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RCEP:深化中日韓經(jīng)貿(mào)合作的催化劑

2021-11-11 17:48:15艾渺
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易 2021年11期
關(guān)鍵詞:韓三國(guó)中日韓供應(yīng)鏈

艾渺

中日韓三國(guó)一衣帶水,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合,互為重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。雖然新冠肺炎疫情對(duì)中日韓三國(guó)經(jīng)濟(jì)都造成了不同程度的沖擊,但是在各方的共同努力下,中日、中韓經(jīng)貿(mào)合作克服疫情影響,實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。

2020年,全球最大的自由貿(mào)易協(xié)定《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式簽署。RCEP的簽署將成為促進(jìn)東亞和平和共同繁榮、地區(qū)合作制度化的里程碑,成員國(guó)中從GDP和貿(mào)易額看,中日韓三國(guó)占比最高,因此RCEP對(duì)三國(guó)的意義不言而喻。

在近日舉行的“對(duì)話相城—RCEP框架下中日韓經(jīng)貿(mào)合作新機(jī)遇研討會(huì)”上,與會(huì)代表就如何在RCEP框架下加深合作展開探討。

積極推動(dòng)RCEP盡早生效

中國(guó)國(guó)際商會(huì)副書記劉振華表示,RCEP生效實(shí)施將全面提升中日韓貿(mào)易投資自由化、便利化水平,進(jìn)一步加深中日韓在亞太產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的緊密關(guān)系,區(qū)域內(nèi)要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加便捷,產(chǎn)業(yè)鏈向多元化、區(qū)域化進(jìn)一步推進(jìn),從而形成更加穩(wěn)定、更有韌性的貿(mào)易投資網(wǎng)絡(luò)。

“當(dāng)前,有關(guān)各方正在推動(dòng)RCEP的核準(zhǔn)工作,中日韓三方應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性,提升貿(mào)易投資合作水平,積極推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,拓展在第三方市場(chǎng)的合作,共同維護(hù)區(qū)域和全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通,為疫情后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新的活力?!眲⒄袢A指出。

東亞作為世界上經(jīng)濟(jì)最具活力和增長(zhǎng)潛力的地區(qū)之一,中日韓三國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)、相互投資活躍,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈緊密相連,企業(yè)間利益融合程度日益加深。

江蘇省貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)叢蘇峰談到,RCEP的簽署將促進(jìn)東亞地區(qū)的貿(mào)易投資往來和供應(yīng)鏈的效率,成為東亞地區(qū)進(jìn)一步合作發(fā)展的源動(dòng)力,助推東亞地區(qū)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。他談到,憑借獨(dú)特的區(qū)位條件、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),江蘇與日本、韓國(guó)一直保持著非常緊密的經(jīng)貿(mào)合作和友好交流關(guān)系,日韓是江蘇的重要貿(mào)易伙伴。

2020年,江蘇與日本進(jìn)出口總額達(dá)到591.41億美元,占中日雙邊貿(mào)易額的將近1/5,江蘇與韓國(guó)進(jìn)出口額達(dá)到691.6億美元,占中韓雙邊貿(mào)易額的將近1/4,截至去年底江蘇共有日資企業(yè)6532家。直接使用日資243.5億美元,韓資企業(yè)5895家,直接使用韓資162億美元。據(jù)了解,目前,江蘇已批準(zhǔn)7家省內(nèi)開發(fā)區(qū)為首批中日韓江蘇產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。對(duì)此,叢蘇峰表示這進(jìn)一步深化了江蘇省與日韓產(chǎn)業(yè)的合作,助力構(gòu)建多領(lǐng)域、高水平開放合作的新的平臺(tái),形成了中日韓地方合作的循環(huán)體系和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

韓國(guó)駐華大使館商務(wù)官金杞洌認(rèn)為,中日韓三國(guó)都是通過開放發(fā)展起來的貿(mào)易國(guó)家,RCEP有望成為進(jìn)一步深化三國(guó)貿(mào)易廣度和深度的催化劑。在RCEP框架下,三個(gè)國(guó)家需要攜手解決當(dāng)前面臨的氣候變化、病毒跨國(guó)傳播等問題,他說,地緣相近的國(guó)家之間進(jìn)行合作是必然的,也會(huì)挖掘出新的增長(zhǎng)引擎,特別是開拓第三方市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)碳中和和氣候變化方面將會(huì)有更高水平的合作。

日本駐華大使館商務(wù)參贊水谷準(zhǔn)建議,為了使RCEP盡早生效,各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)更密切的聯(lián)系和合作,且在RCEP生效后,有必要切實(shí)執(zhí)行RCEP涉及的內(nèi)容,例如降低關(guān)稅、取消投資限制等。

機(jī)遇挑戰(zhàn)并存

中日韓合作秘書處副秘書長(zhǎng)白范欽談到,隨著RCEP的簽署,中日韓三國(guó)之間存在的一部分關(guān)稅壁壘會(huì)被取消,這將對(duì)區(qū)域貿(mào)易發(fā)展和經(jīng)濟(jì)合作起到積極作用。在這一過程中三國(guó)不僅期待RCEP即將帶來的經(jīng)濟(jì)效果,同時(shí)加大促進(jìn)貿(mào)易量增加和貿(mào)易投資增進(jìn)帶來的社會(huì)文化交流和積極探索加強(qiáng)相互理解、交流的方法。

此外,白范欽認(rèn)為,三國(guó)地理位置雖然相近,但是相互之間的理解依舊不夠。他認(rèn)為:“RCEP的簽署不僅實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易,投資自用化和便利化的目標(biāo),同時(shí)還要開啟更多有利于三國(guó)發(fā)展的機(jī)會(huì)?!?/p>

日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)北京事務(wù)所副所長(zhǎng)日向裕彌認(rèn)為,RCEP是非常全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量、互惠的協(xié)定。據(jù)推算,RCEP如果生效,將拉動(dòng)日本GDP增長(zhǎng)2.7%。“RCEP也將對(duì)日本和中國(guó)的貿(mào)易帶來很大的影響,因?yàn)槿毡九c最大經(jīng)貿(mào)合作伙伴中國(guó)之間第一次擁有了互補(bǔ)性的自貿(mào)協(xié)定,所以日本對(duì)華的出口產(chǎn)品當(dāng)中,零關(guān)稅的產(chǎn)品數(shù)量從現(xiàn)在的不到8%,增長(zhǎng)到86%,特別是電動(dòng)汽車行業(yè)相關(guān)的汽車零部件、鋼鐵材料等將全面撤銷關(guān)稅,大家將在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行合作,意義非凡?!彼f。

大韓貿(mào)易投資振興公社次長(zhǎng)尹寶羅也談到,RCEP的協(xié)議涉及的內(nèi)容非常廣泛,不僅有商品交易、服務(wù)貿(mào)易、投資經(jīng)濟(jì)合作,基本上囊括了經(jīng)濟(jì)合作的所有領(lǐng)域。“過去其他的自貿(mào)協(xié)定基本上沒有涉及到電子商務(wù),但這次涉及到電子商務(wù)、個(gè)人信息等,是比較大的亮點(diǎn)?!彼硎尽?/p>

尹寶羅認(rèn)為RCEP有15個(gè)成員國(guó),可以分為三大塊:低薪、豐富的勞動(dòng)力、低附加值,制造業(yè)非?;钴S的東盟十國(guó);中高端生產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地,內(nèi)需市場(chǎng)非常強(qiáng)大的中日韓三國(guó);農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)達(dá),自然資源非常豐富的新西蘭和澳大利亞?!癛CEP簽署以后,亞洲范圍內(nèi)以中國(guó)為中心的區(qū)域供應(yīng)一體化可能會(huì)實(shí)現(xiàn)。”他表示。

尹寶羅表示,韓國(guó)企業(yè)對(duì)華投資時(shí),可以充分利用RCEP框架。首先進(jìn)一步擴(kuò)大投資種類。RCEP不僅包括一般商品貿(mào)易,還涵蓋了服務(wù)業(yè)、投資、經(jīng)濟(jì)合作廣泛的領(lǐng)域,“2015年中韓之間簽署FTA,但是還沒有完成服務(wù)業(yè)的談判,所以可以積極利用RCEP。投資領(lǐng)域更加進(jìn)一步擴(kuò)大,中韓之間的合作可以更加立體?!彼f。

其次,擴(kuò)大價(jià)值鏈。全球價(jià)值鏈中中國(guó)的角色已經(jīng)開始發(fā)生變化了。中國(guó)不只是生產(chǎn)基地,而且是中高端材料的供應(yīng)基地,所以中國(guó)在供應(yīng)鏈當(dāng)中的角色變化對(duì)韓國(guó)來說值得思考。中國(guó)各地發(fā)展?fàn)顩r不同,韓國(guó)企業(yè)可以考慮搬到韓資企業(yè)投資比較少的地方,進(jìn)一步豐富在中國(guó)的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

第三,RCEP生效以后全球價(jià)值鏈就可以在區(qū)域內(nèi)穩(wěn)定獲得生產(chǎn)材料的工業(yè)鏈,區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)合作的必要性進(jìn)一步加強(qiáng)。日本和韓國(guó)都是中國(guó)重要的合作伙伴,因?yàn)閺娜毡竞晚n國(guó)可以得到需要的生產(chǎn)材料,三國(guó)也可以合作開拓第三方市場(chǎng),在利用數(shù)字技術(shù)防疫等領(lǐng)域也有合作機(jī)會(huì)。

此外,據(jù)江蘇省蘇州市相城區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)劉強(qiáng)介紹,如今,相城區(qū)高水平推動(dòng)規(guī)劃引領(lǐng),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃中日(蘇州)地方發(fā)展合作示范區(qū)中心區(qū);完善體制機(jī)制,建立省級(jí)建設(shè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,推動(dòng)蘇州市人民政府與日本駐上??傤I(lǐng)事館建立合作示范區(qū)工作會(huì)商機(jī)制;開展精準(zhǔn)招商,聚集各類日資項(xiàng)目、平臺(tái)。

不久前,蘇州英世米半導(dǎo)體技術(shù)有限公司正式搬遷至蘇州智能制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。該公司董事長(zhǎng)劉載瀅表示:“在整個(gè)項(xiàng)目落地過程中,當(dāng)?shù)貛椭覀兛焖俎k理了各種手續(xù),順利完成全部的裝修,并正式入駐。相城區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯,整體投資環(huán)境出眾,以國(guó)際視野、世界標(biāo)準(zhǔn)等高起點(diǎn)來引領(lǐng)規(guī)劃,交通基礎(chǔ)設(shè)施,公共服務(wù)配套等方面的綜合承載能力非常強(qiáng)?!?/p>

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