近日，工信部官網(wǎng)公示第三批服務(wù)型制造示范城市名單，成都、無錫、杭州、青島和寧波擬入選國家級服務(wù)型制造示范城市。這標志著成都即將成為西部首個國家級服務(wù)型制造示范城市。

據(jù)了解，在工信部2018年公布的前一批名單中，僅有鄭州、廣州、蘇州、廈門、嘉興、泉州入列，擬成為示范城市，成都底氣何在？

成都“示范”

這一國家級“示范”，意義非凡。

根據(jù)工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、中國工程院在2016年共同發(fā)布的《發(fā)展服務(wù)型制造專項行動指南》，服務(wù)型制造，是制造業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運營管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重，從以加工組裝為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，有利于延伸和提升價值鏈，提高全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品附加值和市場占有率。

換句話說，這是對制造業(yè)的重新定義，倒逼產(chǎn)業(yè)升級，從價值鏈中低端向價值鏈中高端發(fā)展。

于城市來說，這也是經(jīng)濟效率提升的重要一環(huán)。成都市經(jīng)信局相關(guān)負責(zé)人表示，在申報上述示范城市時，成都特別明確了自己的亮點——生態(tài)培育，即統(tǒng)籌整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游各個環(huán)節(jié)、左右岸相關(guān)要素資源，不斷完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

比如，通過建設(shè)龍頭骨干帶動的專業(yè)化配套集群，成都打造開放式產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺和共享制造平臺，促進大中小企業(yè)創(chuàng)新能力、生產(chǎn)能力、市場能力的有效對接，推動資源能力的跨區(qū)域融合互補。

四川成都航空產(chǎn)業(yè)園的案例就被寫入了申報材料。其中提到，通過訂單傾斜等激勵方式，成都布局機加、鈑金、裝配、工裝四大制造基地，實現(xiàn)從來料加工生產(chǎn)、熱處理、表處理到產(chǎn)品檢驗檢測與交付的全鏈條循環(huán)。

“目前園區(qū)已簽約項目42個，總投資達160億元?！背啥际薪?jīng)信局相關(guān)負責(zé)人透露，預(yù)計到2025年，航空產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將突破200億元，現(xiàn)有入園企業(yè)上市率達80%。

值得注意的是，在此次公示的名單中，兩家成都企業(yè)入選了服務(wù)型制造示范企業(yè)，分別是成都秦川物聯(lián)網(wǎng)科技股份有限公司、成都云圖控股股份有限公司；一家成都平臺入選了服務(wù)型制造示范平臺，為工業(yè)云制造（四川）創(chuàng)新中心有限公司運營的智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色專業(yè)型公共服務(wù)平臺。

成都“模式”

據(jù)了解，前期工信部曾組織專家前往成都調(diào)研評分，有專家曾提出，成都的服務(wù)型制造不能只著眼于本地，“要努力為引領(lǐng)西部、輻射全國、服務(wù)‘一帶一路的服務(wù)型制造發(fā)展目標探索成都模式”。

這也明確指出了成都此次“示范”的意義。

此前成都已針對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)出臺總體規(guī)劃和融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的意見，明確依托國際航空港、國際鐵路港與中國（四川）內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗區(qū)等高能級開放平臺，提升生產(chǎn)服務(wù)功能輻射帶動力，集聚高能級全球服務(wù)機構(gòu)，打通內(nèi)聯(lián)外通的服務(wù)通道、載體和網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建融入國際、鏈接泛歐泛亞地區(qū)的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。

值得一提的是，在服務(wù)型制造領(lǐng)域，一些成都“模式”正在被探索成型。

比如，成都以構(gòu)建制造業(yè)服務(wù)化生態(tài)為支撐，重點推進推廣個性化定制、產(chǎn)品全生命周期管理、總集成總承包、服務(wù)外包、信息增值、合同能源管理等六大服務(wù)型制造模式，促進制造業(yè)向服務(wù)化制造、平臺化經(jīng)營和個性化服務(wù)方向轉(zhuǎn)型。

又比如，成都提出“以試點促普及，以培育促提升，以示范促深化”思路，通過政策激勵、典型示范，引領(lǐng)制造業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。

值得注意的是，此次名單分別評選了示范城市、示范城市（工業(yè)設(shè)計特色類），前者屬綜合型示范城市，后者則是在工業(yè)設(shè)計這一細分領(lǐng)域進行示范。