□Q：本刊記者 徐曼麗

A：浙江省嘉興市委組織部、市委兩新工委

Q

作為紅船起航地，黨建一直是嘉興的一張金名片。非公企業(yè)黨建作為黨的建設(shè)重要組成部分，對助推民營企業(yè)發(fā)展，助力區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)健康發(fā)展有著現(xiàn)實的意義。請介紹一下嘉興圍繞黨建引領(lǐng)助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面都有哪些創(chuàng)新實踐？

A

嘉興市非公企業(yè)黨建工作緊緊圍繞“黨建強、發(fā)展強”目標，實施三年行動工作計劃，不斷加強機制建設(shè)、組織基礎(chǔ)、隊伍建設(shè)、工作保障，注重規(guī)范提升、創(chuàng)新引領(lǐng)和作用發(fā)揮，不斷激發(fā)民營經(jīng)濟的創(chuàng)新活力。

提高非公企業(yè)黨的組織和工作覆蓋水平。每年集中3個月時間組織全市非公企業(yè)集中開展黨的組織和工作覆蓋行動，采取單獨組建一批、區(qū)域聯(lián)建一批、行業(yè)統(tǒng)建一批、產(chǎn)業(yè)連建一批、龍頭領(lǐng)建一批、樓宇合建一批、村企共建一批、掛點聯(lián)系一批、派員幫建一批、上門培育一批等措施，推進黨的組織覆蓋。加強非公企業(yè)黨建工作力量。通過內(nèi)部培育、上級選派、組織推薦、公開選聘等辦法，選優(yōu)配強非公企業(yè)黨組織書記，目前黨組織書記擔任中高層職務(wù)占比79.3%。注重非公企業(yè)黨務(wù)工作者專業(yè)化建設(shè)，累計認證兩新組織黨務(wù)工作者274名。深化黨員“人才工程”，創(chuàng)設(shè)將黨員經(jīng)營技術(shù)骨干推薦為中層管理人員，將黨員中層管理骨干推薦到?jīng)Q策層的培養(yǎng)模式。推進非公企業(yè)黨建和發(fā)展深度融合。全面落實以“黨組織書記聯(lián)系企業(yè)出資人、黨組織班子成員聯(lián)系中層骨干和車間班組、每名黨員聯(lián)系職工群眾，定期召開民主懇談會、黨群議事會、黨企聯(lián)席會”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三會”工作機制。由非公企業(yè)黨組織牽頭，發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用，組織職工群眾開展勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新、獻言獻策等活動，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)實際難題。優(yōu)化非公企業(yè)黨建保障體系。建立健全縣級以上兩新組織黨組織和新建黨組織運行經(jīng)費補助、書記崗位津貼和表彰激勵補助、黨建示范點創(chuàng)建補助等制度，抓好黨建經(jīng)費稅前列支、黨費返還等政策落地，通過黨費支持、社會捐贈、以獎代補、財政補貼等方式，改善經(jīng)費保障不足問題。加強活動陣地規(guī)范化建設(shè)，采取資源整合、企業(yè)自籌、組織支持等不同途徑，推動具備一定條件的非公企業(yè)單獨組建黨群服務(wù)中心。

強化市委新經(jīng)濟與新社會組織工作委員會實體化運作。由16 個涉及部門黨員負責同志兼任市委兩新工委書記、副書記和委員，統(tǒng)籌抓好全市非公企業(yè)黨建工作的綜合協(xié)調(diào)、政策制定和檢查指導。堅持完善兩新工委班子成員述職制度，深化黨建工作項目化運行制度，兩新工委委員單位每年結(jié)合自身分管領(lǐng)域領(lǐng)辦黨建項目并抓好推進落實，完成情況列入年終述職評議內(nèi)容。

Q

在紅船領(lǐng)航下，嘉興創(chuàng)新開展“網(wǎng)格連企、暖心助企”工作環(huán)環(huán)相扣、精準到位，比如首創(chuàng)駐企服務(wù)員制度，在全省推廣。請分享相關(guān)的具體做法。

A

浙江省委組織部推出“助企八條”后，嘉興迅速行動，將“網(wǎng)格連企、暖心助企”作為踐行初心使命的長效機制、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的有效途徑、服務(wù)推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，持續(xù)加以深化落實。從實踐來看，“網(wǎng)格連企、暖心助企”工作為全市織就了一張“網(wǎng)格全覆蓋、服務(wù)無死角”的“暖心助企網(wǎng)”，極大穩(wěn)住了經(jīng)濟社會發(fā)展的基本盤。

突出網(wǎng)格優(yōu)化，讓連企服務(wù)更“精細”。近年來，嘉興深入推進新時代“網(wǎng)格連心、組團服務(wù)”，為此，我們按照“一企一微網(wǎng)格”“一小微園一微網(wǎng)格”模式，在860余個園區(qū)專屬網(wǎng)格上細化劃分了1.9萬個微網(wǎng)格，明確1.9萬名微格長，建立園區(qū)企業(yè)黨組織3500余個，全力推進黨組織建進微網(wǎng)格。全面推行工業(yè)園區(qū)社區(qū)化管理，每60～80家企業(yè)配備1名專職社區(qū)工作者，由專職社區(qū)工作者擔任網(wǎng)格長，企業(yè)（小微園區(qū)）負責人、黨組織負責人、人力總監(jiān)、工會主席等擔任微網(wǎng)格長，構(gòu)建起“社區(qū)—網(wǎng)格—微網(wǎng)格”三層服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。突出干部駐企，讓連企服務(wù)更“貼心”。我們在全省首創(chuàng)“駐企服務(wù)員”制度，市縣聯(lián)動選派駐企服務(wù)員1.5 萬余名，“零距離”服務(wù)規(guī)上企業(yè)、人才企業(yè)、重點小微園。在全市發(fā)布《“網(wǎng)格連企、暖心助企”嘉興十條》，開展“問題幫解”“市場幫拓”“庫存幫銷”等“十必幫”服務(wù)，把深化“暖心服務(wù)”作為展現(xiàn)機關(guān)黨員、領(lǐng)導干部擔當作為的重要平臺。突出資源整合，讓連企服務(wù)更“專業(yè)”。我們?nèi)嫱菩性O(shè)立律師、會計師、稅務(wù)師“三師”服務(wù)聯(lián)絡(luò)站和金融服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，整合法律、財務(wù)、稅務(wù)、金融等專業(yè)力量進工業(yè)社區(qū)開展坐班服務(wù)，為企業(yè)提供就近賦能服務(wù)。由各級兩新工委牽頭建立黨組織服務(wù)聯(lián)盟，創(chuàng)新組建法律幫扶、財會紓困、職工心理等“暖心助企”幫幫團開展專業(yè)組團服務(wù)，推動一攬子惠企政策落實落細。突出數(shù)字賦能，讓連企服務(wù)更“高效”。我們堅持運用信息化手段，促進“網(wǎng)格”與“網(wǎng)絡(luò)”相融，提高連企服務(wù)智能化。優(yōu)化“96871”企業(yè)服務(wù)平臺功能，打造形成基礎(chǔ)服務(wù)信息資源池，實現(xiàn)“一站式登陸、多資源共用、全天候服務(wù)”，實時對企業(yè)需求進行智能分析、派單處置和結(jié)果反饋。開設(shè)工業(yè)社區(qū)企業(yè)服務(wù)專窗，推出部門在線值班、局長在線直播等政企互動方式，24 小時在線傾聽企業(yè)訴求，做到“線上”“線下”同步發(fā)力。

Q

嘉興正在開展“七講七比、爭先攀高”黨建高地創(chuàng)建行動。兩新黨建工作方面如何謀定后動，勇攀新高，推動黨建高地建設(shè)不斷走深走實？

A

針對兩新黨建領(lǐng)域，我們推出“雙強爭先·整體躍升”先鋒行動，讓全市兩新組織黨組織和黨員在黨建高地創(chuàng)建行動中樹立標桿、對標一流、爭當示范。

具體而言，以推進兩新黨建“三年創(chuàng)優(yōu)、整體躍升”為目標，全面開展“強引領(lǐng)、優(yōu)服務(wù)、爭先進”，以數(shù)字化改革為牽引，聚焦“政治鑄魂、暖心助企、固本強基、智治賦能、樹典立標”，以高質(zhì)量兩新黨建助推兩新組織蝶變躍升、跨越發(fā)展。比如，推出非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮實質(zhì)作用“雙強”指數(shù)，深入推進第五輪雙覆蓋百日攻堅行動；深化“網(wǎng)格連企、暖心助企”，持續(xù)打好兩新黨建服務(wù)穩(wěn)企組合拳；扎實推進工業(yè)社區(qū)建設(shè)，優(yōu)化拓展“96871”等服務(wù)平臺，推動打造營商環(huán)境最優(yōu)市；全面開展黨組織“六星爭創(chuàng)”活動，重點打造100 家左右示范企業(yè)；深入實施民營企業(yè)“人才強企”“金融動能再增”“上市100”等專項行動，加強新生代企業(yè)家政治和事業(yè)“雙傳承”；全面推進產(chǎn)業(yè)鏈黨建，重點抓好“專精特新”“瞪羚企業(yè)”“隱形冠軍”“單打冠軍”和頭部企業(yè)以及社會團體、社區(qū)社會組織等組織黨組織組建工作；建好用好“兩站”，成立嘉興市“同新禾力”律師、注冊會計師、稅務(wù)師服務(wù)團，抓好新社會組織黨外代表人士隊伍建設(shè)，著力引領(lǐng)新的社會階層人士與黨同心同德、同向同行。