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就地兼業(yè)提升空巢小農(nóng)獲得感:價(jià)值、困境及優(yōu)化路徑

2021-11-12 06:30聶志平
老區(qū)建設(shè) 2021年4期

郭 巖 聶志平

[提 要]改革開放進(jìn)程中,由于子女外出而留守鄉(xiāng)村的空巢小農(nóng),是鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們往往利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征及農(nóng)業(yè)科技水平提升而空余下來的閑暇時(shí)間就地兼業(yè)。盡管學(xué)者們對(duì)此存在爭(zhēng)議,但就小農(nóng)自身而言,具有提升其獲得感的重要價(jià)值。因此,突破現(xiàn)實(shí)困境,追求提升空巢小農(nóng)就地兼業(yè)獲得感的優(yōu)化路徑,是促進(jìn)空巢小農(nóng)共享改革發(fā)展成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。

習(xí)近平總書記提出:“要使人民群眾共享改革開放成果,讓人民群眾有更多獲得感”。獲得感是指基于獲得實(shí)惠而產(chǎn)生的心理感受與滿足,是一種實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)與精神得到,既包括個(gè)人收入的增加、住房、生活條件的改善等物質(zhì)層面的感受,也包括享受平等的政治權(quán)利、保持良好的未來生活預(yù)期等精神層面的滿足。它是所有群體都努力追逐的方向。青壯年子女外出務(wù)工后留守鄉(xiāng)村從事小規(guī)模耕作的空巢小農(nóng)也概莫能外。囿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性和農(nóng)技水平的提高,越來越多的空巢小農(nóng)通過多種途徑就地兼業(yè)。他們的就地兼業(yè)行為,引發(fā)了學(xué)者們的廣泛關(guān)注。學(xué)者們的態(tài)度大體分可為兩類,一類持贊成態(tài)度,認(rèn)為就地兼業(yè)有利于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)、生活條件的改善,也有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的優(yōu)化配置,更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;另一類持反對(duì)意見,認(rèn)為農(nóng)戶就地兼業(yè)行為存在一定的消極影響,可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村耕地利用率下降,影響國(guó)家糧食安全,影響農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),阻礙規(guī)?;?jīng)營(yíng)等。此二元論,主要是居于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的維度。而事實(shí)上,居于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等綜合維度看,就空巢小農(nóng)而言,就地兼業(yè)與其獲得感密切相關(guān)。

一、就地兼業(yè)提升空巢小農(nóng)獲得感的價(jià)值體現(xiàn)

獲得感作為一種主觀感受,來源于各方面實(shí)實(shí)在在的“獲得”,只有“獲得”滿足了空巢小農(nóng)某方面的需要之后,這種“獲得”才會(huì)轉(zhuǎn)化為獲得感的實(shí)現(xiàn)。就地兼業(yè)行為直接為空巢小農(nóng)帶來經(jīng)濟(jì)收入的增加,滿足了提升生活質(zhì)量等基本物質(zhì)需求,同時(shí)減輕了空巢小農(nóng)內(nèi)心的孤獨(dú)感。

(一)就地兼業(yè)能夠提升空巢小農(nóng)的物質(zhì)獲得感

空巢小農(nóng)物質(zhì)獲得感的提升,首先表現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)方面。采取就地兼業(yè)行為拓寬了空巢小農(nóng)的收入渠道,實(shí)現(xiàn)了剩余勞動(dòng)力資源的充分利用,緩解了空巢小農(nóng)收入有限而支出不斷增加的矛盾。近年來,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格存在小幅度的提升,但與此同時(shí),化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需品的價(jià)格也在不斷上漲,使得我國(guó)空巢小農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的純收入實(shí)際上并不高。上世紀(jì)計(jì)劃生育政策的嚴(yán)格實(shí)施,改變了我國(guó)農(nóng)村一家多子的家庭結(jié)構(gòu),子女?dāng)?shù)量的減少增加了贍養(yǎng)父母的經(jīng)濟(jì)壓力。很多家庭中兩個(gè)年輕勞動(dòng)力需要贍養(yǎng)四位父母、一個(gè)孩子甚至更多孩子。這就意味著子女對(duì)空巢小農(nóng)的經(jīng)濟(jì)支持十分有限。在這種情況下,大多空巢小農(nóng)生活上都十分節(jié)儉,日常生活支出并不大。但隨著年齡的增長(zhǎng),很多慢性病的癥狀逐漸明顯,日常藥物支出對(duì)他們來說不是一個(gè)小數(shù)目。有些空巢小農(nóng)兼顧著照顧孫輩的任務(wù),孫輩的生活學(xué)習(xí)支出也不得不被考慮在內(nèi)。在建筑業(yè)、制造業(yè)從事一些較為靈活的兼業(yè)工作對(duì)于長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空巢小農(nóng)來說負(fù)擔(dān)并不大,幾乎不會(huì)對(duì)家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響,并能帶來經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)。這為空巢小農(nóng)帶來實(shí)實(shí)在在的“獲得”,因而大部分空巢小農(nóng)都愿意從事兼業(yè)工作。

就地兼業(yè)行為對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的防范作用同樣有助于空巢小農(nóng)物質(zhì)獲得感的提升。其一,我國(guó)空巢小農(nóng)本身就是社會(huì)生產(chǎn)中的弱勢(shì)群體,自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差使得其抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍存在很大不確定性,一旦出現(xiàn)自然風(fēng)險(xiǎn)或市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),空巢小農(nóng)面臨的將是很嚴(yán)重的損失。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)參與一些非農(nóng)業(yè)生產(chǎn),既能滿足空巢小農(nóng)不愿脫離土地的愿望,又增加了其收入來源,避免完全依賴土地這一單一的收入方式,增強(qiáng)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力。其二,在農(nóng)村養(yǎng)老保障體系尚未完善、家庭養(yǎng)老功能已經(jīng)逐漸弱化的背景下,通過就地兼業(yè)積累的收入,有助于空巢小農(nóng)實(shí)現(xiàn)日后的自立養(yǎng)老,防范無人養(yǎng)老的風(fēng)險(xiǎn),提升其對(duì)未來生活的預(yù)期獲得感。

(二)就地兼業(yè)能夠提升空巢小農(nóng)的精神獲得感

我國(guó)正處于由脫貧攻堅(jiān)取得勝利向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興邁進(jìn)的新時(shí)期。以前生活處于貧困線以下的空巢小農(nóng)已實(shí)現(xiàn)全面脫貧,基本物質(zhì)生活已得到保障。但由于子女的受教育水平有限,他們往往秉持傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念,即認(rèn)為給予父母金錢的支持便已做到了倫理上的孝順,忽視了父母對(duì)精神陪伴的需要。且農(nóng)村精神娛樂生活缺乏,社會(huì)對(duì)空巢小農(nóng)精神獲得感提升的關(guān)注有限,使得很多空巢小農(nóng)都存在孤獨(dú)、消極的情緒,精神獲得感亟待提升。

其一,就地兼業(yè)行為可以排解空巢小農(nóng)消極無用的心理情緒,提升其在自尊、自我實(shí)現(xiàn)方面的獲得感。隨著年齡的增長(zhǎng),各項(xiàng)身體機(jī)能出現(xiàn)退化,空巢小農(nóng)不可能像以前那樣自如地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等體力勞動(dòng)。這些生理方面的改變,帶來了空巢小農(nóng)精神上的困擾。與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相比,兼業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度較低,可以彌補(bǔ)空巢小農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不從心的無用感,且兼業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)收入也有助于空巢小農(nóng)在子女面前證明自己的能力,增強(qiáng)其在家庭中的存在感和話語權(quán)。

其二,就地兼業(yè)行為增加了空巢小農(nóng)的社交活動(dòng),可以很好地提升其精神自養(yǎng)能力。我國(guó)學(xué)者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),空巢小農(nóng)群體的日常娛樂活動(dòng)統(tǒng)一且單調(diào),一般都喜歡打打麻將、相互串門聊天。即便很多空巢小農(nóng)家中已有智能手機(jī)、電視,他們也不愿學(xué)習(xí)、不會(huì)使用便利的電子產(chǎn)品,并且很多空巢小農(nóng)都傾向于與自己家庭情況相似的人交往,使得他們的社交范圍更加有限。就地兼業(yè)行為為空巢小農(nóng)帶來更多接觸外界的機(jī)會(huì),打破了其局限于耕種自己“一畝三分地”的單調(diào)生活,同時(shí)也豐富了他們的人際交往活動(dòng)。身處一個(gè)村莊的空巢小農(nóng)由于自然資源、就業(yè)條件等的約束,大多從事類型相似的兼業(yè)工作,如地處城郊地區(qū)的空巢小農(nóng),便利的交通條件使其可以在農(nóng)閑時(shí)期進(jìn)城務(wù)工;處于山區(qū)的空巢小農(nóng)可以利用自然條件,從事采摘或養(yǎng)殖生產(chǎn)等。相似的兼業(yè)活動(dòng)、相似的家庭情況很容易拉近空巢小農(nóng)彼此間的距離,使他們相互支持,幫助彼此調(diào)整心態(tài),減少對(duì)子女的依賴,從內(nèi)心層次提升精神獲得感。

二、就地兼業(yè)提升空巢小農(nóng)獲得感的現(xiàn)實(shí)困境

獲得感的實(shí)現(xiàn)具有鮮明的時(shí)代性特征,但由外而內(nèi)、由溫飽到幸福的向度始終不變。改革開放四十多年來,我國(guó)空巢小農(nóng)的生活質(zhì)量已得到相當(dāng)大的改善,獲得感不斷提高。在就地兼業(yè)方面,諸多積極政策的實(shí)施使得空巢小農(nóng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收入的持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)提升其獲得感意義重大。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進(jìn),政府對(duì)農(nóng)戶兼業(yè)經(jīng)營(yíng)給予了更多重視,不僅在政策上引導(dǎo)小微企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資辦廠,創(chuàng)造更多兼業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)也大力號(hào)召基層政府對(duì)農(nóng)民進(jìn)行非農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),來提升人力資本素質(zhì),拓寬空巢小農(nóng)兼業(yè)就業(yè)的渠道。2018年,我國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到14617元,較2008年的4998元上漲了9619元,增幅達(dá)192.4%。這足以顯示近年來我國(guó)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的成效。與此同時(shí),我國(guó)農(nóng)業(yè)科技化水平不斷上升,機(jī)械化的耕作一方面有利于我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),同時(shí)也減輕了空巢小農(nóng)在農(nóng)田耕作方面的負(fù)擔(dān),為其采取兼業(yè)行為提供了便利。然而,雖然空巢小農(nóng)兼業(yè)就業(yè)的條件不斷改善,但其獲得感的提升依然面臨著諸多困境。

(一)空巢小農(nóng)物質(zhì)獲得感提升幅度有限

物質(zhì)獲得感是指空巢小農(nóng)由于物質(zhì)生活水平的提高而產(chǎn)生的積極的心理感受。近年來,我國(guó)空巢小農(nóng)已實(shí)現(xiàn)了溫飽不愁,其基本物質(zhì)生活有了很大改善。但對(duì)他們來說,經(jīng)濟(jì)收入增幅較緩使得其物質(zhì)獲得感一直難以實(shí)現(xiàn)較大提升。盡管“十四五”規(guī)劃中再次強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村對(duì)于我國(guó)發(fā)展的重要作用,但不可否認(rèn)的是,農(nóng)業(yè)仍是當(dāng)前收入較低的產(chǎn)業(yè),且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候條件、自然災(zāi)害等因素的制約,存在很大不確定性??粘残∞r(nóng)想要通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)收入的大幅增長(zhǎng)存在很大困難。與此同時(shí),對(duì)于土地的依賴使得空巢小農(nóng)在農(nóng)業(yè)收入較低的前提下仍不愿放棄土地,即使從事兼業(yè)工作也只能利用農(nóng)閑之余的碎片化時(shí)間,從事一些靈活性較高的工作。我國(guó)空巢小農(nóng)群體的一大特點(diǎn)是數(shù)量龐大,但大多素質(zhì)不高,非農(nóng)業(yè)技能有限,加上還要兼顧耕作,使得很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不愿意雇用這一穩(wěn)定性較差的群體。因此,對(duì)空巢小農(nóng)來說,如果要方便兼業(yè),就只能放低對(duì)工資的要求。這也造成了很多空巢小農(nóng)難以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)獲得感的大幅提高。

同時(shí),兼業(yè)就業(yè)崗位有限且面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),也制約著空巢小農(nóng)物質(zhì)獲得感的大幅提升。我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,企業(yè)數(shù)量有限且大多規(guī)模較小,很難完全吸納農(nóng)閑時(shí)期農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力。由于兼業(yè)就業(yè)的不穩(wěn)定性,一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng),受影響的首先是兼業(yè)的農(nóng)民工。很多空巢小農(nóng)在農(nóng)閑時(shí)期也要賦閑在家,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)閑時(shí)期從事相對(duì)固定的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空巢小農(nóng)少之又少。同時(shí),我國(guó)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系尚未健全,信息流通也相對(duì)閉塞,缺乏專門的機(jī)構(gòu)來整合兼業(yè)就業(yè)的信息。空巢小農(nóng)尋求兼業(yè)崗位的渠道往往是熟人介紹。這就造成了其兼業(yè)就業(yè)的盲目性,可能造成其非農(nóng)業(yè)技能的浪費(fèi),工資性收入也不會(huì)很高,物質(zhì)獲得感提升幅度有限。

(二)空巢小農(nóng)精神獲得感提升效度不足

精神獲得感是指空巢小農(nóng)通過諸多方式實(shí)現(xiàn)精神生活的滿足后所產(chǎn)生的積極的心理感受。對(duì)于空巢小農(nóng)而言,其精神獲得感提升效度不足主要源于缺乏子女陪伴的“空巢感”日益加深,而現(xiàn)階段就地兼業(yè)行為帶來的獲得感尚無法完全彌補(bǔ)這種“空巢感”。我國(guó)空巢小農(nóng)多為以農(nóng)業(yè)收入為主、非農(nóng)業(yè)收入為輔的農(nóng)戶。這就決定了其只能間歇性地從事兼業(yè)工作,兼業(yè)就業(yè)缺乏穩(wěn)定性,一旦在農(nóng)閑時(shí)期未能找到與之銜接的兼業(yè)工作,空巢小農(nóng)就仍會(huì)陷入孤獨(dú)寂寞、無人陪伴的窘境中。與此同時(shí),一旦沒有兼業(yè)收入,很多空巢小農(nóng)的內(nèi)心便會(huì)滋生出一種“自我無用感”,覺得自己成為了家庭的負(fù)擔(dān)。出于對(duì)父母的孝順,很多子女都會(huì)定期給予空巢小農(nóng)一定的經(jīng)濟(jì)支持,但有時(shí)這種經(jīng)濟(jì)支持往往不僅難以彌補(bǔ)空巢小農(nóng)情感關(guān)懷的缺失,反而有可能加重其內(nèi)心的“自我無用感”,阻礙其精神獲得感的提升。

除此之外,長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所導(dǎo)致的空巢小農(nóng)內(nèi)心的不公平感也是阻礙其精神獲得感提升的因素之一。我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系尚未建成,與城市較為完善的各項(xiàng)制度相比,農(nóng)村社會(huì)保障制度的保障范圍有限,保障水平較低。由于年輕時(shí)多從事較為繁重的體力勞動(dòng),隨著年齡漸長(zhǎng),我國(guó)空巢小農(nóng)大多面臨著慢性疾病的困擾,加上子女長(zhǎng)期不在身邊,他們對(duì)醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)的需求更為迫切,僅憑空巢小農(nóng)自身的兼業(yè)與農(nóng)業(yè)收入很難完全負(fù)擔(dān)起其醫(yī)療和養(yǎng)老的開支。但我國(guó)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療與養(yǎng)老保障投入的資金有限,且由于管理不夠規(guī)范,有限的資金也很難全部用到實(shí)處,空巢小農(nóng)難 以真正從中 受益。與此同時(shí),由于戶籍的限制,空巢小農(nóng)在農(nóng)閑時(shí)節(jié)進(jìn)城務(wù)工時(shí),并不能享受到與城市勞動(dòng)力相同的工傷、失業(yè)等保險(xiǎn)待遇,甚至還會(huì)出現(xiàn)同工不同酬的現(xiàn)象,兼業(yè)人員的合法權(quán)益未得到有效保障。這都會(huì)導(dǎo)致空巢小農(nóng)對(duì)預(yù)期生活信心的下降,造成其精神獲得感的提升效度不足。

三、優(yōu)化就地兼業(yè)提升空巢小農(nóng)獲得感的路徑

空巢小農(nóng)獲得感的提升是一個(gè)漸進(jìn)的過程。在這個(gè)過程中,既要確保他們得到物質(zhì)或精神上實(shí)實(shí)在在的獲得,又要保證這種獲得滿足相對(duì)公平,并要注意獲得感的可持續(xù)性。當(dāng)前我國(guó)“三農(nóng)”工作重心正在經(jīng)歷歷史性轉(zhuǎn)移,正處于脫貧攻堅(jiān)取得勝利與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興銜接的關(guān)鍵時(shí)期。隨著空巢小農(nóng)數(shù)量的不斷增加,他們物質(zhì)與精神獲得感的提升引起更多重視。就地兼業(yè)行為很好地滿足了獲得感提升的三點(diǎn)要求,并彌補(bǔ)了鄉(xiāng)村振興中勞動(dòng)力資源的缺口,在這一階段中具有十分重要的意義。

(一)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),為空巢小農(nóng)兼業(yè)就業(yè)提供便利條件

加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是我國(guó)“十四五”規(guī)劃中提出的發(fā)展要求,也是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很大程度上將空巢小農(nóng)從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來,減輕了其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負(fù)擔(dān),讓空巢小農(nóng)有更大的精力投入兼業(yè)就業(yè)中,更好地實(shí)現(xiàn)獲得感的提升。首先,要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技利用率。近年來,我國(guó)各類新型農(nóng)業(yè)科技逐漸投入使用,如農(nóng)田智能檢測(cè)系統(tǒng)能有效檢測(cè)出氣象變化、病蟲害等,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。但由于農(nóng)村地區(qū)缺乏對(duì)農(nóng)耕科技的宣傳,很多空巢小農(nóng)自身的知識(shí)不夠,往往認(rèn)為農(nóng)耕科技的使用成本較高。因此,可在基層設(shè)立專門技術(shù)崗位,對(duì)空巢小農(nóng)群體進(jìn)行宣傳教育以及必要的指導(dǎo),使其享受到國(guó)家對(duì)農(nóng)耕科技使用的補(bǔ)貼,且科技的使用在減輕其負(fù)擔(dān)的同時(shí)還有助于產(chǎn)量的提高,以便更好地在空巢小農(nóng)群體中推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。其次,要發(fā)揮各種社會(huì)組織的作用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。影響土地流轉(zhuǎn),阻礙規(guī)?;?jīng)營(yíng)是就地兼業(yè)行為的不利影響之一,兼業(yè)活動(dòng)或多或少會(huì)對(duì)空巢小農(nóng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率產(chǎn)生影響。在此背景下,可以鼓勵(lì)空巢小農(nóng)群體與新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行合作,在進(jìn)行兼業(yè)活動(dòng)時(shí),讓其對(duì)自己的土地進(jìn)行“托管”,在提高土地資源利用率、提高農(nóng)產(chǎn)品畝產(chǎn)量的同時(shí)促進(jìn)空巢小農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng),使其享受到實(shí)實(shí)在在的“獲得”。

(二)政府及社會(huì)組織積極發(fā)揮作用,拓寬空巢小農(nóng)兼業(yè)就業(yè)的渠道

我國(guó)空巢小農(nóng)群體已成為鄉(xiāng)村各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)力支柱。但由于受教育水平較低、非農(nóng)技能有限,空巢小農(nóng)兼業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)有限且待遇不高阻礙著其物質(zhì)獲得感的提升。首先,政府部門要引導(dǎo)社會(huì)資本、市場(chǎng)資源的投入,鼓勵(lì)其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資辦廠,為空巢小農(nóng)創(chuàng)造更多兼業(yè)就業(yè)的機(jī)會(huì)。我國(guó)空巢小農(nóng)群體在兼業(yè)時(shí)往往秉持著“能賺多少是多少”的觀念,考慮到自身還有一定的農(nóng)業(yè)收入以及兼業(yè)工作的靈活性,對(duì)兼業(yè)工資要求不會(huì)很高。這也為企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資辦廠創(chuàng)造了有利條件。其次,要對(duì)空巢小農(nóng)進(jìn)行非農(nóng)業(yè)技能的培訓(xùn),使其滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求,在兼業(yè)就業(yè)時(shí)有更多的選擇,便于就地就近兼業(yè)。就地就近兼業(yè)不僅節(jié)省了外出務(wù)工的租房、交通費(fèi)用等成本,減少了不必要的消費(fèi),也方便空巢小農(nóng)兼顧家庭,保障了他們的生活質(zhì)量,有利于滿足其“自我實(shí)現(xiàn)”的需要,對(duì)提升其物質(zhì)及精神獲得感都大有幫助。

(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè),豐富空巢小農(nóng)的精神生活

與物質(zhì)獲得感相比,空巢小農(nóng)精神獲得感的提升是一個(gè)更為復(fù)雜的問題,既需要社會(huì)各方為其提供幫助,又離不開自身積極心態(tài)的構(gòu)建。首先,要著眼于就地兼業(yè)積極作用的發(fā)揮,通過為空巢小農(nóng)提供就地兼業(yè)方面的便利條件,來促進(jìn)這一群體的相互交往,形成互助的文化氛圍,減輕彼此間的孤獨(dú)感。其次,基層政府要?jiǎng)潛苜Y金以加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的普及率達(dá)到96.8%,但有村民業(yè)余文化組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有41.3%,這表明我國(guó)空巢小農(nóng)的業(yè)余文化生活依然不夠豐富。隨著年輕人的外出求學(xué)、務(wù)工,留守老家的中老年空巢小農(nóng)群體日漸龐大。為滿足他們對(duì)日常娛樂的需求,可對(duì)已有村民活動(dòng)中心進(jìn)行部分適老化改造,使他們可以在這里進(jìn)行更適合自己的休閑娛樂活動(dòng)。另外,村委會(huì)可以積極組織開展各類文化活動(dòng),豐富空巢小農(nóng)的精神生活,提升其精神獲得感。基層政府定期組織對(duì)空巢小農(nóng)進(jìn)行心理疏導(dǎo)、思想教育也非常必要,這可以使他們認(rèn)識(shí)到子女并不是生活的全部,對(duì)未來生活保持良好的預(yù)期。

(四)盡快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)相對(duì)公平

獲得感雖產(chǎn)生于實(shí)實(shí)在在的獲得,但歸根結(jié)底其也是一種主觀感受。亞當(dāng)斯在公平理論中提出,當(dāng)一個(gè)人通過努力獲得相應(yīng)的報(bào)酬后,他不僅關(guān)心自己所獲報(bào)酬的絕對(duì)量,也關(guān)心所獲報(bào)酬的相對(duì)量。在進(jìn)行種種比較后,只有他認(rèn)為所獲報(bào)酬是公平合理的,才會(huì)激發(fā)日后的工作積極性??粘残∞r(nóng)獲得感的提升亦是如此,如果沒有相對(duì)公平感,即使物質(zhì)上擁有再多的“獲得”,也很難轉(zhuǎn)化為獲得感的實(shí)現(xiàn)。因此,要想全面提高空巢小農(nóng)就地兼業(yè)的獲得感,首先不僅要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),將蛋糕做大,也要建立更公平合理的社會(huì)保障制度,使空巢小農(nóng)在兼業(yè)就業(yè)時(shí)享受到和城市居民同等的社會(huì)保障待遇。其次,要拓寬農(nóng)村公共服務(wù)覆蓋面,尤其是養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)方面,盡快縮小與城市居民的差距,減輕空巢小農(nóng)的不公平感,堅(jiān)定其對(duì)未來美好生活的向往,實(shí)現(xiàn)各方面獲得感的持續(xù)提升。

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