摘要：交通運營部門要想提高自身的安全管理水平，或者是政府部門想要對城市軌道交通運營安全系統(tǒng)進行科學(xué)合理的監(jiān)督，就需要針對城市軌道交通運營安全管理系統(tǒng)做出最為準(zhǔn)確的評價機制。目前，大多數(shù)的城市已經(jīng)將交通運營安全評價體制作為交通運營管理工作的基礎(chǔ)條件?；诖耍疚膶⒊鞘熊壍澜煌ㄟ\營安全工作作為討論對象，在風(fēng)險管理的基礎(chǔ)下，探究如何評價城市軌道交通運營的安全情況。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險管理;城市軌道;安全評價

引言：

近年來，我國政府部門逐漸開始重視城市軌道交通運營安全管理系統(tǒng)，與此同時，還提出了若干項可以確保城市軌道交通正常運營的相關(guān)政策。為了進一步推動城市軌道交通的正常運營，各個城市的交通運營部門需要不斷強化運營管理工作的規(guī)范性，從實際出發(fā)，切實提高安全管理體制的科學(xué)性和合法性，進而提高運營部門的安全管理水平。

一、分析風(fēng)險管理與城市軌道交通運營安全評價

（一）開展城市軌道交通運營安全評價工作的目的

強化關(guān)于城市道路運營安全性的考量、評價系統(tǒng)安全運營的條件和能力以及相關(guān)指標(biāo)，是開展城市軌道交通運營安全評價工作的目的。該安全評價的結(jié)果主要體現(xiàn)在第三方評價機構(gòu)給出的具有詳細安全評價的報告書中，通過嚴謹科學(xué)的評價方式進行評價，從中準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)城市軌道交通運營安全管理工作中存在的問題，并第一時間督促相關(guān)部門進行調(diào)整，最大程度提高城市軌道交通運營安全管理水平。因此，我們需要不斷完善城市軌道交通運營安全評價管理系統(tǒng)工作，將工作重點放在風(fēng)險評估以及管理的環(huán)節(jié)上，這對第三方機構(gòu)在評價工作中對于選擇不同評價方式提出了全新的要求。

（二）常見的風(fēng)險管理措施

風(fēng)險管理過程中需要由具備一定資質(zhì)的機構(gòu)對相關(guān)平臺系統(tǒng)的某一個環(huán)節(jié)進行城市軌道交通運營情況風(fēng)險評價。該評價機構(gòu)需要根據(jù)不同的運營情況制定針對性的風(fēng)險預(yù)估方案，充分發(fā)揮出風(fēng)險管理的作用，可以有效避免目標(biāo)不確定性突發(fā)事故的發(fā)生。一般情況下，風(fēng)險管理工作就是當(dāng)意外突發(fā)事件發(fā)生之前，及時采取與風(fēng)險區(qū)域和有可能發(fā)生的突發(fā)事件相類似的防范來降低意外事件發(fā)生的概率。由于風(fēng)險管理工作是日常管理工作中的組成部分之一，所以需要根據(jù)實際運營情況及時進行調(diào)整，進而有效地監(jiān)督城市軌道交通運營安全管理工作。

二、關(guān)于風(fēng)險管理的城市軌道交通運營安全評價工作的特點

（一）可以全面識別交通運營的危害和風(fēng)險

目前，最常見的風(fēng)險管理方法是固定檢查表的評價方法，但是該種評價方法并不是以交通運營風(fēng)險為主要內(nèi)容的評價方法，因此不能正確地反映出來城市軌道交通運營安全管理的全部情況，而建立在風(fēng)險管理基礎(chǔ)上的城市軌道交通運營安全管理評價系統(tǒng)，可以長時間地執(zhí)行交通運營安全“評價-調(diào)整-改進-監(jiān)管”的全部流程，因此可以更加全面地識別交通運營的危害和風(fēng)險[1]。

（二）提高交通運營部門的重視程度

關(guān)于風(fēng)險管理的城市軌道交通運營安全評價系統(tǒng)的應(yīng)用，首先需要深入分析風(fēng)險發(fā)生的原因，運營安全管理部門需要第一時間發(fā)現(xiàn)管理工作中的不足之處，進而根據(jù)實際情況提出改進方案，提高部門成員的風(fēng)險管理能力。以此同時，城市軌道交通運營安全管理部門可以根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果對相關(guān)人員進行考核，進而幫助相關(guān)人員認識到風(fēng)險的重要性以及實施控制風(fēng)險的措施，確保后期風(fēng)險管理工作的順利開展。

三、分析風(fēng)險管理的城市軌道交通運營安全評價方法

（一）識別城市軌道交通運營過程中可能存在的危險事件和風(fēng)險

相關(guān)運營部門想要系統(tǒng)性地識別城市軌道交通運營過程中可能存在的危險事件和風(fēng)險，首先，工作人員需要深入分析運營的總體風(fēng)險，然后根據(jù)分析結(jié)果進行專題討論大會，結(jié)合城市軌道交通運營的實際情況，根據(jù)風(fēng)險的不同程度進行等級劃分和排序。

（二）準(zhǔn)確排序風(fēng)險等級

城市軌道交通在運營的過程中存在很多不可控因素，因此，在實際進行風(fēng)險等級排序中，相關(guān)工作人員需要高度重視風(fēng)險存在的因素，進而提高自身的認知度以及關(guān)注度。

（三）深入分析高風(fēng)險事故的影響因素

為了讓運營部門的相關(guān)人員可以全面把握高風(fēng)險點，相關(guān)工作人員需要逐一排查高風(fēng)險點，找出可能會出現(xiàn)風(fēng)險的主要原因，并且第一時間提出針對性的解決方案。

（四）制定運營管理安全評價表格

目前，業(yè)內(nèi)大部分人員都覺得運營安全高風(fēng)險點發(fā)生的主要因素是以下幾點：評價系統(tǒng)設(shè)備、人員架構(gòu)以及管理步驟。所以，相關(guān)工作人員在制定運營管理安全評價表格的時候，需要根據(jù)上述出現(xiàn)的風(fēng)險要素進行檢查項目的排序，進而分析檢查項目和風(fēng)險點之間的關(guān)系[2]。

（五）實施評估結(jié)果

當(dāng)上述四個環(huán)節(jié)工作結(jié)束之后，相關(guān)工作人員需要根據(jù)最終的結(jié)果進行風(fēng)險評估任務(wù)，進而得到準(zhǔn)確的切合實際運營安全評價系統(tǒng)的結(jié)果，從而可以確保在后續(xù)的工作中，在應(yīng)用交通運營安全管理系統(tǒng)中可以提高風(fēng)險評估工作的性能，通過“監(jiān)督-發(fā)現(xiàn)-處理-評估”等全部環(huán)節(jié)促使運營安全管理系統(tǒng)的運作可以良性循環(huán)，充分發(fā)揮出風(fēng)險管理工作的優(yōu)勢。

關(guān)于風(fēng)險管理的城市軌道交通運營安全評價方法，必要的時候需要借鑒我國優(yōu)秀的評價檢查表的方法，對檢查項目的設(shè)置內(nèi)容作出相關(guān)的改進。首先，相關(guān)人員需要對運營系統(tǒng)進行風(fēng)險識別和分析;其次，針對風(fēng)險分析結(jié)果制定詳細的檢查報告;最后，根據(jù)評價檢查表實施城市軌道交通運營安全評價。在此過程中，使用的評價檢查表不是一成不變的，需要針對不同的運營安全系統(tǒng)作出詳細的分析來制定表格。即便是同一條線路，如果運營環(huán)境出現(xiàn)變化，風(fēng)險點以及處理措施也會發(fā)生相應(yīng)的改變，進而評價檢查表也需要及時更新。更重要的是，運營安全評估工作的重點內(nèi)容是要及時發(fā)現(xiàn)和評估運營管理系統(tǒng)中的高風(fēng)險點，而評估結(jié)果可以用來降低和控制高風(fēng)險點的控制措施的有效性。

四、結(jié)束語

綜上所述，相關(guān)部門需要高度重視高風(fēng)險項目的預(yù)防工作以及預(yù)防工作的開展進程，一旦出現(xiàn)風(fēng)險事故可以在第一時間解決問題，進而實現(xiàn)長時間、高效率、強穩(wěn)定性和低風(fēng)險的城市軌道交通安全運營目標(biāo)。

參考文獻：

[1]盛伊琳.基于風(fēng)險管理的城市軌道交通運營安全評價方法探討[J].城市軌道交通研究，2019，v.22;No.199（04）：58-61.

[2]張凌翔.城市軌道交通運營風(fēng)險分析與評價研究[D].東南大學(xué)，2019.

【作者簡介】

姓名：張萬里 ?出生年月：1992.04 ?性別：男 ?民族：漢族 籍貫：安徽蕭縣 ?職務(wù)/職稱：講師 ?學(xué)歷：碩士研究生 ?研究方向：軌道交通應(yīng)急處理及安全管理