施建林，施榮連，趙文陽

(1.3曲靖師范學(xué)院 信息與教育技術(shù)中心，云南 曲靖 655011；2.曲靖師范學(xué)院文化旅游學(xué)院，云南 曲靖 655011)

一、曲靖交通的歷史變遷

曲靖交通格局的發(fā)展變遷與云南乃至西南地區(qū)的交通格局變遷密不可分。歷史上被稱為“蠻夷之地”的云南，地理位置特殊，山高谷深，地形地貌復(fù)雜，交通的通達(dá)性極差。曲靖作為古代西南地區(qū)連接內(nèi)外的重要門戶，受地理環(huán)境和自然條件的制約和影響，交通開拓艱難，發(fā)展緩慢。為了加強(qiáng)曲靖內(nèi)部各部族之間以及對外的經(jīng)濟(jì)文化交流，歷史上各個時期的中央王朝、地方政府、地方各部族為曲靖交通的開辟和修繕作出了卓越的貢獻(xiàn)，他們劈荊斬棘，不畏艱難險(xiǎn)阻，依靠著艱苦卓絕的精神和意志開通了小到部落與部落之間的交通線，大到連接與滇中、與中原王朝乃至通向域外的交通線?？v觀曲靖交通的歷史變遷，可概括為幾個階段。

(一)先秦到三國初期的開啟階段

莊蹻入滇、五尺道和蜀身毒道開啟了古代曲靖連接滇中和內(nèi)地，打通外域之間的交通樞紐，為古代曲靖交通的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.莊蹻入滇。據(jù)史料分析，曲靖交通的發(fā)展歷史最早可追溯到大約公元前286年前后的“莊蹻入滇”。據(jù)《后漢書·西南夷列傳·夜郎傳》載：“楚頃襄王時，遣將莊礄，從沅水伐夜郎，軍至且蘭。”又《史記》載：“楚將莊礄將兵循江上，略巴、黔中以西，至滇池?！鼻甘枪诺岣剐牡貛?。莊蹻入滇這一歷史事件說明，莊橋入滇的交通路線應(yīng)是楚國商人與滇池通商曾經(jīng)所行走的民道。[1]從而也證實(shí)了莊蹻入滇前滇池與內(nèi)地之間已有交流和聯(lián)系。莊蹻入滇線路雖是民道，但它為包括曲靖在內(nèi)的云南與中原王朝之間交流往來拉開了序幕，也為曲靖連接外部的交通發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.五尺道。開啟古代曲靖與西南地區(qū)及內(nèi)地聯(lián)系的交通要道應(yīng)是秦始皇時期的五尺道，五尺道是秦王朝為了實(shí)施對西南地區(qū)的統(tǒng)治而建的官道，其交通路線大致為：以曲靖為輻射，東至夜郎西北一帶(威寧)、朱提(昭通)、僰道(宜賓)、筠連、高縣通往內(nèi)地，西至滇池(昆明)再由今楚雄通往今大理地區(qū)。五尺道因?qū)捨宄叨妹?，凡五尺道所達(dá)區(qū)域及毗鄰均被納入秦王朝統(tǒng)轄范圍。五尺道是曲靖以及西南地區(qū)連接內(nèi)地的第一條官道，它的建設(shè)促進(jìn)了曲靖與云南及西南地區(qū)、與內(nèi)地之間政治與商業(yè)往來，促進(jìn)了交通的進(jìn)一步發(fā)展。

3.蜀身毒道。公元前四世紀(jì)末，云南開通了蜀身毒道，這是古代曲靖第一條與域外聯(lián)系的交通要道，也是內(nèi)地經(jīng)曲靖和云南溝通域外的第一條通道。其大致的交通路線為：以味縣(今曲靖)為輻射，東至朱提(今昭通)，再經(jīng)石門關(guān)(今豆沙關(guān))達(dá)宜賓，經(jīng)僰道至蜀(今成都)通往內(nèi)地，西至谷昌(今昆明)再經(jīng)云南(今祥云)，從葉榆(今大理)經(jīng)博南(今永平)到嶲唐(今保山)后分三條交通線通往域外，第一條從騰越(今騰沖)向西北進(jìn)入緬甸，過密支那前往身毒(今印度)，第二條從騰越向西南經(jīng)梁河、盈江進(jìn)入到緬甸八莫后順伊洛瓦底江出海，第三條從嶲唐經(jīng)龍陵、畹町、瑞麗到達(dá)撣國。[2]蜀身毒道開啟了曲靖連接內(nèi)地與外域緬甸、印度之間的交通聯(lián)系，促進(jìn)了中國與外域的經(jīng)濟(jì)交流，同時也為曲靖未來連接南亞東南亞交通發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。蜀身毒道在戰(zhàn)國初期開通，漢代以后逐漸興盛。[3]

(二)三國中后期至唐宋時期的形成階段

三國至唐前期，云南行政中心東移至滇東(今曲靖)地區(qū)，這一時期的古代曲靖在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面都取得了輝煌成就，曲靖與滇中以及曲靖與內(nèi)地之間的交通也得到了很好的拓展。隨后的唐中后期至宋末元初，云南行政中心又西移至洱海，隨著洱海地區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)取得大發(fā)展的同時，也進(jìn)一步促進(jìn)了內(nèi)地與西域之間的交往聯(lián)系，茶馬古道便是我們最好的歷史見證。而茶馬古道龐大的交通網(wǎng)絡(luò)以及曲靖與滇中、與內(nèi)地之間交通網(wǎng)絡(luò)的形成，也為曲靖作為內(nèi)地進(jìn)出云南、連通域外重要交通樞紐奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了必要的條件。

1.曲靖與內(nèi)地之間的交通發(fā)展。早在西漢時期，漢武帝在滇池設(shè)立益州郡，其轄區(qū)囊括了味縣(今曲靖)、銅瀨(馬龍)、同勞(陸良)等地，益州郡的設(shè)立為以滇池為中心的郡縣區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)的形成創(chuàng)造了良好的條件，曲靖部分區(qū)域作為益州郡管轄區(qū)域，益州郡的發(fā)展加強(qiáng)了滇東大姓的崛起，為后來的云南行政中心東移至滇東奠定必要的基礎(chǔ)。而云南行政中心正式東移至滇東的代表性事件為諸葛亮南征。諸葛亮渡瀘水(金沙江)，至青嶺(今大姚)、弄棟(今姚安)追擊孟獲，攻戰(zhàn)至滇池。馬忠破牂牁，李恢出擊至盤江與諸葛亮?xí)?。平定四郡，改益州為建寧。又設(shè)云南、興古、朱提三郡，移庲降都督治味縣(今曲靖市麒麟?yún)^(qū))。[4]從諸葛亮南征路線看出，當(dāng)時包括曲靖在內(nèi)的云南交通網(wǎng)絡(luò)開始形成，而云南行政中心建寧郡在曲靖設(shè)立后至唐前期的500多年間，必然要求不斷完善交通以促進(jìn)曲靖與滇中、與內(nèi)地的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流與發(fā)展。

2.曲靖與南亞東南亞外域交通發(fā)展。唐中后期至宋末元初，云南行政中心西移至洱海地區(qū)，由于洱海地區(qū)的地理位置以及對外商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展，促進(jìn)了具有龐大交通體系的茶馬古道形成。茶馬古道是以滇藏道、川藏道與青藏道三條大道為主線，輔以若干支線、附線構(gòu)成的道路系統(tǒng)。滇藏道主要路線起自今普洱等普洱茶產(chǎn)地，經(jīng)大理、麗江、德欽，進(jìn)入藏區(qū)后繼續(xù)向國外延伸。茶馬古道地跨川、滇、青、藏，將滇、藏、川“大三角”地區(qū)緊密聯(lián)結(jié)在一起的同時，向外延伸至印度、緬甸、尼泊爾等南亞、西亞、中亞和東南亞國家。[5]由于曲靖所處地理位置的特殊性，自古是內(nèi)地進(jìn)出云南的重要交通樞紐。云南行政中心在曲靖發(fā)展的幾百年間，曲靖與滇中、與內(nèi)地之間的交通網(wǎng)絡(luò)得到不斷完善，加之茶馬古道龐大的交通系統(tǒng)，為內(nèi)地與云南、與滇藏以及與南亞東南亞等域外國家建立重要商業(yè)往來提供了交通便利，而曲靖作為內(nèi)地進(jìn)出云南的重要交通節(jié)點(diǎn)，對連接內(nèi)地與云南、打通中國對外交流的道路起到了重要作用。茶馬古道在唐宋時期正式形成，明清時期得到持續(xù)發(fā)展。

(三)元明清時期及近代交通的發(fā)展階段

元初始，云南行政中心開始從洱海(今大理)逐漸轉(zhuǎn)移到滇池(今昆明)，云南的交通重心也隨之東移。曲靖作為滇東北重鎮(zhèn)，毗鄰昆明且距昆較近，云南行政中心東移為曲靖的交通創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇。而元明清時期驛道、驛站的建設(shè)，更加鞏固了曲靖的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

1.曲靖對內(nèi)交通的發(fā)展

擁有暢通無阻的交通路線，是一個國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)和鞏固政權(quán)的先決條件。元明清時期，隨著云南行政中心的轉(zhuǎn)移，歷代王朝為了更好地實(shí)施對云南的政治統(tǒng)治和經(jīng)濟(jì)制裁，以及加強(qiáng)對域外的貿(mào)易往來，不斷斥資加強(qiáng)交通建設(shè)，在原有的交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上拓展和修筑驛道。以昆明為中心，途經(jīng)曲靖通向內(nèi)地的主要驛道有元代由中慶經(jīng)曲靖馬龍、沾益、宣威達(dá)烏蒙進(jìn)入四川的水陸驛道烏蒙道、中慶經(jīng)曲靖沾益、富源達(dá)貴州、湖廣至元大都的驛道湖廣道、中慶經(jīng)曲靖羅平到南寧的廣南道和明清時期由中慶經(jīng)馬龍、曲靖、沾益、富源達(dá)貴州普安、貴陽入湖廣，從明州通往京城的驛道普安道、中慶經(jīng)曲靖羅平到南寧的驛道粵西道、中慶經(jīng)曲靖沾益、曲靖、宣威達(dá)烏撒到四川納溪的驛道烏撒道等以及以驛道為干線的大大小小支線數(shù)以計(jì)條，其中元代湖廣道、明清普安道是云南經(jīng)曲靖通往內(nèi)地京城的主要干線。[6][7]此外，元明清時期曲靖交通線路的發(fā)展還體現(xiàn)在內(nèi)地政府對驛道的嚴(yán)密管理和高效運(yùn)行方面。元代在驛道的主要干線上建立站赤，用于“通達(dá)邊情、布宣號令”[8]，明代在驛干道的支線以及更深入的邊遠(yuǎn)山區(qū)設(shè)驛堡、鋪舍、哨戍以穩(wěn)固邊疆，為邊民提供交通便利，清代把交通與通信合一設(shè)置郵驛，且軍事戍守的關(guān)、哨、汛、塘遍布更加邊遠(yuǎn)的山區(qū)。曲靖交通網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步強(qiáng)化，為云南發(fā)展貨運(yùn)、交流物資及擴(kuò)大商業(yè)貿(mào)易等起著積極作用。

2.曲靖外域交通的發(fā)展

隨著曲靖內(nèi)部交通線的不斷完善，以及云南和曲靖通往內(nèi)地交通線不斷取得發(fā)展的同時，與域外的交通路線也得到很好的發(fā)展，其中西洱河通天竺道[9]是由大理經(jīng)永昌出緬甸國的驛道，它作為僧侶、香客的朝圣之路，在元代得到發(fā)展，是安南通天竺道和前述的蜀身毒道的重要組成部分。明清時期，入緬國道和貢象道跨國交通正式建立，其中入緬國道從大理經(jīng)永昌、騰沖抵域外緬甸，有西路、南路、東南路、南路正道共四條線路，西路出神護(hù)關(guān)達(dá)今緬北莫岡、莫寧，是中緬寶石開采和交易道路；南路出天馬關(guān)達(dá)孟密，是共象路的上段；東南路出漢龍關(guān)達(dá)木邦，是清代西方殖民侵入洋貨輸入中國的道路；南路正道出鐵壁關(guān)后沿蠻莫水路達(dá)阿瓦城，是金齒國(傣族先民在怒江以西、伊洛瓦底江中上游地區(qū)建立的聯(lián)盟國家蓬王國)入緬三道中的阿郭地道。[10]因緬甸孟密、孟養(yǎng)、孟拱盛產(chǎn)寶石，云南土官要向統(tǒng)治者朝貢寶石，貢象道便成了云南和曲靖與緬甸往來的貢道和寶石貿(mào)易之道。其路線分上下兩道，上道自永昌出發(fā)，經(jīng)騰沖、南甸、干崖、隴川抵孟密、緬甸、洞吾擺古；下道自景東出發(fā)，經(jīng)者樂、鎮(zhèn)沅、普洱、車?yán)锖螅值牢髦翑[古，西南至八百，東南至老撾，下道出發(fā)點(diǎn)景洪又連接趙州通往景東的驛道。同時這一時期通往域外的茶馬古道交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)也得到了豐富和拓展。

由此可見，元明清時期曲靖的交通網(wǎng)絡(luò)格局已初具規(guī)模，隨著統(tǒng)治者加強(qiáng)對云南的統(tǒng)治，以及通過云南與西域周邊國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化往來的加深，曲靖作為聯(lián)系內(nèi)地與云南、內(nèi)地與域外交通樞紐的地位更加凸顯。

二、曲靖近代交通的發(fā)展

云南和曲靖歷史上的交通建設(shè)雖取得一定成效，但因地理位置特殊，山谷縱深，山高險(xiǎn)峻，已有道路也經(jīng)常因山體滑坡、泥石流等不可抗力導(dǎo)致路途受阻，可進(jìn)入性極差。然而，近代特別是抗日戰(zhàn)爭時期，受日本侵略者和西方列強(qiáng)的入侵，中國為了抵御外敵將國家行政中心向西南轉(zhuǎn)移至重慶，包括云南和曲靖在內(nèi)的西南地區(qū)交通迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇。同時，受戰(zhàn)事的影響以及沿海城市相繼淪陷，國家政府為開拓互通內(nèi)外的連接通道，把云南和曲靖列為交通運(yùn)輸路線的重要樞紐，這一時期曲靖和云南的交通的域外交通發(fā)生了歷史上又一次深刻變化，形成比舊有路線更為發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。

曲靖所處區(qū)位偏居高原山區(qū)，雖河流眾多但河流多處在陡峭的崇山峻嶺之中，河流湍急不方便開展行船航運(yùn)，因此其交通運(yùn)輸方式主要是陸路和航空，其中陸路的交通方式主要為公路、鐵路兩種。

(一)連接曲靖與滇中、曲靖與其他省份及國家的交通網(wǎng)絡(luò)

公路：近代云南和曲靖的公路交通較其他交通方式發(fā)展最快。1929年后，以昆明為中心包括曲靖至昆明線的全省公路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)形成，公路干道及其支線縱橫交錯，為曲靖通達(dá)滇中各地的交通提供了便利。省際公路中，以曲靖為重要交通樞紐的公路為滇黔公路，滇黔公路于1937年通車，從昆明起經(jīng)楊林、馬龍、曲靖、沾益、平彝(今富源)抵貴州盤縣，全長313.7公里。滇黔公路的修建，成為了除滇緬公路、滇越鐵路以外的連接云南與內(nèi)地交通的主要通道，曲靖作為滇黔公路的重要樞紐，顯示了其在云南連接內(nèi)地交通樞紐的重要性，后來滇黔公路成為了國道。與此同時，云南連接其他省份的川滇、滇桂、滇藏等省際公路也被相繼開通，為曲靖通往內(nèi)地提供了便利。云南和曲靖公路發(fā)展至抗日戰(zhàn)爭結(jié)束時，共有干道13條，縣道和支線26條，里程達(dá)5000多公里。[11]

鐵路：1941年，曲靖到昆明的鐵路線正式通車，1944年曲靖到沾益段鐵路通車，總稱為昆沾線，總長173.4公里。昆沾線為川滇鐵路的一部分，也是國家通過自己的技術(shù)，自籌資金修建的一條鐵路。川滇鐵路線原計(jì)劃由敘府(今宜賓)經(jīng)鹽津、昭通、曲靖抵昆明，全長860公里。但因戰(zhàn)亂和修建經(jīng)費(fèi)等問題而擱置，直到中華人民共和國成立后才正式修建通車，成為貴昆鐵路中的一段。

航空：除公路和鐵路外，云南和曲靖的航空事業(yè)也得到發(fā)展。云南最早建設(shè)的機(jī)場是昆明巫家壩機(jī)場，隨著抗日戰(zhàn)爭的深入，后又在曲靖的沾益、陸良、羅平、保山、楚雄等地興建了近40個簡易軍用機(jī)場。[12]這些軍用機(jī)場除了軍事用途外還承擔(dān)民間運(yùn)輸，為加強(qiáng)民用貨物的流通能力，先后陸續(xù)開通了昆渝、昆蓉、昆粵、昆明至河內(nèi)、昆明至香港等8條航線。曲靖的沾益機(jī)場、陸良機(jī)場、羅平機(jī)場是抗日戰(zhàn)爭時期“駝峰航線”飛行的訓(xùn)練基地和中轉(zhuǎn)站，其中陸良機(jī)場被稱為當(dāng)時亞洲最大的軍用機(jī)場。

(二)溝通曲靖與域外聯(lián)系的交通網(wǎng)絡(luò)

滇越鐵路：1885年中法戰(zhàn)爭后，法國覬覦云南礦產(chǎn)資源，企圖通過交通改造控制云南并將其變?yōu)橹趁竦?，與清政府簽下不平等條約取得滇越鐵路修筑權(quán)。后利用他們掌握的先進(jìn)技術(shù)，于1901到1910年修建，于1910年4月竣工并全線貫通，滇越鐵路全長859公里，其中滇段465公里，越段394公里，由昆明經(jīng)呈貢、宜良、盤溪沿南盤江達(dá)開遠(yuǎn)，再經(jīng)開遠(yuǎn)、碧色寨、河口抵越南，最后由越南港口抵達(dá)香港。滇越鐵路雖是法國企圖侵吞云南資源的工具，但也客觀上促進(jìn)了云南和曲靖的對外交流，成為當(dāng)時云南和曲靖、乃至中國連接南亞東南亞最便捷的通道。

滇緬公路：1937年日本侵華戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后，沿海城市相繼淪陷，國家行政中心向西南轉(zhuǎn)移落地重慶，包括曲靖和云南在內(nèi)的西南地區(qū)成為中國抗日后援，加之因戰(zhàn)事影響，中國與國外原有交通通道受阻。國民政府遂開始從云南修筑一條通往國外的國際通道—滇越鐵路，用于運(yùn)輸國外戰(zhàn)略物資。滇緬公路修建從1937年12月起1938年8月止歷時9個月，全長1146.1公里，其中滇段959.4公里，緬甸段186.7公里，從昆明經(jīng)一平浪、楚雄、祥云、下關(guān)、保山、潞西、碗盯，抵緬甸的臘戍與緬甸的中央鐵路接通而直達(dá)仰光。[13]滇緬公路原為國民政府運(yùn)輸國外戰(zhàn)略物資而修建，后對抗戰(zhàn)物資的運(yùn)輸給予了大力支持，對云南和曲靖經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)很大。

國際航空：為保障國際國內(nèi)順暢的交通連接通道，保障抗日戰(zhàn)爭物資供給，在滇越鐵路停運(yùn)、滇緬公路被日軍阻斷的情況下，政府決定開辟國際航空運(yùn)輸，并于1942年開始先后開辟了中印駝峰航線、昆明至仰光航線、昆明經(jīng)重慶、成都、蘭州、哈密至烏魯木齊后與歐洲聯(lián)行的歐亞航線、昆明至河內(nèi)與法國航空公司聯(lián)行的滇越航線等[14]，從而為曲靖通往國際提供了最便捷的通道。

從曲靖及云南近代交通發(fā)展情況看，除水路運(yùn)輸外，公路、鐵路、航空等交通運(yùn)輸線的建設(shè)和開拓，為曲靖及云南建立了更加完善健全的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，曲靖作為出省入滇的重要通道，其交通樞紐的地位更加明確、清晰，作用更加凸顯。

(三)曲靖現(xiàn)代交通發(fā)展的不斷完善階段

中華人民共和國成立后，國家社會穩(wěn)定，開始轉(zhuǎn)向?yàn)榻ㄔO(shè)社會主義、發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)而努力奮斗，曲靖交通事業(yè)也迎來了蓬勃的發(fā)展時期，截至改革開放，曲靖境內(nèi)有1條鐵路干線、3條支線，有4條國道、6條省道與川、黔、桂相連。

改革開放后，在經(jīng)歷了西部大開發(fā)、建設(shè)國際大通道、橋頭堡實(shí)施戰(zhàn)略，曲靖交通取得了跨越式發(fā)展。為主動融入國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶，曲靖進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，健全的、縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不斷完善。據(jù)《曲靖市綜合交通運(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃(2021—2025)》：截止2020年底，曲靖運(yùn)輸線路總里程46329(含未列統(tǒng)里程)公里，其中公路45375.7(含未列統(tǒng)里程)公里，鐵路630公里，航道323.3公里。以鐵路和公路為骨架，水運(yùn)為補(bǔ)充的交通格局基本形成，綜合運(yùn)輸能力大幅提升。

1.全國性綜合交通樞紐地位明顯提升

表1 2020年底曲靖綜合交通運(yùn)輸能力一覽表

曲靖地處云南東部，西貼滇東，東連黔桂，北接川渝，是國家全國性綜合交通樞紐之一。為主動融入國家交通發(fā)展戰(zhàn)略，助力現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，曲靖主動發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極規(guī)劃建設(shè)各類交通運(yùn)輸，在基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)、智能交通、綠色安全等方面取得成效。

據(jù)《國家“十三五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展主要指標(biāo)》，結(jié)合曲靖綜合交通運(yùn)輸情況，由表1可看出，曲靖綜合交通運(yùn)輸四個一級指標(biāo)和18個二級指標(biāo)中的數(shù)據(jù)均居高不下，百分比率均達(dá)到或超過國家“十三五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展主要指標(biāo)要求。可見，通過不斷完善的鐵路、公路和水路網(wǎng)絡(luò)，曲靖在云南出省入滇以及中國—大湄公河經(jīng)濟(jì)圈的大樞紐通道的作用已十分突出，全國性綜合交通樞紐的地位已凸顯。

2.一體化綜合交通運(yùn)輸體系不斷完善

一體化的交通運(yùn)輸體系能有效協(xié)調(diào)一個區(qū)域多種交通運(yùn)輸方式，使它們之間相互聯(lián)動、互為補(bǔ)充，以最為便捷的形式有效連接兩個固定區(qū)域之間的通道，以達(dá)到節(jié)約時間和成本的目的。目前，曲靖的公路網(wǎng)絡(luò)已較為完善，以麒沾馬中心城市為中樞，G56、G60、G78、G85國家高速和曲陸高速、沾會高速，213、320、324、326國道和省道公路干線，以及城鄉(xiāng)公路縣道、鄉(xiāng)道、村道支線縱橫交錯；鐵路網(wǎng)絡(luò)基本完善，貴昆、南昆、滬昆穿曲而過，盤西支線、羊場支線在曲靖域內(nèi)延伸，網(wǎng)絡(luò)密度達(dá)2.2公里/百平方公里，復(fù)線化率達(dá)52.1%；水路網(wǎng)絡(luò)格局初步形成，16條航道、13個碼頭、15道渡口、30個停靠點(diǎn)分片布局；樞紐場站建設(shè)初成體系，交通運(yùn)輸工具初具規(guī)模。822個汽車客運(yùn)站、4個火車(含高鐵)客運(yùn)站、8個公共汽車公司、36個出租公司和5個水路航運(yùn)公司，4430輛營運(yùn)客車、25465輛貨車、860輛公交、3331輛出租車和1288艘船舶確保交通運(yùn)輸?shù)目赏ㄟ_(dá)、安全、快捷和便利。由此可見，由公路、鐵路、水路無縫銜接的一體化交通運(yùn)輸體系已逐步完善。

3.數(shù)字交通建設(shè)逐步推進(jìn)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”以及大數(shù)據(jù)背景下，曲靖努力加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)信息化建設(shè)，制定形成《曲靖“智慧交通”建設(shè)實(shí)施方案及年度工作計(jì)劃》，逐步推進(jìn)政務(wù)信息化。目前，曲靖交通數(shù)字化發(fā)展水平取得初步成效。一是積極推進(jìn)數(shù)字政務(wù)管理。全面使用“云南省道路班線客運(yùn)管理信息系統(tǒng)平臺”“云南省包車客運(yùn)管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)省際、市際、縣際班線客運(yùn)實(shí)時動態(tài)監(jiān)控，完成區(qū)域26家危貨運(yùn)企業(yè)車輛動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝與更新；二是積極推廣高速ETC。實(shí)現(xiàn)高速公路ETC全國聯(lián)通，車輛ETC安裝率達(dá)80%以上；三是推行數(shù)字公交建設(shè)。上線“掌上公交APP”，進(jìn)行城市公交運(yùn)行指數(shù)發(fā)布、公交車來往信息實(shí)時預(yù)報(bào)，實(shí)施公交乘車電子支付等；四是利用衛(wèi)星車載定位系統(tǒng)技術(shù)，對公交車和出租車安裝衛(wèi)星定位車載終端，安裝比率公交車達(dá)86.5%，出租車達(dá)89.6%。

從莊蹻入滇到川滇鐵路、滇黔公路的國內(nèi)交通，從蜀身毒道到滇越鐵路、滇緬公路、駝峰航線的國際通道，再到現(xiàn)代完善的公路、鐵路、水路等綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，自古以來曲靖一直是連接內(nèi)地與云南、溝通內(nèi)地與南亞東南亞的重要交通樞紐，歷來被稱為“入滇鎖鑰”“云南咽喉”。然而，曲靖交通重要樞紐地位的確立并非偶然。據(jù)《云南通志》卷一論云南形勢載：“東以曲靖為關(guān)，以沾益為蔽，南以元江為關(guān)……”,“關(guān)”指進(jìn)入邊地的必由之路，是交通要道的咽喉位置。曲靖位于滇東北，與滇中貼近，毗鄰貴州和四川，曲靖轄區(qū)的陸良壩子和曲沾壩子是云南最大的兩個壩子，從地理?xiàng)l件看，曲靖較云南其他區(qū)域地勢相對平坦，利于交通的開拓，從地理位置看，云南要想與內(nèi)地建立交通聯(lián)系，曲靖是必由之路，而內(nèi)地要與南亞、東南亞建立聯(lián)系，必通過曲靖經(jīng)云南發(fā)展交通。除優(yōu)越的地理?xiàng)l件和得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢外，曲靖交通發(fā)展與國家政治及社會發(fā)展密不可分。五尺道的開辟，是秦王朝實(shí)施對西南地區(qū)政治統(tǒng)治的一種手段，三國至唐時期云南政治中心在曲靖設(shè)立，曲靖成為交通中樞，元明清時期云南政治中心先后轉(zhuǎn)移至洱海、昆明，以洱海、昆明為中心的交通輻射網(wǎng)絡(luò)得到發(fā)展的同時，促進(jìn)了曲靖貫通昆明、洱海乃至省外西藏，域外印度、緬甸等區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)線的進(jìn)一步拓展?，F(xiàn)代曲靖交通在“一帶一路”以及長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略機(jī)遇下，其地位更加鞏固和提升，逐步成為全國性綜合交通樞紐、“一帶一路”重要交通樞紐、區(qū)域性國際物流樞紐。

三、曲靖交通的發(fā)展策略

(一)多措并舉夯實(shí)交通樞紐重要地位

交通樞紐地位的夯實(shí)，可以進(jìn)一步提升人們出行的便利性和快捷性，有利于加強(qiáng)內(nèi)部與外界溝通，提升城市競爭力，加速社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。為筑牢曲靖交通“全國性綜合交通樞紐”“一帶一路”重要交通樞紐“滇東區(qū)域物流樞紐”的地位，應(yīng)多措并舉從體制、基礎(chǔ)設(shè)施、人才資源等補(bǔ)齊交通運(yùn)輸短板、改善交通運(yùn)輸條件。一是建立健全綜合性交通運(yùn)輸管理體制機(jī)制，提升曲靖交通樞紐的管理水平；二是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)曲靖交通樞紐的綜合服務(wù)能力；三是提高交通運(yùn)輸軟實(shí)力，提高曲靖交通樞紐的人才服務(wù)質(zhì)量。

(二)頂層設(shè)計(jì)實(shí)施差異化交通戰(zhàn)略定位

頂層設(shè)計(jì)來源于工程學(xué)術(shù)語，通過追根溯源的方法，統(tǒng)籌考慮工程項(xiàng)目各層次各要素，站在全局的視角提出問題的解決策略?，F(xiàn)被引申為政治名詞。曲靖是云南第二大城市，在云南境內(nèi)與文山、紅河、昆明、昭通四城市毗鄰。因此，曲靖應(yīng)遵循云南一體化發(fā)展要求，結(jié)合以上城市的實(shí)際進(jìn)行綜合分析，對各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異化、產(chǎn)業(yè)布局的特殊化和區(qū)域城市發(fā)展的個性化等多方面深入探討進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)與構(gòu)建，以城市功能定位指導(dǎo)實(shí)施交通的差異戰(zhàn)略發(fā)展定位。目前，各城市定位非常明確，其中昆明被定位為“云南政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化中心、中國西部國際交往中心”，文山為“云南發(fā)展新增長極，全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州，石漠化地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)”，昭通為“云南省重要的工業(yè)基地、商貿(mào)集散”，紅河為“國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)”。2021年4月云南省委書記來曲靖考查時作出“云南省副中心城市”的曲靖最新定位。曲靖及其毗鄰的4個城市定位清晰，差異化明顯。曲靖應(yīng)在云南一體化發(fā)展的戰(zhàn)略引導(dǎo)下，聚焦區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化等，結(jié)合階段性發(fā)展特征及特色要求，確定符合曲靖未來發(fā)展、助推曲靖社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具有自身特色的差異化交通功能定位。

(三)現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)交通智能化發(fā)展

信息技術(shù)與交通深度融合發(fā)展，是未來交通行業(yè)發(fā)展與改革的大趨勢，也是現(xiàn)代化交通體系建設(shè)的必然要求。隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，信息已成為社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新鮮血液和潤滑劑，現(xiàn)代信息技術(shù)作為信息的傳播載體，已然非常成熟且迅速推動了各領(lǐng)域智能化和數(shù)字化的發(fā)展。曲靖應(yīng)立足長遠(yuǎn)，不斷創(chuàng)新思維，主動適應(yīng)社會需求，借助信息化技術(shù)的便捷、快速、精準(zhǔn)等優(yōu)勢，加快推進(jìn)將互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人等新型的信息技術(shù)應(yīng)用于交通的建設(shè)、運(yùn)輸、管理、服務(wù)等方方面面，以促進(jìn)曲靖交通智能化、數(shù)字化發(fā)展。