摘? ?要

師德，是教師行業(yè)特殊的職業(yè)道德要求。近年來，各種師德問題屢見不鮮，師德的話題持續(xù)成為社會討論的焦點。在新的時代背景下，師德體系建設(shè)正面臨風(fēng)險，師德觀念的解放與祛魅、師德建設(shè)方式的局限以及師德評價標準內(nèi)在的困惑等，通過破解這些風(fēng)險產(chǎn)生的路徑，并在此基礎(chǔ)上從制度創(chuàng)新著手，打造“一體兩翼”的師德評價標準確定機制、“精準化”的師德治理機制、師德問題化解機制以及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺機制，最終推動教師隊伍職業(yè)道德整體水平的提升。

關(guān)鍵詞

風(fēng)險社會理論? 師德問題? 師德評價

學(xué)高為師，身正為范。抓好師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教師把教書育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來，做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教，是當下教師教育改革縱深化發(fā)展的根本追求。然而近年來，各種師德問題屢見不鮮，師德的話題持續(xù)成為社會討論的焦點。因此，了解當下師德發(fā)展過程中困境與風(fēng)險，加大對師德師風(fēng)治理機制的研究和探討，不斷延伸擴展師德的研究范圍，從而為加快建設(shè)、實施師德長效機制提供有力的理論支撐與制度保障。

一、風(fēng)險社會理論下師德困境的表征

基于對貝克、吉登斯關(guān)于風(fēng)險概念、風(fēng)險社會特征的解讀，在諸多不確定、不可控的因素篩查過程中，師德觀念、師德建設(shè)方式以及師德評價標準作為突出因素成為影響整個師德體系建設(shè)的關(guān)鍵所在。

1.師德觀念的解放與祛魅

貝克認為，此刻人們過去認為的階級、核心家庭、職業(yè)模式以及人們對于科學(xué)、進步的信仰正在逐漸松動和瓦解，帶來的后果便是確定性的逐漸喪失與個體獨自面臨壓力的不斷增強。他們自身的個體命運（機會、矛盾與危機等）不得不依賴于自身，從而出現(xiàn)“個體化”的社會表征。但是這種“個體化”的出現(xiàn)，也并非是一蹴而就，而是經(jīng)歷了三個階段：“解放——祛魅——控制”[1]。所謂解放階段，即從傳統(tǒng)語境中的社會形式與義務(wù)中擺脫出來;祛魅階段，即對實踐知識、信仰和指導(dǎo)性規(guī)范等傳統(tǒng)確信的質(zhì)疑與喪失;控制階段，意味著一種新的社會承諾與社會義務(wù)，它代表著一種制度的個性化的存在方式。

基于當前我國師德的現(xiàn)狀，正處于“解放——祛魅”的階段，對于傳統(tǒng)的師德觀念、要求正在逐漸被打破，與此同時，以道德訴求為基本指導(dǎo)規(guī)范的師德規(guī)約已經(jīng)難以全面規(guī)避頻頻出現(xiàn)的道德失范行為，師德問題開始引起社會大眾對教師的普遍詬病，繼而引發(fā)對教育信任感的缺乏，而此時我們還尚未進入到新的師德控制階段，尚缺乏一種制度化的建設(shè)來界定和重組師德的內(nèi)涵和發(fā)展路徑，此時的師德體系正處在危險之中。因此，為了應(yīng)對這種“個性化”階段的出現(xiàn)，避免出現(xiàn)無序的“解放與祛魅”，對當下師德觀念的解放與重組進行適當?shù)男拚c引導(dǎo)，應(yīng)該成為規(guī)避當前師德風(fēng)險的首要任務(wù)。

2.師德建設(shè)方式的局限

當傳統(tǒng)的道德約束在規(guī)范教師職業(yè)行為上逐漸失語，而教師個體效應(yīng)卻被逐漸泛化為群體的特征，其結(jié)果必然帶來的是每個人都成為風(fēng)險矛盾中的活動主體。貝克指出，隨著現(xiàn)代性的全球化與激進化，仍然局限于用工業(yè)社會中的傳統(tǒng)手段范式來解決當下社會所面臨的各種危機和問題的做法是十分值得懷疑的。因此，基于師德建設(shè)方式的效果弱化以及創(chuàng)新手段動力缺失的狀況，進一步迫使師德系統(tǒng)本身陷入到了危險境地。

縱觀當下我國的道德建設(shè)方式，主要包括倫理方式、教育方式和政治方式三種形式。第一種方式，所謂的倫理學(xué)視野下的道德建設(shè)，即“規(guī)范倫理”，將道德定義為一種以“善”“惡”為評價尺度的價值規(guī)范，或者將道德定義為“正當”或“不正當”為基本判斷標準的約束性規(guī)范。這種方式是一種內(nèi)省式的道德建設(shè)方式，偏重于道德知識的傳授、道德行為的引導(dǎo)和個體的自我道德修養(yǎng)，注重道德主體的內(nèi)在的德行發(fā)展[2]。第二種方式，道德建設(shè)的教育方式，即在教育學(xué)的視野中考察道德問題，它關(guān)注的是如何通過教育的渠道來傳承人類的道德觀念、道德知識和傳統(tǒng)，按既定的道德標準培養(yǎng)新一代的道德品質(zhì)。這種道德建設(shè)方式一般存在于學(xué)校當中，顯而易見，這種方式實行范圍和規(guī)模都存在一定的限制。第三種方式，道德建設(shè)的政治方式，是指政府全力建設(shè)或推行某種道德體系。這種方式是全面、系統(tǒng)建設(shè)師德體系的有效方式，然而這種基于師德專業(yè)化發(fā)展構(gòu)建下的建設(shè)方式，短期內(nèi)無法使大眾普遍了解和接受，結(jié)構(gòu)體系龐大導(dǎo)致靈活性欠缺等問題，也是難以規(guī)避的。

3.師德評價標準的內(nèi)在困惑

貝克認為，在自然變得工業(yè)化和傳統(tǒng)變得可以自由選擇的程度上，新的不確定性就出現(xiàn)了，即“人為的不確定性”。它意味著曾經(jīng)被高度贊揚的財富源泉都轉(zhuǎn)變?yōu)椴豢深A(yù)測的危險源泉，科學(xué)、商業(yè)和政治中的現(xiàn)代化原動力開始被質(zhì)疑和反思。反映在師德領(lǐng)域，所謂師德評價標準的內(nèi)在困惑，即是對評價標準本身是否合理的質(zhì)疑：確定評價標準的依據(jù)是什么、什么人來確定標準、由哪些人來遵守這些標準。這些都應(yīng)該是師德標準確定過程中應(yīng)該考慮的重要問題，但也是被普遍忽略的問題。

首先，評價標準依據(jù)的依據(jù)是什么？人類社會從有教育活動伊始，便將德高望重的長者與教師這個職業(yè)聯(lián)系在一起，群眾普遍對師德的要求無外乎就是抽象的以身作則。然而，在教師專業(yè)化發(fā)展內(nèi)涵不斷完善與更新的當下社會中教師的普通倫理道德開始向教師的專業(yè)道德發(fā)展，因此，師德不應(yīng)該僅僅是對教師道德的規(guī)約與限制、對教師有所不為的標尺，同時更應(yīng)該成為指導(dǎo)教師專業(yè)道德發(fā)展的方向指南、保障教師基本權(quán)益的綱領(lǐng)。

其次，哪些目標人群需要執(zhí)行師德評價標準？在當下的師德評價標準研究體系當中，眾多的學(xué)者都將普通群眾對教師道德的需求，納入師德評價標準制定的重要參考標準之中，我們不否定這種參考標準的合理性因素，但“當人們抱怨它們并不能很好地實現(xiàn)其目的、達到其預(yù)期的效果時，問題的關(guān)鍵也許并不在于教師自身的‘無能或教師未能遵從相關(guān)的政策，而可能更多地在于那些除卻教師之外的主體對象未能依據(jù)相關(guān)政策兌現(xiàn)其對教師應(yīng)盡的義務(wù)?！盵3]此時“評價標準”既沒有成為引領(lǐng)教師道德發(fā)展的方向，也無法完成衡量教師道德水平標尺的任務(wù)，反而使師德建設(shè)陷入了兩難境地。

二、風(fēng)險社會理論下師德困境生成的原因

通過對當前師德建設(shè)所面臨的風(fēng)險因素的解讀，我們發(fā)現(xiàn)，在新的社會形勢下，建構(gòu)長效的師德治理機制并非易事，而省思困境、風(fēng)險產(chǎn)生的原因，回答其中的源與流的關(guān)系問題，對于破解當下師德建設(shè)難題，具有重要的意義。

1.師德觀念重組的困境：概念混淆與分歧明顯

首先，對教師“使命”與教師“職業(yè)”概念的混淆，阻礙了師德觀念的內(nèi)生價值重構(gòu)?！笆姑币辉~現(xiàn)多指“應(yīng)負的責(zé)任”，如“歷史使命”“莊嚴使命”等。職業(yè)，則指個人所從事的服務(wù)于社會并作為主要生活來源的工作，強調(diào)的是參與社會分工，利用專門的知識和技能，為社會創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富，獲取合理報酬的工作。

通過概念的界定，可以看出，使命與職業(yè)具有較大的內(nèi)涵區(qū)別和詞語感情上的色彩差異。而我們一直秉持的從先秦儒家、漢唐經(jīng)學(xué)家、宋明理學(xué)家等對教師的諸多論述中得出的傳統(tǒng)師道觀的主要特征，都可以劃歸到“教師使命”中去。這些“使命”既為當今師德建設(shè)和師德教育發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，也為當下的教師發(fā)展提供具有民族特色的文化資源與歷史借鑒，但一味地單一秉持這種師德觀念，也必然限制了新時代下對教師職業(yè)本身內(nèi)涵與價值的輸入與傳播。

在以追求教師職業(yè)專業(yè)化為重要目標的形勢下，新的師德觀念不僅要體現(xiàn)出對尊師愛生、為人師表、勤于奉獻的道德使命追求上，更是要體現(xiàn)在對教師職業(yè)本身的更專業(yè)、更訓(xùn)練有素、更具有吸引力的一種專業(yè)需要上。因此，正確解構(gòu)教師的使命與職業(yè)的概念，充分理解教師的使命與職業(yè)的內(nèi)涵，實現(xiàn)對當下師德觀念的重組，是應(yīng)對當下師德社會風(fēng)險的當務(wù)之急。

其次，教師發(fā)展需求與現(xiàn)狀的矛盾，迫使師德觀念重組的外源性指標依據(jù)信度降低。在終身教育理念的推動下，充分肯定人的價值，推動人的全面發(fā)展已經(jīng)成為教育的根本任務(wù)，教師則是其中重要的行動者。雖然主流話語一再闡明教師的重要，但在中國存在著一種怪異的現(xiàn)象：人們一方面希望將孩子送到好的學(xué)校、好的老師那里接受教育，另一方面當自己的孩子在高考中取得了較高的成績時卻又不想讓他就讀于師范專業(yè)[4]。

這不得不引起我們的反思：一方面不斷加大對教師地位的保障力度，提高教師的各項待遇，一方面卻面臨師范類專業(yè)生源質(zhì)量總體不高的現(xiàn)實;一方面高度宣揚尊師重道、教師工作的社會“母機”地位，一方面卻持續(xù)遭遇因師德問題而產(chǎn)生的種種社會風(fēng)險;一方面不斷加大投入，完善公費師范生的待遇和培養(yǎng)，一方面面對發(fā)展受約束、就業(yè)范圍狹窄困境而違約的現(xiàn)象;一方面為新農(nóng)村建設(shè)不斷進行政策、資金傾斜，加大“特崗”教師投入，一方面鄉(xiāng)村教師流動、流失率居高不下。

這種矛盾狀況，也對傳統(tǒng)的師德觀念帶來極大的沖擊。要想持續(xù)發(fā)揮教師在知識社會中的作用，緩解教師專業(yè)需求與社會現(xiàn)實之間的矛盾，為師德觀念重組提供更加科學(xué)、有效的參考指標，就必須要正視這些沖突與分歧，探究這些問題產(chǎn)生的真正根源。

2.師德建設(shè)方式的困境：被動選擇與效度式微

首先，“一刀切”的師德目標，導(dǎo)致師德建設(shè)方式單一且缺乏靈活性，呈現(xiàn)被動選擇的態(tài)勢。根據(jù)國內(nèi)外教師職業(yè)生涯理論研究顯示，教師的職業(yè)生涯大體可分為生存階段、勝任階段、職業(yè)倦怠階段、自我更新階段以及專家階段。在每一個階段中的教師都表現(xiàn)出不同的發(fā)展特性，面臨不同的問題，甚至包括教師自身對職業(yè)的認識、評價、對教育教學(xué)情感態(tài)度都不盡相同。檀傳寶教授指出，“一鍋煮”的道德建設(shè)體系建設(shè)，使得教師成為抽象的符合，成為師德建設(shè)的客體，而非自身道德成長的主體。而忽視教師的主體地位及教師心理特點與需求的道德培養(yǎng)模式也很難取得實效[5]。師德的養(yǎng)成與提升，并非一蹴而就，持續(xù)的內(nèi)省式的師德建設(shè)方式，不僅增加了教師的精神壓力，同時更容易造成社會大眾的誤解，即擁有教師身份，就必須匹配“崇高師德”。

其次，師德內(nèi)容維度的混亂，導(dǎo)致師德建設(shè)方式的選擇缺乏理性依據(jù)，呈現(xiàn)效度式微的局面。從當前的師德規(guī)范的內(nèi)容維度上來看比較集中的關(guān)鍵詞有：關(guān)愛學(xué)生，校外兼職、廉潔從教、為人師表等，其中既有對教師義務(wù)的規(guī)定，也有對教師行為的規(guī)定，還有的是對教師日常生活中社會公德等方面的規(guī)定，顯得大而全[6]。以上內(nèi)容大多以內(nèi)省式為建設(shè)方式的道德內(nèi)容，又以制度性的政策語言進行規(guī)定，因教師的個人差異較大，而更加難以統(tǒng)一衡量。要想激活傳統(tǒng)的師德建設(shè)方式，使其發(fā)揮更大的效度，就必須規(guī)范師德內(nèi)容維度，明確師德建設(shè)方式的最大工具效應(yīng)。

3.師德評價標準的困境：起點隱匿與內(nèi)外評價失衡

首先，對師德評價標準邏輯起點的模糊，難以走出反思困境。要想厘清師德評價標準的內(nèi)在困惑，就必須找到評價標準的邏輯起點?；谶@一認識，我們從兩方面確立了師德評價標準的邏輯起點，應(yīng)是“教師與學(xué)生”。

第一，從“師生關(guān)系”演變的源流看，隨著教師職業(yè)分工的細化和職業(yè)的演變，“師生關(guān)系”應(yīng)該是伴隨教師這一職業(yè)從無到有且一直存續(xù)的歷史概念。從西周時期辟雍教師，到歐洲中世紀大學(xué)的教師，無不以“年齒品望冠于同列”為標準，強調(diào)的是既是教師本身博聞強識，同時又能以潛心教授為己任。第二，從“師生關(guān)系”的價值功用看，由“師生關(guān)系”可以引申出師德標準的內(nèi)容依據(jù)與實踐操作的全部內(nèi)容，并有效形成師德標準確立的邏輯鏈：從邏輯起點——和諧師生關(guān)系建設(shè)的目標、模式及其實現(xiàn)途徑——邏輯終點（師德標準確立）。因此，無論基于什么樣的理論，并最終要建構(gòu)什么樣的師德長效機制，和諧的師生關(guān)系，共榮共建的師生環(huán)境，教學(xué)相長的師生目標，才是一切的根本出發(fā)點。忽略了這個邏輯起點，盲目地為教師道德評價標準增加新的內(nèi)涵、新的條目，必然加劇師德評價標準信度的式微。

其次，教師群體與社會公眾對教師職業(yè)道德評價的差異，帶來了教師自我道德評價的迷失。教師社會學(xué)研究表明，教師的工作是高度自我涉入的，尤其在道德的領(lǐng)域內(nèi)，教師的自我認同是構(gòu)成教師職業(yè)道德體系建設(shè)的重要因素。如果教師面臨外部道德評價與自我道德評價的矛盾、理想期待與現(xiàn)實認知的沖突時就會對“我道德嗎”“我應(yīng)該怎樣做才是道德的”產(chǎn)生疑惑甚至動搖，進而影響到對教師職業(yè)道德的認同。一個完整的道德評價體系，是教師自我與社會互動共同搭建的結(jié)構(gòu)體系，尤其是在充滿流動性和不確定的現(xiàn)代社會，客觀評價教師的職業(yè)道德行為，避免極端化，讓師德評價標準成為輔助教師回歸教者本色，引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展的重要工具，也是突破當前師德評價標準困境的有效途徑。因此，與其固守傳統(tǒng)，等待外部力量的強力推進，進而打破原有的僵化評價標準，不如教師自覺地尋求與社會公德之間的耦合點，從而在繼承傳統(tǒng)內(nèi)涵的同時，為職業(yè)道德評價體系完善注入新的活力和贏得更大的發(fā)展空間。

三、風(fēng)險社會理論下師德困境的破解路徑

在了解當下社會師德困境及其產(chǎn)生的原因后，我們開始嘗試建立具有時代特色的長效師德體系。不可否認，我國的師德體系建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成果，但仍存在一定的完善和改進空間。要確立新形勢下長效的師德治理機制，化解風(fēng)險矛盾下的師德危機，就要堅持從制度創(chuàng)新著手，從打造公平觀念、有效方式、認同評價、交流表達出發(fā)（如圖1）。

1.打造“一體兩翼”的師德評價標準確定機制

所謂“一體”就是要圍繞師德評價標準這一中心主體來設(shè)置;所謂“兩翼”是指師德評價標準的制定既要充分考慮教師德育專業(yè)化發(fā)展情況，又要考慮社會對教師群體道德的期待狀況。

師德專業(yè)化的發(fā)展與社會對師德的期待應(yīng)該是確定我國教師道德標準的一項基礎(chǔ)性工作，是確定科學(xué)、合理教師道德標準的重要前提。一方面，對專業(yè)道德知識調(diào)研，重在了解教師道德發(fā)展水平的動態(tài)規(guī)律以及發(fā)現(xiàn)在理論實踐應(yīng)用過程中存在哪些問題，并在此基礎(chǔ)上，確定教師道德專業(yè)化發(fā)展的改革思路、目標與方向，使教師遵守職業(yè)道德標準的同時，了解其內(nèi)在機理、明確其動力來源。另一方面，通過對社會期待調(diào)研，了解與教師職業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展狀況，及其相關(guān)人員的教育水平等因素，了解其對教師道德的期待與要求，并在此基礎(chǔ)上，使其在提出要求的同時，進一步明確尊重教師勞動、尊重教師職業(yè)時應(yīng)盡的義務(wù)有哪些。

同時，我們也要注意到，這“兩翼”之間并不是孤立、矛盾的雙方。事實上，只有平衡好二者的關(guān)系，才能夠使教師道德標準的制定更加有效、合理。普及社會公眾對教師職業(yè)道德標準的理論性解讀，使其能夠更多地了解教師道德發(fā)展的專業(yè)化理論知識，并用科學(xué)、公正的眼光來看待教師道德行為;教師群體借助社會公眾的期待，才能夠更好地抓住重點，在師德品質(zhì)培養(yǎng)上做到有的放矢。由此，我們更應(yīng)該明確，長效的師德治理機制的確立不僅僅需要教師群體的努力，更要依靠社會大眾的理解與支持，而這一觀念的確立，才會最終為“兩翼”帶來公平感，打破風(fēng)險矛盾下師德標準建設(shè)的兩難困境。

2.推動精準化師德治理機制的實施

在師德治理過程中，由于教師道德問題累積程度的逐漸加深，并與其他各種因素的不斷耦合，導(dǎo)致師德在治理過程中需要不斷理順關(guān)系、不斷調(diào)整實施路徑，因此，如何科學(xué)高效地解決糾紛、公平地表達訴求、有力地化解矛盾，成為當下師德治理機制建設(shè)的核心問題所在。

一方面，要把握師德治理機制的內(nèi)涵，厘清邏輯關(guān)系。把握師德治理機制的內(nèi)涵，就需要明確在這一系統(tǒng)下，存在哪些相關(guān)要素?；谶@樣的思考，我們開始對師德治理機制本身提問，即何為師德治理目標、主體、內(nèi)容、手段和結(jié)果。在師德治理的目標群體上，基于中小學(xué)、高校教師群體的差異，需要從雙主體的角度著手，打造有利于主體間互動交流的平臺，增強目標群體間的理解與尊重的雙向調(diào)節(jié)機制;在治理主體上，根據(jù)目標群體所涉及的教師和社會公眾，需要政府、學(xué)校、社會組織等一系列相關(guān)機構(gòu)進行分工，形成各司其職、互相輔助的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理機制;在治理內(nèi)容上，針對教師、社會公眾以及治理主體的權(quán)責(zé)與義務(wù)進行的明確劃分，搭建權(quán)責(zé)分明、透明高效、簡潔暢通的運行機制;在治理手段上，依靠制度化理念，糅合倫理、教育、政治等提升道德水平的方式，不斷務(wù)實創(chuàng)新，形成全方位、深層次、重應(yīng)用，多結(jié)合的師德治理手段新格局;最后，通過行之有效的治理手段，實現(xiàn)師德體系建設(shè)從規(guī)避失德問題到促進教師發(fā)展的長效改革。

另一方面，打造師德治理體系精準發(fā)力點，增強有效性。在“精準時代”到來之際，確保師德執(zhí)行的精準性，是推動其走向更高水準的科學(xué)性和有效性的必然途徑。在以往的師德政策執(zhí)行過程中，我們大體達到了“粗糙的準確”的程度，對師德問題或達成目標有一定認識，但缺少對各類組成因素的復(fù)雜性、系統(tǒng)性、變遷性以及危機性的關(guān)系進行交融式的考量。要想擺脫困境，打造“精準發(fā)力點”，就必須綜合考量，明確師德使命、教師職責(zé)、教師與社會大眾在道德領(lǐng)域中的權(quán)利與義務(wù)，最終實現(xiàn)統(tǒng)籌實施。

3.增強風(fēng)險意識，加速矛盾化解機制開發(fā)

在師德矛盾化解階段，盡早將積聚形成的師德問題化解，規(guī)避社會大眾的不滿，建立矛盾化解機制已成為當務(wù)之急。因此，加強師德領(lǐng)域的預(yù)警研究，提升教師、公眾對風(fēng)險、矛盾的感知，摸準問題形成病灶，切實有效地解決問題，對于增強教師群體及社會公眾對師德機制的信任感，對推動長效師德機制的確立大有裨益。

首先，加強師德預(yù)警體系的本土化開發(fā)。目前，在社會學(xué)領(lǐng)域中存在諸多的社會預(yù)警指標的建構(gòu)和預(yù)設(shè)，充分利用這些預(yù)警系統(tǒng)，可以有效降低社會危機事件的不安全感。因此，加強師德建設(shè)領(lǐng)域的預(yù)警研究，提升對師德領(lǐng)域風(fēng)險、矛盾的感知、預(yù)警意識，對于從源頭上解決師德問題的出現(xiàn)，具有重要意義。其次，要提升失德行為的風(fēng)險意識，建立師德問責(zé)機制。提升對教師失德行為的辨別力、判斷力，建立長期穩(wěn)定和高效的師德文化心理。從源頭上問責(zé)不僅能夠減少社會矛盾和社會危機的轉(zhuǎn)化和激化，同時還能更有效地應(yīng)對突發(fā)的師德公共事件。與此同時，要想實現(xiàn)對師德治理水平的全方位提高，達到綜合治理的效果，必須要有多元社會力量的參與和配合，形成多元治理的網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新多元化的協(xié)同治理模式。要提升政府以及社會組織的公信力，加強社會組織的自身建設(shè)，規(guī)范各個治理主體的權(quán)利和職責(zé);要不斷完善相關(guān)法律、法規(guī)，一方面提高教師職業(yè)道德操作性、針對性，增加觸碰師德底線的違法成本，同時提供職業(yè)保障，確保教師在合理合法的范圍內(nèi)，可以正確行使教育權(quán)利、懲罰權(quán)利。

4.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺機制，拓寬交流表達渠道

師德治理機制的執(zhí)行是一項極為復(fù)雜的實踐活動，由于受到各種因素的制約與限制，在實施的過程中必然會面臨各種問題。因此，為加強對治理實施過程中偏離治理目標行為的糾正，規(guī)避實施過程中的問題，除常規(guī)的明確監(jiān)督主體責(zé)任、構(gòu)建監(jiān)督法律體系，完善評估標準等手段外，提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機制的運用，推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機制的規(guī)范，更是當下提升師德治理監(jiān)督有效性的必由之途?！爸涫露欢绕鋾r則敗”，因此，當社會風(fēng)險侵入網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為時代發(fā)展的必然結(jié)果，基于師德問題的敏感度和傳播速度，要求我們加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管勢在必行。

首先，要建立開放平等的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，設(shè)立制度化的表達通道，使網(wǎng)絡(luò)成為搜集和收納師生意愿、社會期待的容器。由于當前的師德標準隨著時代變革而呈現(xiàn)出動態(tài)與不穩(wěn)定的特征，因此，利用網(wǎng)絡(luò)手段，實現(xiàn)全過程、全方位的跟蹤與洞察，打破固態(tài)化的、形式化的政策監(jiān)督、評估形式，規(guī)避師德監(jiān)管滯后、片面的問題，具有重要的價值。其次，要進一步落實網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管法制體系建設(shè)，保護師生的合法權(quán)益，同時也要培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)倫理意識，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，營造文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。面對網(wǎng)絡(luò)這把“雙刃劍”，必須時刻給予充分的關(guān)注與規(guī)范，一方面要做到基于法制體系下的、合理剔除無效的網(wǎng)絡(luò)信息，避免無效的、干擾性信息的擾亂，最大化的實現(xiàn)大數(shù)據(jù)的有效利用;二是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管程序，依托科學(xué)的監(jiān)管體制、程序、方法、技術(shù)，排除權(quán)利、利益、情感、關(guān)系等因素的干擾，形成標準化、成熟、便捷的操作規(guī)程，建立垂直化的網(wǎng)絡(luò)管理機構(gòu)，避免多頭管理，推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的有效實行。

參考文獻

[1] 劉洪佐.貝克風(fēng)險社會理論的再詮釋及其對中國的啟示[D].東北財經(jīng)大學(xué)，2017：29.

[2] 魏則勝.道德建設(shè)的文化機制研究[M].廣州：廣東人民出版社，2005：3.

[3] 呂狂飆.師德問題治理的政策邏輯——基于對師德政策特性的分析[J].教師教育學(xué)報，2019（04）：10—16.

[4] 饒從滿.提高教師和教師教育地位，推動教師教育振興發(fā)展[J].華東師范大學(xué)學(xué)報：教育科學(xué)版，2018（04）：34—36.

[5] 檀傳寶，等.走向新師德[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2009：114.

[6] 朱水萍，尹建軍.師德違規(guī)行為懲處的國際經(jīng)驗及啟示[J].河北師范大學(xué)學(xué)報：教育科學(xué)版，2019（06）：64—70.

[7] 黑格爾.邏輯學(xué)（上卷）[M].楊一芝，譯.北京：商務(wù)印書館，1977：20.

[作者：霍東嬌（1985-），女，吉林長春人，吉林師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)學(xué)院，講師，博士。]

【責(zé)任編輯? 武磊磊】