□聊城市人大常委會(huì)主任 郭建民

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中，號(hào)召全體中國共產(chǎn)黨員要“牢記初心使命，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終同人民群眾想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往不懈努力，努力為黨和人民爭取更大光榮”。習(xí)近平總書記“七一”重要講話，為我們奮進(jìn)新時(shí)代、走好新征程指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。聊城市人大常委會(huì)作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，堅(jiān)決響應(yīng)習(xí)近平總書記的偉大號(hào)召，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全面開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面，努力為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出積極貢獻(xiàn)。

始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在對(duì)黨忠誠上下功夫見實(shí)效

人大及其常委會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)，必須始終把對(duì)黨忠誠作為各項(xiàng)工作的生命線和根本點(diǎn)，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想融為一體，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來。

市人大常委會(huì)要不折不扣貫徹落實(shí)市委安排的工作任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)工作中的重大問題、重要活動(dòng)等及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)市委的部署安排。要把行使重大事項(xiàng)決定權(quán)作為重要抓手，緊緊圍繞事關(guān)全局和群眾切身利益的重大問題深入開展調(diào)研，適時(shí)作出決議決定，確保市委主張通過法定程序變?yōu)槿腥嗣竦墓餐庵竞妥杂X行動(dòng)。要堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免干部相統(tǒng)一，認(rèn)真做好國家機(jī)關(guān)工作人員的任免，使其既體現(xiàn)黨的意圖，又反映人民意愿，為各項(xiàng)工作的開展提供有力的組織保障。

始終牢記初心使命，在不負(fù)人民上下功夫見實(shí)效

人大及其常委會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的代表機(jī)關(guān)，必須始終站穩(wěn)人民立場，代表最廣大人民群眾的根本利益。

在提升為民服務(wù)上下功夫。要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，深入基層，深入群眾，經(jīng)常性地開展調(diào)查研究，使人大作出的決議決定，開展的立法、監(jiān)督等工作，都能夠符合民意、反映民聲、代表人民利益，被群眾所認(rèn)可。

在密切聯(lián)系群眾上下功夫。要繼續(xù)深化常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾工作，進(jìn)一步暢通代表和群眾的反映渠道，為人大依法決策、依法履職提供參考；積極引導(dǎo)全市各級(jí)人大代表進(jìn)室入站與群眾面對(duì)面、零距離溝通，切實(shí)把代表同群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)真正發(fā)揮出來。

在為民辦實(shí)事上下功夫。要大力開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，從關(guān)系群眾切身利益的問題著眼，從市容村貌、環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造等民生實(shí)事入手，依法履行人大職能，幫助群眾紓難解困，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

始終服務(wù)中心大局，在擔(dān)當(dāng)使命上下功夫見實(shí)效

人大及其常委會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機(jī)關(guān)，必須認(rèn)真履行憲法法律賦予的職權(quán)，圍繞中心、服務(wù)大局，依法履職、積極作為。

提質(zhì)增效強(qiáng)立法。要堅(jiān)持地方立法與國家法治建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)、與市委工作部署相銜接、與人民美好生活需要相匹配，著眼“十四五”時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，立足聊城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，圍繞城市建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生、歷史文化保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)立法，加快形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的法規(guī)制度體系。全力完成今年的立法任務(wù)，未雨綢繆做好2022年立法計(jì)劃及今后的立法規(guī)劃。

有力有效抓監(jiān)督。要緊緊圍繞市委中心工作精選監(jiān)督議題，做到市委工作推進(jìn)到哪里、人大監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。今年，要圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、文明城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等開展監(jiān)督，推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí)落地。要綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評(píng)議、履職評(píng)議、述法評(píng)議等方式，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，完善對(duì)法律法規(guī)和制度執(zhí)行的監(jiān)督，督促和支持“一府一委兩院”改進(jìn)工作、提高效率，做到既敢于監(jiān)督、多用“放大鏡”找問題，又善于監(jiān)督、多提建設(shè)性意見建議，真正使人大監(jiān)督的過程成為發(fā)現(xiàn)問題、整改提升、推動(dòng)發(fā)展的過程。

真抓善為強(qiáng)代表。要抓平臺(tái)，持續(xù)深化代表工作室建設(shè)，加快信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立健全工作室管理、考核和表彰辦法，積極宣傳代表聯(lián)系服務(wù)群眾的先進(jìn)事跡，不斷擴(kuò)大代表工作室的影響力。要抓服務(wù)，把提高代表履職能力擺在突出位置，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和工作交流，擴(kuò)大代表列席常委會(huì)會(huì)議和參與立法、監(jiān)督等工作的范圍，組織代表開展年中調(diào)研和年底視察活動(dòng)，為代表履職搞好服務(wù)。要提高代表議案建議辦理質(zhì)量，優(yōu)化辦理流程，明確辦理節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格辦理責(zé)任，每年選擇一批事關(guān)改革發(fā)展全局、社會(huì)穩(wěn)定大局的建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦，推動(dòng)辦理工作由答復(fù)滿意向結(jié)果滿意的轉(zhuǎn)變。要抓機(jī)制，健全代表建議辦理表彰機(jī)制，深化代表向原選區(qū)選民或原選舉單位報(bào)告履職情況工作，落實(shí)市人大代表退出暫行辦法，加強(qiáng)代表管理，發(fā)揮代表作用。抓關(guān)口，認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作，嚴(yán)格把好代表入口關(guān)、選舉組織關(guān)、全過程監(jiān)督關(guān)，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。

強(qiáng)基固本促提升。要堅(jiān)持把政治建設(shè)貫穿始終，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)持把踐行法治貫穿始終，牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)，建立健全保障依法履職的制度體系，嚴(yán)格依法按程序開展工作，做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。堅(jiān)持把守正創(chuàng)新貫徹始終，深刻把握新時(shí)代人大工作的規(guī)律特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)人大制度、人大工作的系統(tǒng)研究，在法律允許的范圍內(nèi)大膽實(shí)踐，守規(guī)不守舊，出新不出格，在守正創(chuàng)新中不斷提高人大工作的質(zhì)量。

始終加強(qiáng)黨的建設(shè)，在推進(jìn)從嚴(yán)治黨上下功夫見實(shí)效

堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和黨史學(xué)習(xí)教育，深入查找、及時(shí)整改黨建工作中存在的突出問題，扎實(shí)推動(dòng)市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨不斷走深走實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，建立健全黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展長效機(jī)制，充分發(fā)揮常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。

進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。持續(xù)提升人大基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平，全面加強(qiáng)人大黨員干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜舜蟾刹筷?duì)伍。

持之以恒加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委實(shí)施辦法，馳而不息糾治“四風(fēng)”，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，著力解決工作中存在的不深不實(shí)、不痛不癢、不緊不慢、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，為高質(zhì)量做好人大工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證?！?/p>