張濤甫 張大偉

在任何社會系統(tǒng)里，社會的再生產(chǎn)包括人的再生產(chǎn)都需要知識的傳播和接續(xù)，從而生產(chǎn)出社會所需要的社會角色和意義體系。但在社會結構中，知識往往被社會結構化、分殊化，從而被賦予不同的意義。教材本質上是一種組織化、制度化的知識傳播載體，被賦予特殊的知識權力。因此，考量教材問題，須考量教材的社會語境，即要考量知識在社會化傳播過程中如何脫離單純的知識系統(tǒng)而與社會互動，并被社會賦予特別權力，進入社會再生產(chǎn)系統(tǒng)，實現(xiàn)知識的分殊化傳播，進而讓這些得到特殊關照而成為社會再生產(chǎn)的意義生產(chǎn)基質?？疾飚斚挛覈侣剬W教材，也須跳出純粹的新聞學知識的內視角，不能僅從知識到知識、理論到理論，只在新聞學知識的表面層次上兜圈子，而須從新聞學知識生產(chǎn)和傳播的社會學、政治學維度去考量新聞學教材建設與傳播問題，即要從新聞學教材的意識形態(tài)功能角度考量當下中國新聞學教材建設的問題和出路。本文嘗試從意識形態(tài)維度，對當下中國新聞學教材問題展開討論，從新聞學知識生產(chǎn)和傳播、新聞教育等環(huán)節(jié)，考量新聞學教材建設面臨的挑戰(zhàn)和解題路徑。

一、教材的意識形態(tài)功能

意識形態(tài)是人類主體生產(chǎn)的普遍中介和意義結構，也就是說，在一個社會系統(tǒng)中，意識形態(tài)是一種普遍存在的媒介，它將人和社會系統(tǒng)連接起來，將外在于個人的社會化知識通過教育的方式內化為個人內在的意義結構和認知框架，人在社會化過程中將外在于個體的知識轉化為人的主體性內存。瑟伯恩認為，意識形態(tài)是一種特殊的視角，它關心的不是觀念和思想的內容或形式本身，而是把它們視為人類主體作為有優(yōu)勢的行為者的在世之在的結構，更準確地說，涉及的是人類主體的構成機制。意識形態(tài)充當?shù)氖侨祟惿畹囊饬x基質（matrix），其核心內容有三個方面：第一個方面涉及人類對世界的認知，其中諸如什么存在、什么不存在、我們是誰、世界是什么、何謂自然和社會之類的問題得以被概念地結構化，這個維度可稱為“認知意識形態(tài)”（nognitive ideology），通過它，世界在理智面前變得可見和可以理解。第二個方面涉及什么是好的、正確的、正當?shù)?、美的等價值和規(guī)范問題。在這里，價值世界得以概念化，可稱為“規(guī)范意識形態(tài)”（normative ideology）。第三個方面涉及對待世界的態(tài)度，即什么是可能或不可能的、什么是可改變的或不可改變的，通過這個維度，在世之在的可變性得以概念地結構化，因此可稱之為“變革意識形態(tài)”（transformative ideology）。上述三個層次構成了意識形態(tài)功能的三維框架，從知識、價值和行動三個層面，幫助主體建立其在社會關系結構中的認知、角色、關系和行動依據(jù)。

在任何社會都存在一個相對統(tǒng)一和協(xié)調的意識形態(tài)，即所謂主導意識形態(tài)，而主導意識形態(tài)就是統(tǒng)治階級的意識形態(tài)。主導意識形態(tài)滲透到被統(tǒng)治階級之中并成為其世界觀，因為統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級意識的滲透和同化是階級統(tǒng)治的基礎。意識形態(tài)的運作是在物質基質上進行的，都是以某種物質性存在為載體，存在于非話語的物質性層面。意識形態(tài)總是由話語維度與非話語維度構成的。意識形態(tài)的物質決定可以通過意識形態(tài)的非話語基質顯明，任何意識形態(tài)都是銘刻在非話語的實踐之中的，它的作用都需要物質條件，總是通過某種獎懲形式來表達自己的意志。

新聞學教材是主流意識形態(tài)運作的物質基質，它以教材的形式，將一些經(jīng)過專門化選擇的知識成建制地納入新聞教育體系中。新聞教育系統(tǒng)則是更大范圍內的物質基質，是意識形態(tài)國家機器的重要組成部分。經(jīng)過這一系統(tǒng)，受教育者接受系統(tǒng)的“認知意識形態(tài)”“規(guī)范意識形態(tài)”“變革意識形態(tài)”的塑型，更為關鍵的是接受主導意識形態(tài)的“質詢”（interpellation）。這里的“質詢”是阿爾都塞提出的理論概念。在阿爾都塞看來，意識形態(tài)“質詢”是一個復雜的權力關系和實踐機制系統(tǒng)。意識形態(tài)不僅僅是思想和觀念的流通和循環(huán)，也是各種物質性力量的循環(huán)，通過一整套意識形態(tài)的“質詢”操作，社會秩序生產(chǎn)出它所需要的主題。意識形態(tài)把一個個具體的個體作為主體來“質詢”，也就是按照意識形態(tài)國家機器的需要來“質詢”。從這個意義上說，新聞學教材是意識形態(tài)“質詢”的微觀物質媒介。借助這個媒介，主導意識形態(tài)對目標個體進行意識形態(tài)“質詢”和召喚，將個體的“認知意識形態(tài)”“規(guī)范意識形態(tài)”“變革意識形態(tài)”納入主導意識形態(tài)的邏輯框架之中。

二、脫嵌：新聞教育面臨的挑戰(zhàn)

1978年后發(fā)生的大變遷和社會轉型在中國歷史上是前所未有的。這場大變遷最重要的特點是：在廣度上，它從經(jīng)濟領域的改革開始，推向社會生活的縱深領域；在深度上，它所觸及的層面非常深刻，有相當一部分觸及中國人常態(tài)的價值觀和社會體制的深層結構，由此帶來了中國人精神世界的大動蕩、大起伏。新聞工作作為直接面對社會環(huán)境巨變的社會感應系統(tǒng)，時刻處在變化的一線地帶。新聞教育雖然不是身處一線感應社會變化的社會神經(jīng)系統(tǒng)，但其作為教育系統(tǒng)的子系統(tǒng)，所扮演的角色也很重要：它不僅負責培養(yǎng)、訓練今后從事新聞媒體工作的準新聞人，同時也負責培養(yǎng)符合社會需要的公民。因此，新聞教育具有專業(yè)教育和社會教育雙重功能。中國教育對于立德樹人的特殊要求，根源上基于中國特殊的社會語境和制度傳統(tǒng)。新聞教育被賦予更多特殊的教育使命。相對于其他學科而言，新聞教育的意識形態(tài)屬性更為顯豁，新聞教育之于主導意識形態(tài)的擔當更多、任務更重，與主導意識形態(tài)安全關聯(lián)性也更大。

中國新聞教育內嵌在主導意識形態(tài)系統(tǒng)之內，始終處在執(zhí)政黨的關切視野之內。改革開放以來，中國新聞教育的繁榮與新聞理論話語的活躍、新聞實踐的活力密切關聯(lián)、相互成就，同時與對外開放的深度推進呈正相關關系。隨著新媒體技術的創(chuàng)新擴散，技術作為知識、社會和傳媒業(yè)的元結構力量，全面改寫了新聞學知識生產(chǎn)和傳播的宏觀生態(tài)和微觀基礎，新聞教育的護城河面臨全方位失守之虞。當前，新聞教育面臨以下幾類挑戰(zhàn)：

一是新聞理論創(chuàng)新不濟。中國新聞學作為一個不斷演進、累積的專業(yè)話語領域，話語內容和表現(xiàn)形態(tài)十分復雜，涌現(xiàn)了形形色色的概念、范疇，有很多概念、范疇是外來的，但經(jīng)由本土語境使用，其內涵和外延均發(fā)生了變化。隨著外來和其他學科話語資源的“入侵”，新聞學話語的主體性越來越模糊，理論棱角不太清晰。中國新聞理論研究一直存在自主性不足的問題，這固然與這個學科還比較年輕有關，但關鍵還是在于理論創(chuàng)新不足，主要表現(xiàn)為：自主生產(chǎn)的新聞傳播理論資源較少，大多依靠外援，很多理論框架依靠其他學科以及外來“接濟”。西方新聞傳播學理論的大量引入促進了國內新聞傳播理論的話語轉型，但這種外來理論資源如何實現(xiàn)“在地化”“本土化”？畢竟，根生于西方的新聞傳播理論是一種“他者”知識，其內生于西方語境，將其挪用到中國語境之下，成就其理論效度的前提條件以及約束變量均發(fā)生了變化，若不假思索地直接套用，便可能遭到“他者”理論的反制。

二是新媒介技術釜底抽薪?；ヂ?lián)網(wǎng)成了當下中國重要的社會變量，由這一變量引發(fā)的新聞傳播革命，給中國的傳播格局帶來了深廣影響。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體技術打開了信息“所羅門”的瓶子，數(shù)字化的信息失速狂奔。媒介技術快速迭代，信息呈幾何級數(shù)增長并進行病毒式傳播。移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、算法推薦、人工智能、5G及區(qū)塊鏈等新技術的涌現(xiàn)加速了信息的生產(chǎn)和傳播，使得加速、過載成為當下傳播場景中的刺目景觀。新媒體遍地開花，打破了傳統(tǒng)知識主體對知識生產(chǎn)與傳播的壟斷，也打破了精英與平民之間的知識壁壘。媒介技術的賦能使得知識權力被大規(guī)模地轉移到大眾手中，甚至連機器也以人工智能的名義進入知識生產(chǎn)和傳播過程，其效率遠遠高于人力，造成知識的非理性繁榮，致使知識邏輯讓位于信息邏輯。高度碎片化和泡沫化的信息，其背后是信息邏輯在作祟。新聞學知識在極速擴容的信息海洋面前，其易碎的知識邏輯就被恣意擴張的信息邏輯沖垮了。

三是教育護城河塌陷。在媒介技術沒有對教育構成顛覆式?jīng)_擊之前，新聞教育是在相對封閉的知識語境中進行的，學生在專業(yè)新聞傳播院校里通過組織化的程序完成知識的積累、能力的培養(yǎng)和規(guī)范性的訓練，有一套相對嚴整的流程，知識譜系和價值邏輯比較完整、自洽。隨著互聯(lián)網(wǎng)的全面崛起，此前由大學壟斷的知識權力和意識形態(tài)主導權遭遇空前的沖擊?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及打破了大學對新聞教育的壟斷。網(wǎng)絡空間成為知識割據(jù)的新戰(zhàn)場，新媒體紛紛在網(wǎng)絡空間攻城奪寨、割地自雄。脫嵌于主流教育體系之外的教育據(jù)點，不同程度地侵蝕主流教育的勢力范圍。各種新媒體都不同程度地分流了傳統(tǒng)新聞教育的資源，稀釋傳統(tǒng)新聞教育的合法性基礎，甚至會攻陷傳統(tǒng)新聞教育的專業(yè)護城河，從而讓新聞教育面臨脫嵌的危險。

因遭遇上述三種挑戰(zhàn)，新聞教育在知識譜系上面臨著失焦的問題。多種知識競爭意味著不同矢量知識權力的撕扯，自然會稀釋主導意識形態(tài)的控場能力，弱化新聞教育的意識形態(tài)功能。無論從“認知意識形態(tài)”“規(guī)范意識形態(tài)”，還是“變革意識形態(tài)”來看，新聞教育的意識形態(tài)屬性都不同程度地遭到了弱化。本來，新聞教育內嵌于中國教育系統(tǒng)，受到宏觀社會控制系統(tǒng)的規(guī)約。因社會轉型、對外開放以及媒介化三大社會變革的疊加影響，中國社會系統(tǒng)的穩(wěn)定性遭遇空前的沖擊，教育系統(tǒng)在這場宏觀巨變中受到深廣的影響，新聞教育作為教育系統(tǒng)的分支存在脫嵌的風險。

三、新聞學教材建設面臨的問題

針對當下新聞學教材建設的問題，筆者選擇了全國100所新聞傳播頭部院校展開調查，并對國內52位新聞傳播學界知名專家進行深度訪談，旨在對全國新聞學教材編寫、使用和管理等情況有全面、深入的把握，進而以問題為導向，尋求解題路徑。經(jīng)過調研發(fā)現(xiàn)，當前新聞學教材存在如下問題：

一是教材編寫各自為政，質量差強人意。新聞傳播學教材雖然數(shù)量眾多，但編寫質量參差不齊。有受訪專家甚至認為，“目前，新聞傳播學科出了很多教材，但是真正值得一讀的教材極少”。教材編寫的隨意性較大，從學術造詣、專業(yè)影響力和編寫經(jīng)驗來看，不少新聞學教材的編寫者不具備專業(yè)資質，有的老師拉上研究生一起并且以研究生寫作為主，有的是短期突擊的產(chǎn)物。這類教材有更大的概率存在導向、質量等方面的問題。

二是缺乏有力激勵，編寫教材動力不足。長期以來，大學重學術、輕教學的趨向甚為突出。在這種情勢下，對大學教師的評價導向是科研而非教學。這種評價導向下，所有學科均受影響。在新聞傳播院校，教學的評價權重較低，而教材編寫的貢獻可忽略不計，致使一線教師整體上在教材編寫方面動力不足。調研中有專家指出，“教育行政部門和學校在評獎或職稱評聘時，統(tǒng)計科研工作會凸顯‘教材除外’，一定程度上打擊了教師編寫教材的積極性”“大學的考評不會把教材編寫作為業(yè)績，也不納入考評體系，越是優(yōu)秀教師越不會去編寫教材”。

三是“出版即落后”，教材編寫跟不上新媒體技術發(fā)展之需。新媒體技術的極速擴張，推動社會環(huán)境、行業(yè)生態(tài)以及知識場景的深刻轉型。知識迭代加劇，大大刺激了新聞教育對新媒體教材的需求。近年來，一些主流出版社精心策劃，組織一線教師集中編寫網(wǎng)絡與新媒體方面的教材，但不少受訪專家認為，現(xiàn)有大量的新聞傳播學教材均存在“出版即落后”的現(xiàn)象，尤其是與新媒體相關的教材，這種短命現(xiàn)象甚為突出。

四是馬新觀教材存在“過”與“不及”并存的情況。“過”主要表現(xiàn)為表面化、功利性、工程化地趕制馬新觀教材。在調研中，受訪專家一致認為：目前新聞學馬新觀教材存在概念化理解習近平總書記關于新聞輿論工作重要論述的偏向。“不及”主要表現(xiàn)為理論闡釋不夠，知識純度不足，馬新觀教材編寫者能力不濟。馬新觀教材不是對政策文件的簡單堆砌。多位受訪專家指出，“當前新聞傳播學教材要解決的是怎么才能夠以更生動鮮活的方式去闡述習總書記的重要論述”。有的專家認為，“關于新聞輿論工作，總書記有很多重要講話，政府有很多文件及會議，但教材如果只是停留在轉述這些講話、文件或會議精神的層面，就會讓人感到這只是羅列堆砌，既不符合教材的要求，也不適合作為講課的內容”。

五是對引進教材的選用不甚規(guī)范，但不應“一棒子打死”。調研發(fā)現(xiàn)，新聞學專業(yè)使用引進教材的比例僅為5.9%；傳播學專業(yè)的引進教材比例較高，達18.6%，且涉及課程范圍較廣，集中于“傳播研究方法”“國際傳播”等非專業(yè)核心課程。目前，引進教材存在的問題主要體現(xiàn)在翻譯質量和內容政治審查兩個方面，尤其是在內容把關方面存在不同程度的缺失。但不少受訪專家認為，不應該把引進教材“一棒子打死”，一些優(yōu)質的引進教材可以為我國新聞學教學提供參照，有助于拓寬學生的學術視野和認識邊界。新聞學教材編寫者應該結合中國實際，貼合中國國情，將經(jīng)典理論中國化，用中國新聞實踐闡釋新聞理論，凸顯中國特色，才能確保新聞教材盡其所用，使學生學以致用。

六是教材選用存在本位主義偏向。教材編寫是一回事，教材選用則是另一回事。編教材是前提，用教材是關鍵。教材編寫屬于生產(chǎn)端，教材使用則是消費端。新聞學知識、理論進教材，并不意味能進課堂、進頭腦。當前，新聞學教材使用中“規(guī)定”動作和“自選”動作之間存在張力。近年來，馬工程教材成為教育主管部門主推的教材選項。多數(shù)高校要求教師須以馬工程教材為首選或必選教材，但同時也存在諸多“自選”動作。其原因是多方面的，既有本位主義的驅動，也有利益的驅動。有的受訪專家認為，“我們學院很多老師愿意用自己編的教材，或是本校其他老師編的教材，因為這些教材在一定程度上是根據(jù)本校的學生狀況而編寫的”“我們學校新聞傳播專業(yè)辦學歷史較長，有一定的積淀，教師編的教材也較多、較有深度，比較符合我們的學生培養(yǎng)訴求”。也有受訪專家對此現(xiàn)象表示憂慮，認為不少教師使用本校教材是基于“‘自產(chǎn)自銷’的利益考量”。

四、新聞學教材建設的解題路徑

新聞學教材建設是一項系統(tǒng)工程，它是國家整個哲學社會科學建設大工程的重要組成部分。習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上提出，要加快完善對哲學社會科學具有支撐作用的學科，如哲學、歷史學、經(jīng)濟學、政治學、法學、社會學、民族學、新聞學、人口學、宗教學、心理學等，打造具有中國特色和普遍意義的學科體系。新聞學作為11個支撐學科之一，其作用自不待言?？疾煨侣剬W教材建設，需要站在國家立場，從意識形態(tài)安全和新聞輿論工作對于國家治理現(xiàn)代化重要性的角度，精準理解新聞學教材對于新聞教育的意義。破解中國新聞學教材建設難題，須從意識形態(tài)邏輯、教育邏輯和知識邏輯三者結合的維度，以問題為導向，尋求問題的系統(tǒng)解決和根本解決。

（一）理論創(chuàng)新乃教材建設之源

新聞理論是新聞知識的支撐系統(tǒng)，為新聞教育提供知識原料，也是支撐新聞學教材的知識之源。新聞學教材作為新聞知識和理論話語的轉譯文本，是順著新聞理論下來的，新聞理論生產(chǎn)和創(chuàng)新的成色，直接關乎新聞教材的質量。

在中國語境下開啟新聞理論創(chuàng)新之路，要有正確的方向感和精準的方位感。一百年的經(jīng)驗證明，在中國大地上開展理論創(chuàng)造和實踐運動，馬克思主義具有道義和真理優(yōu)勢。堅持馬克思主義新聞觀，不僅出于社會主義意識形態(tài)建設需要，不僅因其為社會主義新聞理論話語的理論元命題，更源于馬克思主義新聞觀所具有的理論優(yōu)勢和道義優(yōu)勢。馬克思主義新聞觀的核心理念是人民報刊思想，這是馬克思、恩格斯基于報刊時代情況作出的理論判斷和思想命題。這一理論判斷和思想命題經(jīng)歷了170多年的實踐淬煉和考驗，仍具有堅實的真理基礎和價值感召力。從事新聞理論創(chuàng)新工作，須在馬克思主義元命題和方法論的框架內展開，需要在馬克思主義新聞觀的框架內展開，由此創(chuàng)造的知識和理論方可符合意識形態(tài)之需和中國發(fā)展之需。

理論的生命力在于創(chuàng)新。理論創(chuàng)新必須回應時代提出的重大問題。新聞理論若不能回應時代提出的重大問題，理論的合法性就會凌空。當下中國遭遇百年未有之大變局，新聞傳播領域的變化同樣巨大，中國社會轉型正好遇到以互聯(lián)網(wǎng)、移動通信技術為代表的新傳播革命。雙重變革疊加在一起，其釋放出的能量對當下中國構成重大影響。傳播系統(tǒng)作為連接社會諸系統(tǒng)的傳感系統(tǒng)，其功能作用于全局。在海量的新聞傳播實踐面前，已有理論已滿足不了時代要求。一些核心概念、理論框架、分析邏輯遠遠透支，不能系統(tǒng)、有力地解釋實踐中所發(fā)生的一系列重大問題。我們不能滿足于在理論上“打補丁”，在故有的理論“孤島”上留守，而要以更大的理論膽識和創(chuàng)造力，去回應新時代新聞傳播實踐中的一系列重大命題。

（二）強化新聞學教材生產(chǎn)能力

這里所說的教材生產(chǎn)能力，非指個體或新聞傳播教育機構的教材生產(chǎn)能力，而是指新聞學科系統(tǒng)的教材生產(chǎn)能力，屬組織化的知識生產(chǎn)。承擔此類教材編寫任務的編寫者，須準確領受、理解組織的意識和意圖，不能滿足于專業(yè)知識的供給和安排，不能僅從新聞學內視角單向度地考慮新聞學教材的編寫問題，而須將專業(yè)知識與組織所需要的知識精準匹配起來。這需要教材編寫者具備一種連接多向度需求的復合能力。

首先，編寫者要具有對國家意志和意識形態(tài)國家機器的理解和把握能力。編寫新聞學教材需要知悉國家對于新聞教育的宏觀定位，這是基本前提。2018年，教育部發(fā)布《關于提高高校新聞傳播人才培養(yǎng)能力 實施卓越新聞傳播人才教育培養(yǎng)計劃2.0的意見》，提出我國新聞傳播教育的根本任務是“培養(yǎng)造就一大批具有家國情懷、國際視野的高素質全媒化復合型專家型新聞傳播后備人才”。進入教材體系中的新聞學知識，很多涉及個人與社會關系、價值歸屬，關乎“規(guī)范意識形態(tài)”“變革意識形態(tài)”，是有歸屬感和方向感的。這就要求編寫者對包括國家在內的組織意志和旨趣有精確的理解和洞察。對此，馬克思主義新聞觀作為主導意識形態(tài)的新聞專屬區(qū)，對新聞學知識的價值歸屬和規(guī)定有明確的表述。這就要求編寫者具備出色的馬克思主義新聞觀修為和功力。

其次，編寫者要具備杰出的學術研究能力和理論提煉能力。理由有二：一是學術能力杰出者的知識視野和判斷力自然就會高，有足夠的理論眼光和知識概括能力，保證教材編寫的質量和水準；二是學術造詣高深者的專業(yè)聲望也高，在學術共同體中的影響力和認同度亦大，其編寫的教材影響力就大，受眾接受效果才會好。

最后，編寫者要具有良好的知識觸達能力和轉譯能力。好教材需要編寫者有杰出的學術能力，但學術造詣高深者不一定能寫出好教材。編寫好教材還有一個重要條件，即編寫者須知己知彼，對需求端的把握須精準到位，有能力精準觸達需求端的偏好。知識轉譯能力主要表現(xiàn)為，編寫者在準確把握國家意志和組織旨趣的前提下，能對學術知識進行合理遴選，用需求端可理解的形式重新組織知識話語和敘述結構。這需要編寫者對目標受眾的接受期待和偏好作出適切的把握，實現(xiàn)精準、有效的知識傳播。

（三）建立科學的新聞學教材評價體系

要將對新聞傳播學教材的深入認識轉化為具有可操作性的決策依據(jù)，建立客觀科學的教材評價指標體系是關鍵。唯有建立科學的評價體系，才能夠充分發(fā)揮導向引領作用，明確何為優(yōu)秀教材，從而使教材編寫激勵機制發(fā)揮最大效用；唯有建立科學的評價體系，才能有效回應目前教材中導向偏差、觀點各異的實際狀況，助力師生在教材選用環(huán)節(jié)有的放矢。新聞傳播學教材評價體系應基于意識形態(tài)管理部門、出版社、一線師生、新聞輿論工作者等多主體共識，如此才能充分考量各利益相關方的訴求。當前，高校新聞學國家教材建設重點研究基地已依據(jù)前期調研成果，初步構建了新聞學專業(yè)理論型、實踐型課程教材評價指標體系，為建立科學的新聞傳播學教材評價體系作好前期準備。

（四）加強制度建設，規(guī)范新聞傳播學教材編寫及選用

正確導向需要長效的制度規(guī)范加以推廣、落實和保障。首先，應充分吸收新聞傳播學教育及教材研究有益成果，完善制度設計的科學性與有效性。唯有真正了解新聞傳播學教材建設規(guī)律及需求，才能最大程度釋放制度活力，使激勵不再重數(shù)量增加，而轉向重質量提升。其次，應擴展多元激勵形式，全方位提升教材建設激勵水平。完善制度建設，應以高質量為導向，加強多元激勵手段及機制設計，促進新聞傳播學教材建設良性發(fā)展。最后，應完善多層級管理辦法，管建結合。在首屆全國教材建設工作會議上，教育部部長陳寶生提出，建好把關機制，從管理體制、政策機制、經(jīng)費投入、績效引導、督導檢查等多個層面構筑教材建設的保障體系。2020年年初，教育部發(fā)布系列教材管理辦法，其中包括《普通高等學校教材管理辦法》，對新聞傳播學教材建設具有一定指導意義。根據(jù)新聞傳播學教材編寫及選用適切性需求，相關行政制度及管理辦法可進一步細化，在賦予各高校編寫及選擇教材自主權的同時，進一步明確教材編寫及選用的規(guī)范和價值導向，使各單位決策有據(jù)可循。

五、余論

話語是組織中統(tǒng)治權力的旨趣的產(chǎn)物（及其再現(xiàn)），它是使組織中居支配地位的意識形態(tài)意義結構本身永遠存在下去的主要手段。通過它，組織成員的行為被框定為獨特的組織行為。因此，組織語言在認識上使得組織實踐的可能性及其邊際條件得以形成。組織成員通過構建他們的話語來形成他們的現(xiàn)實意識。組織的話語以意識形態(tài)的方式起作用，它通過表達出對組織現(xiàn)實的某些直覺使其具體化。意識形態(tài)既包括行為者的“意識”，也包括特定社會的制度化的思想體系和話語。話語由此而對社會行為者進行定位，使他們用一種特定的方式來理解世界，并對世界做出反應。這種定位不僅包括對各種信仰和態(tài)度的持有，還包括構成作為社會行為者的個體的存在。被納入組織意識形態(tài)結構中的話語，對于組織中的個體具有認知定位和價值導航的作用。

進入新聞學教材的知識作為話語體系，發(fā)揮其對組織系統(tǒng)成員的認知定位和價值導航功能，運用此類知識，可對目標受眾進行教化，使其成為組織所預期的社會角色。新聞學教材所提供的知識，既是知識分類系統(tǒng)中的專門知識，也是社會組織系統(tǒng)公共知識的一部分。因此，新聞學教材建設從來都不是由個體或新聞教育機構單維決定的，而是社會系統(tǒng)結構化知識和意義共享系統(tǒng)的一部分，新聞學教材建設在新聞教育中的重要性毋庸置疑。

注釋

①②③④⑧ 汪行福,俞吾金,張秀琴.意識形態(tài)星叢：西方馬克思主義的意識形態(tài)理論及其最新發(fā)展態(tài)勢[M].北京:人民出版社,2017:312,313,313-314,296,321,312.

⑤ 周曉虹.再論中國體驗：內涵、特征與研究意義[J].社會學評論,2013(1).

⑥ 高曉虹,趙希婧.馬克思主義新聞觀與新時期新聞傳播高等教育[J].中國大學教學,2016(12):11-14+90.

⑦ 姆貝.組織中的傳播和權力：話語、意識形態(tài)和統(tǒng)治[M].陳德民,陶慶,薛梅,譯.北京:中國社會科學,2000:109.

⑨ 費埃德伯格.權力與規(guī)則：組織行動的動力[M].張月,等譯.上海:上海人民出版社,2005:19,110.