房佳佳

9月20日凌晨，北京通州一小區(qū)因電動自行車室內(nèi)充電引發(fā)火災(zāi)，造成5人死亡。北京市住建委于當(dāng)日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域電動自行車充電管理的緊急通知》，要求各物業(yè)公司立即組織開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共區(qū)域電動自行車違規(guī)充電檢查。10月3日，北京市通州區(qū)檢察院以涉嫌失火罪對嫌疑人張某作出批準(zhǔn)逮捕決定。

3個月前，應(yīng)急管理部發(fā)布了《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》后，記者曾就電動自行車上樓入戶、違規(guī)充電等現(xiàn)象走訪和調(diào)查了多個小區(qū)，發(fā)現(xiàn)有些小區(qū)并沒有提供電動自行車的室外充電設(shè)施，其中，以老舊小區(qū)居多。有些小區(qū)雖然安裝了充電樁，但很多充電樁都無法使用，也沒有人維護(hù)管理，成了“擺設(shè)”。有的充電棚里停滿了自行車、三輪車等不需要充電的車。還有的充電棚緊挨著居民樓旁，離一樓住戶的窗戶僅有一米之隔，沒有相應(yīng)的防火滅火設(shè)備。

同時，記者隨機(jī)采訪了一些住戶，從中了解到小區(qū)的充電設(shè)施不完備、不合理，日常監(jiān)管和維護(hù)力度不到位只是部分原因，他們的各種考慮也導(dǎo)致了電動自行車違規(guī)充電屢禁不止，比如擔(dān)心電動車電池被偷、認(rèn)為充電樁收費(fèi)不合理、經(jīng)常找不到車位停車等。

事實(shí)上，針對充電樁設(shè)施的建設(shè)，國家發(fā)改委、住建部已于9月2日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套設(shè)施建設(shè)的通知》，其中明確將進(jìn)一步摸排充電樁設(shè)施缺口情況，把安全隱患多、配套設(shè)施嚴(yán)重缺失、群眾改造意愿強(qiáng)烈的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，優(yōu)先納入年度改造計(jì)劃，做到符合改造對象范圍的老舊小區(qū)應(yīng)入盡入。對于加強(qiáng)現(xiàn)有小區(qū)充電樁的日常管理維護(hù)的規(guī)定，目前并沒有相應(yīng)的規(guī)范性文件出臺。而對于小區(qū)內(nèi)電動自行車充電和停放作出的明確禁止性規(guī)定，我們卻能查到不少。

9月2日，國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套設(shè)施建設(shè)的通知》。

此外，值得注意的是，大部分車主其實(shí)明白電動自行車違規(guī)充電是存在隱患的。但“權(quán)衡利弊”后，他們?nèi)耘f選擇推車入戶，“道理我們都懂，但這些問題沒解決，你要我們怎么辦？”還有人表示，“電動自行車起火、自燃、爆炸，除了車主自身，廠家是不是也有一定的責(zé)任。怎么一出事，就全怪我們用戶頭上了呢？”

車主的質(zhì)疑不是沒有道理。相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，電池本身存在質(zhì)量問題，或是超過了使用年限，發(fā)生老化確實(shí)更容易引起電動自行車的起火爆炸。也就是說，僅僅是不讓電動自行車入戶入電梯是治標(biāo)不治本的，關(guān)鍵在于，相關(guān)部門須加強(qiáng)對電池質(zhì)量的認(rèn)證和監(jiān)管，杜絕不合格及“三無”產(chǎn)品進(jìn)入市場，否則電動自行車停放在哪里都危險。

根除隱患須各方通力合作，阻止電動自行車以及更為隱蔽的蓄電池入戶還要一段路要走。北京市大興區(qū)消防救援支隊(duì)新聞宣傳科科長劉丙濤表示，電動自行車火災(zāi)隱患治理需要疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治。在不斷排查治理盲區(qū)、重罰違法行為、加強(qiáng)防火安全宣傳之余，各類住宅小區(qū)也應(yīng)當(dāng)加快配備足夠數(shù)量的充電樁，提供監(jiān)控防盜保護(hù)，做好維護(hù)管理的工作;同時相關(guān)部門須嚴(yán)查源頭、嚴(yán)控電池流通環(huán)節(jié)和回收環(huán)節(jié)，并要求廠家提供電池檢測和合理價位的電池更換業(yè)務(wù)。此外，電池研發(fā)專家也可以考慮通過增加防過充功能和延長電池使用壽命等手段來優(yōu)化電池性能，從源頭上遏制問題的出現(xiàn)。從用戶的實(shí)際需求出發(fā)，從根本問題著手，用實(shí)際行動引導(dǎo)用戶合理合規(guī)充電，大家都希望這樣的人禍能越來越少。