張嘉樹

摘要：文章分析了工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)范化管理的必要性，從多個(gè)角度分析了規(guī)范化管理的方案，希望能夠?yàn)楣I(yè)園區(qū)的綠色發(fā)展提供幫助，更好地滿足新時(shí)期我國工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：工業(yè)園區(qū);環(huán)境保護(hù);規(guī)范化管理

工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)符合我國生態(tài)化發(fā)展的訴求，也是新時(shí)期全面促進(jìn)我國工業(yè)健康發(fā)展的需求，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范化管理具有重要的作用，文章就對(duì)此展開探討，并提出工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)范化管理方法。

一、工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)范化管理的必要性

工業(yè)園區(qū)是支撐城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要平臺(tái)。工業(yè)園區(qū)在供應(yīng)鏈體系的支撐下，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的集中發(fā)展，因此也成為了環(huán)境污染物排放的主要集中區(qū)域。在實(shí)際建設(shè)和運(yùn)行過程中，部分城市為了帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和管控相對(duì)寬松，以此來希望引入更多的企業(yè)，提高城市工業(yè)化水平，但是在當(dāng)前我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及重要的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展無疑成為了重要發(fā)展理念，而強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)范化管理，自然符合工業(yè)園區(qū)乃至城市綠色發(fā)展的訴求，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)范化管理方法

（一）完善園區(qū)管理制度

完善管理制度，強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)質(zhì)量，相關(guān)部門要注意完善管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保的準(zhǔn)入門檻，做好入駐企業(yè)的環(huán)保審查，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)和園區(qū)內(nèi)的企業(yè)統(tǒng)一構(gòu)建完善的環(huán)境管理制度和組織體系，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保責(zé)任，通過清單管理，讓園區(qū)企業(yè)得到全面監(jiān)管，在此過程中，園區(qū)要積極同第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)展開合作，開展更為專業(yè)的環(huán)境管理和咨詢保障服務(wù)。如果工業(yè)園區(qū)需要擴(kuò)建和進(jìn)一步發(fā)展，相關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響的評(píng)估，然后合理規(guī)劃。同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)工業(yè)園區(qū)日常的環(huán)境管理，強(qiáng)化巡查管控，對(duì)于存在問題的企業(yè)進(jìn)行及時(shí)整治，并建立管理臺(tái)賬，對(duì)入園企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)和備案，全方位推進(jìn)監(jiān)管工作的開展。

（二）完善園區(qū)污染治理設(shè)施

想要提升工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理的質(zhì)量，就需要完善園區(qū)污染治理設(shè)施，強(qiáng)化污染的集中治理。工業(yè)園區(qū)要嚴(yán)格要求企業(yè)設(shè)置配套的污染防治設(shè)施，并按照規(guī)定嚴(yán)格運(yùn)行。對(duì)于新建的園區(qū)及擴(kuò)建的區(qū)域，也要同步設(shè)計(jì)和運(yùn)行配套的污染處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)園區(qū)污染物的集中處理，保證園區(qū)的廢水、廢棄、廢渣等能夠分類處理，達(dá)標(biāo)后在排放。針對(duì)污水設(shè)置專業(yè)的污水處理設(shè)施，合理區(qū)分工業(yè)廢水和生活污水，做好回收利用和達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于固體廢棄物，工業(yè)園區(qū)要設(shè)置集中收集場所，做到減量化、資源化、無害化處理和規(guī)范化管理。

（三）打造“預(yù)防式、體檢式”管理機(jī)制

基于工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)的客觀需要，要系統(tǒng)打造“預(yù)防式、體檢式”管理機(jī)制，定期和不定期對(duì)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)進(jìn)行全面排查，解決存在的環(huán)境隱患，引導(dǎo)企業(yè)生態(tài)化發(fā)展。管理人員要基于行業(yè)和企業(yè)的排污許可技術(shù)規(guī)范、揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)及揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案等多種規(guī)定，對(duì)企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行的情況進(jìn)行全面核查和管理，保證其環(huán)保的合理性。在具體的管理和檢查過程中，要嚴(yán)格進(jìn)行資料核查，做好現(xiàn)場踏勘工作，并對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行細(xì)致問詢，全面了解工業(yè)園區(qū)企業(yè)的原料運(yùn)送、卸放和貯存等環(huán)節(jié)是否合理和安全。對(duì)于企業(yè)管理中存在的問題進(jìn)行指正，完善相應(yīng)的管理制度。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)反饋，下發(fā)嚴(yán)格的整改措施，嚴(yán)格要求企業(yè)限期整治，并作進(jìn)一步核實(shí)，制定全面整改方案，要求企業(yè)限期完成整改。對(duì)于日常管理不到位造成環(huán)境問題的企業(yè)，要嚴(yán)格追究責(zé)任，要求企業(yè)做到自查自糾，不斷提升企業(yè)的治污能力，提高精細(xì)化管理水平。而環(huán)保部門要對(duì)后續(xù)整改工作作動(dòng)態(tài)化跟蹤管理，強(qiáng)化整改監(jiān)督，要求企業(yè)全面落實(shí)整改要求。只有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才允許繼續(xù)生產(chǎn)和運(yùn)行，否則采取嚴(yán)格的懲處方案。

（四）建立智慧管理系統(tǒng)，提高園區(qū)環(huán)境保護(hù)的智能化水平

工業(yè)園區(qū)應(yīng)該建立完善的智慧管理系統(tǒng)，全面提高園區(qū)環(huán)境保護(hù)的智能化水平。可以基于當(dāng)前市場發(fā)展的需要，建立智慧管理系統(tǒng)，引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)強(qiáng)化集污染源監(jiān)控、工況監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控建設(shè)，能夠在線自動(dòng)分析環(huán)境，形成完善的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并同環(huán)境監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)而能夠動(dòng)態(tài)化地掌握工業(yè)園區(qū)及內(nèi)部企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)、排放數(shù)據(jù)、設(shè)備管理信息等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)集中調(diào)度管理。同時(shí)，可以借助信息技術(shù)手段，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)部設(shè)置健康指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)日常環(huán)境管理、環(huán)保手續(xù)管理、證后監(jiān)管等工作的開展。此外，要建立園區(qū)信息化公共服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)園區(qū)積極借助大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易、倉儲(chǔ)、物流、檢驗(yàn)檢測，并將這些數(shù)據(jù)系統(tǒng)地對(duì)接到相關(guān)部門中，并形成專業(yè)的數(shù)據(jù)庫，同入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，從而打造更為環(huán)保、安全的信息管理機(jī)制，并實(shí)現(xiàn)信息化應(yīng)急救援管控，提高管理質(zhì)量。

結(jié)語：綜上所述，工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)范化管理，需要系統(tǒng)的管理制度作為保證，以專業(yè)的設(shè)施作為支撐，同時(shí)優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，并通過先進(jìn)的技術(shù)手段不斷提升管理的規(guī)范性，從而全面保證工業(yè)園區(qū)的環(huán)境保護(hù)質(zhì)量。

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