白鵝。

目前，江山市已經(jīng)建立了江山烏骨雞、白耳黃雞等2個品種的省級畜禽遺傳資源保種場，由江山市藍豐種禽有限公司承擔江山烏骨雞、白耳黃雞2個品種的保種任務(wù)。江山烏豬、江山白鵝還沒有建立保種場。

1.1江山烏豬 據(jù)《浙江省畜禽遺傳資源志》記載，“2005年，江山市已無江山烏豬公豬存欄，母豬存欄101頭。江山烏豬存欄高峰是在20世紀80年代初期，1980年全市飼養(yǎng)江山烏豬16877頭，其中種公豬存欄199頭，80年代中期后，存欄量開始下降，90年代以后，存欄量急劇下降，品種處于瀕危狀態(tài)?！苯?jīng)調(diào)查，2018年江山烏豬飼養(yǎng)量200頭、2019年100頭、2020年降至60頭。因缺乏保種經(jīng)費，每年逐漸減少，處于瀕臨滅絕邊緣。

1.2江山烏骨雞 又稱白羽烏骨雞，1983年白羽烏骨雞收錄于《浙江省畜禽品種志》，2002年列入《國家級畜禽品種資源保護名錄》。1990年前江山白羽烏骨雞的飼養(yǎng)量一直徘徊在20萬羽左右，1991年投資340多萬元建立了江山白羽烏骨雞開發(fā)總場，1993年飼養(yǎng)量增加到100萬羽，1996年達186萬羽。2004年受禽流感疫情的影響，飼養(yǎng)量呈現(xiàn)快速下降，2005年飼養(yǎng)量88萬羽。2013年江山白毛烏骨雞作為地方畜禽遺傳資源列入省級保護名錄，江山市藍豐種禽有限公司2013年確定為省級畜禽資源保種場。2020年飼養(yǎng)量80萬羽左右。

1.3白耳黃雞 是中國“三黃雞”中的優(yōu)良品種之一，白耳黃雞于1983年列入《浙江省畜禽品種志》，2001年被國家農(nóng)業(yè)部確定為全國11個地方品種雞資源保護品種，2006年入選國家級首批畜禽遺傳資源保護品種名錄。據(jù)《浙江省畜禽遺傳資源志》記載，“2007年江山市有白耳黃雞種雞1003羽，其中公雞95羽、母雞908羽，全市飼養(yǎng)量最高時達7萬羽?！?013年白耳黃雞作為地方畜禽遺傳資源列入浙江省省級保護名錄，江山市藍豐種禽有限公司2013年定為白耳黃雞省級畜禽資源保種場。2020年全市飼養(yǎng)量120萬羽左右。

1.4江山白鵝 屬肉用中型白羽鵝種，1985年江山白鵝飼養(yǎng)量有5萬羽左右，20世紀90年代以來，利用冬閑田種植黑麥草，進行種草養(yǎng)鵝試驗，先后組織實施了農(nóng)業(yè)部豐收計劃、國家科學技術(shù)委員會星火計劃，使江山白鵝產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)快速發(fā)展，1990年存欄34萬羽，1998年飼養(yǎng)量達371萬羽，1999年飼養(yǎng)量502萬羽，2002年582萬羽。隨后，由于養(yǎng)殖效益下降，鵝產(chǎn)品加工滯后，特別是受2004年禽流感疫情影響，家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展受挫，江山白鵝飼養(yǎng)量呈現(xiàn)快速下降，2005年飼養(yǎng)量為291萬羽，到2020年下降至2.2萬羽。

近3年來，江山市畜禽省級保護名錄4個品種的飼養(yǎng)數(shù)量情況，詳見表1。

表1 江山市省級畜禽種質(zhì)資源飼養(yǎng)量

2 存在問題

江山市特色畜禽種質(zhì)資源保護工作開展以來，一批瀕臨滅絕的本地優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源得到了有效保護，群體規(guī)模數(shù)量不斷提升。但仍存在著保護力度不夠、資金投入不足、技術(shù)能力不強、開發(fā)利用不高等方面的問題和不足。

2.1遺傳資源保護和開發(fā)投入不足 盡管全市畜禽遺傳資源保護利用工作取得一定成績，但在資源保護上重利用、輕保護，重眼前，輕長遠，制約了畜禽遺傳資源的保護利用。目前江山烏豬基本滅絕，江山白鵝處于瀕危，保種任務(wù)依然十分艱巨。江山烏豬、江山白鵝缺少保種場，品種的保護和開發(fā)基礎(chǔ)薄弱、投入不足。

2.2品種培育和自主創(chuàng)新能力偏弱 全市種畜禽企業(yè)比較早地引入了市場機制，委托民營企業(yè)承擔保種任務(wù)，從有利因素來看，機制靈活，企業(yè)有積極性，能夠獲得保種與開發(fā)利用并重的雙贏效果。但另一方面，由于單個場規(guī)模不大、基礎(chǔ)種群偏小，且多數(shù)企業(yè)人才不足，缺乏自主育種能力，難以與國內(nèi)外現(xiàn)代大型種業(yè)集團競爭，而且受市場、疫病等風險制約，影響了品種培育和自主創(chuàng)新能力。

2.3種業(yè)企業(yè)整體市場競爭力不強 目前，全市種畜禽企業(yè)一般從事較低端的擴繁生產(chǎn)，品種選育手段落后，再加上科技研發(fā)滯后、產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈條不長、畜禽種業(yè)文化挖掘不夠，缺乏真正具有市場競爭力的種業(yè)品牌。

2.4地方畜禽資源保護開發(fā)利用不平衡 少數(shù)品種放任自流，未引起足夠重視。保種場保種任務(wù)艱巨，壓力超大，享受的扶持政策不多。江山烏豬、江山白鵝，至今未建立畜禽遺傳資源保種場。

3 對策與建議

畜禽地方資源是生物多樣性的重要組成部分，是維護國家生態(tài)安全、農(nóng)業(yè)安全的重要戰(zhàn)略資源，是畜禽種業(yè)和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，畜禽遺傳資源保護是一項公益性事業(yè)，加強保護和開發(fā)刻不容緩。

3.1加大宣傳提高種質(zhì)資源保護意識 地方政府職能部門要加強政策法規(guī)和業(yè)務(wù)學習，深刻認識到種質(zhì)資源保護的重要性，不能有等靠上級部門統(tǒng)一組織保護的思想，增強使命感、責任感和主動性。同時可通過展示、媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道加大宣傳力度，讓更多各界人士了解和喜歡上江山的畜禽資源保護種質(zhì)資源，激發(fā)保護推廣的熱情。

3.2加大扶持力度，營造良好的市場氛圍 種質(zhì)資源保護是一項公益性工作，是公共財政的一部分，政府要加大政策資金技術(shù)扶持，保障保種基地平臺建設(shè)，幫助對接科研院校提升保種層次，建立科學的種質(zhì)資源保護體系。通過政府引導、企業(yè)參與、市場化運作來扶持推動種質(zhì)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要在現(xiàn)有品種繁育的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好種苗工程的實施，當前要重點抓好種畜禽場、種畜禽保護區(qū)建設(shè)。政府應(yīng)撥出專項經(jīng)費，專門用于畜禽的核心群建設(shè)，切實抓好保種、品種選育、提純復壯、品種改良工作，抓好江山烏豬、江山白鵝、江山白羽烏骨雞、江山白耳黃雞良種的培育、擴繁、推廣工作。培育一批種業(yè)龍頭企業(yè)，完善畜禽的良種繁育體系建設(shè)，把江山市建設(shè)成為立足浙閩贛、輻射全國的家禽良繁基地和優(yōu)質(zhì)苗鵝供應(yīng)基地。

3.3加強人才引進實施科教興牧戰(zhàn)略 要進一步加大引進新技術(shù)、新人才，依托科研院校，借力發(fā)展，充分發(fā)揮科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用。圍繞產(chǎn)品質(zhì)量和安全抓好新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用和技術(shù)服務(wù)，重點抓好品種的選育和擴繁，推廣高效低殘留的獸藥、飼料和添加劑；按照標準和技術(shù)規(guī)范指導養(yǎng)殖戶生產(chǎn)無公害、綠色產(chǎn)品；積極推行疫病綜合防治技術(shù)。努力提高畜禽種業(yè)從業(yè)隊伍的科技水平，提高產(chǎn)品的科技含量、技術(shù)含量，提高產(chǎn)品競爭力。

3.4制定扶持政策保護開發(fā)并重 要制定出臺政策，加大扶持力度。資金扶持政策，除省級出臺政策給予保種場資金補助外，地方也應(yīng)給予相應(yīng)的資金補助。貸款貼息政策，將畜禽遺傳資源保種場所需的貸款資金所支付的利息，給予一定的利息補貼。用地審批政策，合理安排新建、改擴建畜禽種質(zhì)資源場(圃)用地，科學設(shè)置畜禽種質(zhì)資源疫病防控緩沖區(qū)。已經(jīng)建立畜禽遺傳資源保種場的，針對非洲豬瘟的嚴重威脅，創(chuàng)造條件建立備份場。盡快建立江山烏豬、江山白鵝的畜禽遺傳資源保種場。充分挖掘地方畜禽遺傳資源的優(yōu)勢，推動地方畜禽遺傳資源保護與利用工作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開展精深加工，滿足市場多元化需求。政府和部門要繼續(xù)在資金、場地、信息等方面對加工企業(yè)予以傾斜，做大做強，提高企業(yè)競爭力，以培育扶持成為產(chǎn)業(yè)龍頭。龍頭企業(yè)通過“訂單、委托養(yǎng)殖”等形式，帶動聯(lián)結(jié)千家萬戶，進一步推進全市畜禽產(chǎn)業(yè)化進程。

3.5拓展特色競爭，實施名牌戰(zhàn)略 品牌是市場的準入證和通行證，是商品與消費者之間的一種關(guān)系和紐帶。品牌作為特殊的資源和無形資產(chǎn)，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，成功的品牌能牢牢抓住消費者的心，使產(chǎn)品成為市場競爭中的佼佼者。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化導致的農(nóng)產(chǎn)品競爭，最終表現(xiàn)在質(zhì)量和品牌的競爭。據(jù)對市場調(diào)查分析，目前國內(nèi)市場家禽產(chǎn)品的總體狀況是“低質(zhì)量過剩、高質(zhì)量不足”。要積極引導加工企業(yè)創(chuàng)立一批品牌，通過創(chuàng)牌來提升產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。以品牌戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)各個環(huán)節(jié)，完善營銷網(wǎng)絡(luò)，培育壯大營銷隊伍，健全中介機構(gòu)和流通組織。