李昊澤 桑麗蘋

摘要：本文以陜南地區(qū)多個(gè)縣域?yàn)檠芯繉?duì)象，通過(guò)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)陜南地區(qū)各縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行綜合打分并且排名。通過(guò)2015年和2020年的排名情況，得出陜南地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性、不平衡性逐步縮小，部分縣域的排名波動(dòng)較大等結(jié)論，并且就陜南地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：陜南地區(qū);縣域經(jīng)濟(jì);因子分析

1. 引言

縣作為基層行政區(qū)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中占有重要地位?，F(xiàn)如今，縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)受到黨和國(guó)家的高度重視，從國(guó)家的各項(xiàng)政策來(lái)看，縣域經(jīng)濟(jì)已成為發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的主要內(nèi)容和全面現(xiàn)代化的客觀要求。

陜西省作為西部五省的重要省份，研究其經(jīng)濟(jì)發(fā)展是十分必要的。近年來(lái)，陜西省在全省上下積極推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取得了一定的成效。陜西省共有24個(gè)轄區(qū)以及80個(gè)縣。自2002年以來(lái)，陜西省縣域經(jīng)濟(jì)得到了極大的發(fā)展，陜西省縣域經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。然而，由于陜西省的地理區(qū)位，省內(nèi)的縣域經(jīng)濟(jì)仍然存在發(fā)展不均衡的情況。比如陜南地區(qū)處于秦嶺南麓，地區(qū)多山，交通不便，縣域的工業(yè)發(fā)展速度較慢，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后。因此，研究陜南地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對(duì)陜南地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)做綜合差異分析，對(duì)加快陜南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。

本文選取陜南地區(qū)多個(gè)縣域2015和2020年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)，通過(guò)構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)差異測(cè)度的綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用因子分析的方法對(duì)陜西省陜南地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)量，從而為更加深入的了解陜南地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)差異化打下實(shí)證基礎(chǔ)。

2. 文獻(xiàn)綜述

縣作為一級(jí)行政指標(biāo)，在世界各地均普遍存在。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)外政府對(duì)縣級(jí)政府的職能劃分為政治性、社會(huì)性和服務(wù)性的內(nèi)容。在我國(guó)，縣域經(jīng)濟(jì)的研究開(kāi)始于20世紀(jì)80年代，到90年代后期，縣域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)研究機(jī)構(gòu)越來(lái)越多，進(jìn)入21世紀(jì)后，縣域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)研究在國(guó)家政策的有力推動(dòng)下取得了更大一步的發(fā)展[1]。

在縣域經(jīng)濟(jì)的差異性研究方面，多數(shù)國(guó)內(nèi)學(xué)者主張構(gòu)建綜合指標(biāo)體系進(jìn)行分析，如采用人均GDP、生產(chǎn)率、地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等指標(biāo)。早期國(guó)內(nèi)的縣域經(jīng)濟(jì)差異研究主要聚焦于全國(guó)范圍，但隨著經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，區(qū)域發(fā)展問(wèn)題不斷突出，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的局部化研究也逐漸增加。如使用Theil系數(shù)研究中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)地帶和省際間的地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異程度[2]，使用錫爾系數(shù)對(duì)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異水平進(jìn)行定量測(cè)度[3]。

3. 陜南地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)綜合差異分析

3.1評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取

本文選取經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ人膫€(gè)方面的13項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)陜南地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)差異性情況進(jìn)行綜合分析[4]。具體的指標(biāo)如表3-1所示。

3.2數(shù)據(jù)分析

將本文選取的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后進(jìn)行因子分析。主要的數(shù)據(jù)分析思路為：（1）以陜南三市所管轄的縣域的截面數(shù)據(jù)作為樣本，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析;（2）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)進(jìn)行因子分析;（3）根據(jù)因子載荷矩陣提取公共因子;（4）計(jì)算各縣市綜合得分并進(jìn)行排名。

將上述的指標(biāo)作為原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。由分析結(jié)果可知，本文的13個(gè)變量指標(biāo)提取出了4個(gè)公共因子，并且特征值均大于1，各公共因子的方差貢獻(xiàn)率分別為28.236%、25.921%、14.290%和9.521%，并且累積的方差貢獻(xiàn)率為77.968%，說(shuō)明本文的四個(gè)公共因子反映了原有信息的77.968%的內(nèi)容，能夠體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

3.3各縣域經(jīng)濟(jì)差異測(cè)算

為測(cè)算陜南地區(qū)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，并且按照綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，本文采用上述指標(biāo)在2015年和2020年的數(shù)值，對(duì)各個(gè)縣域的公共因子進(jìn)行打分并且排名。選擇回歸分析估計(jì)法計(jì)算出因子得分，得到得分系數(shù)矩陣以及排名情況。運(yùn)用同樣的方法，可以得到2020年的陜南地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排名情況。從排名的數(shù)據(jù)可以看出，在2015年和2020年這兩年中，陜南地區(qū)的各個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排名情況存在較大的差異，縣域間發(fā)展實(shí)力存在較大的不平衡性。比如在2015年，洋縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分比最后一名的略陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分高出2.03。此外，通過(guò)2015年和2020年的對(duì)比可知，2020年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分情況為負(fù)數(shù)的縣域數(shù)量少于2015年的縣域數(shù)量，這也說(shuō)明隨著2020年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役取得偉大勝利后，陜南地區(qū)各縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也得到了較大的提升。

通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)陜南地區(qū)的各個(gè)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分排名也發(fā)生了較大的變化，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的整理，得到了陜南地區(qū)各縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分排名在2015年和2020年的變化情況，具體如表3-2所示。通過(guò)表中數(shù)據(jù)可知，2015年和2020年中各縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展排名情況發(fā)生了較大的變化，在排名上升的縣域中，旬陽(yáng)縣和紫陽(yáng)縣的排名上升都超過(guò)了10個(gè)位次;在排名下降的縣域中，洋縣和鎮(zhèn)安縣的排名都下降了10個(gè)位次。由此也可以看出，雖然陜南地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性在2015年和2020年間逐漸縮小，但是仍有部分縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r存在較大的波動(dòng)。

4. 結(jié)論與建議

本文通過(guò)研究對(duì)比陜南地區(qū)25個(gè)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分排名情況，分析出陜南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些具體情況：（1）陜南地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平從2015年到2020年得到了較大程度的提升，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分為負(fù)數(shù)的縣域得到了減少;（2）陜南地區(qū)各個(gè)縣域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性得到了減小，各縣域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的局面得到了顯著的改善;（3）陜南地區(qū)的部分縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排名存在較大的波動(dòng)。

根據(jù)本文的研究數(shù)據(jù)結(jié)合陜南地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，提出以下幾點(diǎn)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的建議：（1）立足縣域自身的資源稟賦優(yōu)勢(shì)，打造縣域特色產(chǎn)業(yè);（2）加強(qiáng)縣域間的產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，打造地域性的產(chǎn)業(yè)集群。

雖然本文的研究具有較強(qiáng)的實(shí)際意義，能夠?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策提供理論和數(shù)據(jù)支撐，但是本文的研究視角仍然存在一些不足，比如研究對(duì)象較為局限，這也是本研究接下來(lái)改進(jìn)和努力的方向。

參考文獻(xiàn)

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姓名：李昊澤（一作），性別：男，籍貫：陜西省西安市，民族：漢，出生年月：2001年9月，學(xué)位：本科生，研究方向：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，單位：西安理工大學(xué)電氣工程學(xué)院。

姓名：桑麗蘋（二作），性別：女，籍貫：山東省聊城市人，民族：漢，出生年月：2001年1月，學(xué)位：本科生，研究方向：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，單位：西安理工大學(xué)電氣工程學(xué)院。