清廉醫(yī)院建設(shè)，是以人民為中心推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，是清廉湖北建設(shè)的重要載體之一。近期，省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省衛(wèi)健委、省醫(yī)保局、省藥品監(jiān)督管理局出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)的實(shí)施意見》，為清廉醫(yī)院建設(shè)擘畫藍(lán)圖。

錨定標(biāo)準(zhǔn)，擘畫藍(lán)圖

“政治生態(tài)好、廉潔狀況好、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、群眾評(píng)價(jià)好、發(fā)展勢頭好”的模范醫(yī)院，是清廉醫(yī)院的“樣子”，是為全省清廉醫(yī)院建設(shè)錨定的“標(biāo)準(zhǔn)”。

根據(jù)實(shí)施意見，到2025年底，公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制運(yùn)行更加順暢，各醫(yī)院黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任更加自覺，公權(quán)力運(yùn)行陽光高效，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的制度機(jī)制更加完善;基于現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的清廉醫(yī)院建設(shè)各項(xiàng)長效機(jī)制成熟定型，藥品耗材購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)不正之風(fēng)得到有效治理，群眾“看病貴”“看病難”問題得到有效解決，群眾就醫(yī)滿意度大幅躍升。

回應(yīng)關(guān)切，聚焦重點(diǎn)

悠悠民生，健康最大。結(jié)合我省實(shí)際，實(shí)施意見有針對(duì)性地提出了清廉醫(yī)院建設(shè)6個(gè)方面共18條重點(diǎn)任務(wù)。

加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)院政治建設(shè)，把踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為醫(yī)院黨的建設(shè)的根本。

規(guī)范醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制。規(guī)范醫(yī)療行為，建立大型醫(yī)用設(shè)備檢查結(jié)果點(diǎn)評(píng)制度、處方審核與點(diǎn)評(píng)工作機(jī)制，建立藥品、耗材的跟蹤監(jiān)控和超常使用預(yù)警制度。

完善醫(yī)院權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是“一把手”的監(jiān)督;織密醫(yī)院日常監(jiān)督制度籠子，建立健全醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核和責(zé)任追究機(jī)制。

加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)治理。突出行風(fēng)整治重點(diǎn)，對(duì)不合理醫(yī)療檢查問題開展集中整治，開展高值醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治行動(dòng);健全行風(fēng)治理機(jī)制。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加強(qiáng)醫(yī)院公益性地位，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，滿足群眾不同層次就醫(yī)需求。

健全執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制。提高監(jiān)管智能信息化水平，建立行業(yè)綜合監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)綜合監(jiān)管結(jié)果和信用評(píng)價(jià)結(jié)果的統(tǒng)籌運(yùn)用。

高位推進(jìn)，鐵腕治理

省衛(wèi)健委牽頭成立了省清廉醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，委黨組書記、主任任組長，省發(fā)改委、省公安廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)保局、省公共資源交易監(jiān)管局、省藥監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，建立工作機(jī)制，明確分工，形成合力。

完善機(jī)制，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)全覆蓋。落實(shí)“管行業(yè)必須管行風(fēng)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的治理要求，將糾風(fēng)工作納入日常行業(yè)監(jiān)管范疇，衛(wèi)健部門持續(xù)開展“荊楚衛(wèi)健清風(fēng)行動(dòng)”。

加大治理，強(qiáng)化落實(shí)。今年重點(diǎn)開展五個(gè)方面的整治：不合理醫(yī)療檢查整治、高值醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治、打擊“欺詐騙保”、開展湖北省人類輔助生殖領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治、開展醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。

醫(yī)保部門大力開展“三假”專項(xiàng)整治;市場監(jiān)管部門大力開展重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭執(zhí)法行為;公安部門將打擊醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出犯罪與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭相結(jié)合;藥監(jiān)部門強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械質(zhì)量監(jiān)管，落實(shí)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。