劉琴 冉清紅

成都師范學(xué)院史地與旅游學(xué)院，四川成都

0 引言

承載力的概念最初是在19世紀(jì)初期出現(xiàn)在生態(tài)學(xué)上的，然后延伸到土地方面，近年來(lái)，對(duì)土地承載力的研究也相當(dāng)豐富，尹春燕等（2014）采用線性回歸統(tǒng)計(jì)模型和土地資源承載力模型計(jì)算了樂(lè)山市的土地人口承載力[1]；韓振鋒等（2019）運(yùn)用LCC、LCCI和GM(1.1)模型對(duì)廣西壯族自治區(qū)的土地資源承載力進(jìn)行了預(yù)測(cè)[2]。宜賓市作為四川的一個(gè)快速發(fā)展的城市，就目前情況，對(duì)土地承載力的研究相對(duì)較少，但現(xiàn)今國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)土地承載力的研究相對(duì)成熟，可以為研究宜賓市的土地人口承載力提供方法和技術(shù)上的幫助。近年來(lái)，宜賓市的發(fā)展非常迅速，城市化進(jìn)程日趨加快，進(jìn)行土地資源人口承載力研究，對(duì)指導(dǎo)宜賓市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加強(qiáng)土地管理、合理利用土地、保證土地資源的可持續(xù)利用具有重要意義。以宜賓市為研究區(qū)域，通過(guò)在宜賓市統(tǒng)計(jì)局、宜賓市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宜賓市國(guó)土資源局網(wǎng)站上搜集宜賓市及各縣（區(qū)）的農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、人口、土地利用情況等資料，利用LCC和LCCI模型對(duì)宜賓市及各縣（區(qū)）土地承載力情況進(jìn)行研究，查明宜賓市不同時(shí)期土地的人口承載能力，了解宜賓市的土地資源利用現(xiàn)狀，分析宜賓市土地資源利用的特點(diǎn)及存在的問(wèn)題，構(gòu)建宜賓市的土地資源承載力評(píng)價(jià)體系，最后得出研究結(jié)果，對(duì)宜賓市土地承載力的現(xiàn)狀情況提出合理建議。

1 研究區(qū)概況

1.1 研究區(qū)總體情況

“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城”——宜賓市，位于四川省南部，金沙江、岷江在此匯集形成長(zhǎng)江奔流而下；經(jīng)緯度位置在28°5′N(xiāo)、104°E；東鄰瀘州市，南接云南昭通市，西部挨著樂(lè)山市，北靠自貢市；全市市域面積13 283 km2。宜賓市地形西部高、東部和北部低，區(qū)域內(nèi)90%都是中低山地和丘陵，剩下的10%是平壩。宜賓市因?yàn)榫暥容^低，屬于熱帶的濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，主汛期為7～9月，降雨量占全年總降雨量的51%，因此，這期間要格外注意山體滑坡和水土流失。幾乎全年都是無(wú)霜期，適合作物生長(zhǎng)。長(zhǎng)江橫穿宜賓市而過(guò)，境內(nèi)的金沙江、岷江等一系列江河派生出眾多的支流，河網(wǎng)密集，水量豐富。截至2016年末，宜賓市戶籍總?cè)丝?55.91萬(wàn)人，比2015年末增加3.84萬(wàn)人，人口自然增長(zhǎng)率為4.12‰。宜賓市從2005～2014年共10年時(shí)間增長(zhǎng)了35.00萬(wàn)人，2014～2015年人口開(kāi)始呈現(xiàn)小幅度的波動(dòng)變化，穩(wěn)定在555.00萬(wàn)人左右。宜賓市2005～2012年糧食播種面積在41萬(wàn)hm2左右，糧食產(chǎn)量從2005年的217.12萬(wàn)t一直增長(zhǎng)到2012年的232.89萬(wàn)t，2013～2016年糧食播種面積開(kāi)始驟減，僅在39萬(wàn)hm2左右，導(dǎo)致糧食產(chǎn)量在2013～2016年突然減到220.00萬(wàn)t左右。

1.2 研究區(qū)土地利用情況

從表1可以看出，宜賓市以耕地和林地占主要，其次是園地，草地面積最小。其中，耕地主要分布在宜賓縣（現(xiàn)敘州區(qū)），其余各縣（區(qū)）分布較為均勻；林地主要分布在宜賓縣、屏山縣和興文縣；園地主要分布在屏山縣、高縣和江安縣；設(shè)施用地主要分布在南溪區(qū)；草地分布在興文縣、筠連縣和屏山縣。

表1 宜賓市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)土地利用情況表 單位：hm2

2 數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

數(shù)據(jù)包括宜賓市、區(qū)、縣三個(gè)尺度2005～2016年的人口及農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其中，人口采用區(qū)域年末總?cè)丝?，耕地面積采用區(qū)域糧食作物年末總播種面積，主要數(shù)據(jù)來(lái)源于宜賓市統(tǒng)計(jì)局、宜賓市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和宜賓市國(guó)土資源局。

2.2 研究方法

2.2.1 土地資源人口承載力（LCC）模型

土地資源人口承載力，指在一定的區(qū)域內(nèi)土地資源所生產(chǎn)的糧食，能夠供養(yǎng)一定生活水平的人口數(shù)量。它反應(yīng)的是土地、糧食和人口三者之間的關(guān)系，其公式表示為：

式中，LCC為土地資源人口承載力（人），A為土地生產(chǎn)力，以區(qū)域糧食總產(chǎn)量（kg）來(lái)計(jì)；B為人均糧食消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（kg/人），本文根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合宜賓市具體情況將450 kg/人作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.2 土地資源人口承載力指數(shù)（LCCI）模型

土地資源人口承載力指數(shù)指區(qū)域人口數(shù)量與土地資源人口承載力之比，其公式為：

式中，C為區(qū)域年末總?cè)丝冢ㄈ耍?/p>

根據(jù)LCCI的大小，可將不同區(qū)域劃分為糧食盈余區(qū)、人糧平衡區(qū)、人口超載區(qū)。其中，LCCI＜0.875為糧食盈余區(qū)，表明區(qū)域糧食產(chǎn)量足以滿足區(qū)域人口需求，糧食盈余較多，區(qū)域發(fā)展空間較大；0.875＜LCCI＜1.125為人糧平衡區(qū)，區(qū)域內(nèi)糧食和人口關(guān)系和諧，區(qū)域發(fā)展?jié)摿τ邢蓿籐CCI＞1.125為人口超載區(qū)，該區(qū)域糧食已無(wú)法滿足人口需要，人口嚴(yán)重超載，人糧關(guān)系緊張。

3 結(jié)果與分析

3.1 研究結(jié)果

根據(jù)LCC模型計(jì)算公式，結(jié)合宜賓市及各縣（區(qū)）2005～2016年每年的糧食產(chǎn)量（計(jì)算時(shí)單位以kg記）和人均糧食消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（450 kg/人），計(jì)算出宜賓市及各縣（區(qū)）的土地資源人口承載力值，見(jiàn)表2。

運(yùn)用LCCI模型計(jì)算公式，在LCC的基礎(chǔ)上，通過(guò)宜賓市及各縣（區(qū)）2005～2016年的年末總?cè)丝谟?jì)算出宜賓市及各縣（區(qū)）在此期間的土地資源人口承載力指數(shù)值，從表2中的數(shù)據(jù)看出宜賓市各縣（區(qū)）的指數(shù)值在2005～2016年相差不是太大，但高低之間仍有差距。

為了使數(shù)據(jù)結(jié)果更加直觀地反映出變化趨勢(shì)，將表2的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成折線圖——圖1，表3的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成了折線圖——圖2。從圖1中可以很明顯地看出只有宜賓縣和興文縣的土地資源人口承載力呈現(xiàn)一直上升的趨勢(shì)，其余縣（區(qū)）都在2012年出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折。在圖2和圖3中設(shè)置了兩條基準(zhǔn)線，低基準(zhǔn)線為0.875，高基準(zhǔn)線為1.125，這個(gè)數(shù)值是根據(jù)土地資源人口承載力指數(shù)（LCCI）的大小并結(jié)合中國(guó)國(guó)情進(jìn)行劃分的，在低基準(zhǔn)線以下表示為糧食盈余，低基準(zhǔn)線至高基準(zhǔn)線中間為人糧平衡，高基準(zhǔn)線以上為人口超載，只有翠屏區(qū)和珙縣的指數(shù)值始終都在高基準(zhǔn)線之上。

表3 宜賓市及各區(qū)縣2005～2016年土地資源人口承載力指數(shù)

圖1 宜賓各區(qū)縣2005～2016年土地資源人口承載力

圖2 宜賓各區(qū)縣2005～2016年土地資源人口承載力指數(shù)

表2 宜賓市及各區(qū)縣2005～2016年土地資源人口承載力 單位：萬(wàn)人

3.2 結(jié)果分析與評(píng)價(jià)

圖3 中，宜賓市2005～2016年的土地資源人口承載力指數(shù)都在0.875之上，波動(dòng)較大。2005～2012年期間一直處于人糧平衡的狀態(tài)，2013～2016年呈現(xiàn)出人口嚴(yán)重超載的情況。從圖4可以看出，宜賓市2005～2016期間人口超載數(shù)量一直較大，尤其在后幾年，超載數(shù)更是達(dá)到了60萬(wàn)以上，且變化劇烈。分析原因：一是2012年為宜賓市的轉(zhuǎn)型工作年，2013～2016年，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展空間減少，農(nóng)用地大量轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地，糧食播種面積下降，并且2013年進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在摸索階段，而同時(shí)人口在不斷地增加，給土地造成了更大的壓力。二是宜賓市境內(nèi)以中低山丘陵山地為主，占總面積的90%，平坦的耕地較少，所以耕地面積基數(shù)就很少，人口卻在不斷增長(zhǎng)，土地長(zhǎng)期壓力巨大，呈現(xiàn)承載力不足的情況。2014年，宜賓市人口超載量為多年最高，達(dá)到775 153人。因此，只有不斷提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械化率、科技化率才能滿足人口對(duì)糧食的需要。

圖3 宜賓市2005～2016年土地資源人口承載力指數(shù)

圖4 宜賓市2005～2016年人口超載情況

3.3 各縣（區(qū)）結(jié)果分析與評(píng)價(jià)

從圖5可以看出，2005～2016年，在宜賓市各縣（區(qū)）中，翠屏區(qū)和珙縣的人口超載最為嚴(yán)重，達(dá)到10萬(wàn)以上，人糧關(guān)系尤其緊張，除了宜賓縣和興文縣之外，其余所有的縣（區(qū)）人口超載數(shù)都在不斷增加，尤其在2012年之后超載情況更加嚴(yán)重。由于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的原因，只有宜賓縣的情況從始至終都很好，人口和糧食的關(guān)系沒(méi)有出現(xiàn)不好的狀況，且在不斷向更好發(fā)展；興文縣雖然有少量的人口超載，但是情況在不斷改善，超載數(shù)在不斷減少。

圖5 宜賓各區(qū)縣2005～2016年人口超載數(shù)

圖6 看出，宜賓縣、長(zhǎng)寧縣和高縣2005～2016年的LCCI指數(shù)平均值最低，人糧關(guān)系最有優(yōu)勢(shì)，土地承載力也較高，發(fā)展空間較大，前景廣闊。翠屏區(qū)是宜賓市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和交通樞紐，歷史悠久，平均海拔530 m，區(qū)域內(nèi)金沙江、岷江交匯形成長(zhǎng)江，交通便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城鎮(zhèn)化率較高，人口眾多，農(nóng)用地較少，林地、城市用地等較多。珙縣屬于山縣（區(qū)），地形為狹長(zhǎng)形，境內(nèi)山區(qū)、丘陵、平壩的比例大體為7.5∶1.5∶1，農(nóng)業(yè)耕地面積并不多，主要為林地，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人均糧食消費(fèi)不斷提高，更加劇了土地的承載壓力。宜賓縣耕地面積最大，單產(chǎn)較高，在各縣（區(qū)）中位于中等偏上水平，其次是高縣和興文縣耕地面積較大，興文縣草地面積最大。其余各縣（區(qū)）土地承載力發(fā)展較穩(wěn)定，但近年來(lái)有所上升，筠連縣、屏山縣等開(kāi)始出現(xiàn)人口超載情況，需要隨時(shí)關(guān)注。

圖6 宜賓各區(qū)縣2005～2016年LCCI指數(shù)平均值分布圖

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

總體來(lái)看，宜賓市各縣（區(qū)）土地資源人口承載力呈現(xiàn)出從中間向四周發(fā)展的趨勢(shì)，中間兩個(gè)縣（區(qū)）情況最嚴(yán)重，四周的縣（區(qū)）情況較好，各縣（區(qū)）土地資源人口承載力指數(shù)大部分都在0.90～1.20之間，處于人糧平衡區(qū)，但宜賓市土地承載力總體情況不容樂(lè)觀，土地資源人口承載力指數(shù)在1.12以上，人口超載嚴(yán)重，土地壓力較大，極個(gè)別縣（區(qū)）人口已嚴(yán)重超載，如翠屏區(qū)和珙縣，約一半的縣（區(qū)）處于人糧平衡的狀態(tài)，發(fā)展空間大，屏山縣、南溪區(qū)、江安縣和筠連縣已經(jīng)出現(xiàn)人口超載的趨勢(shì)。從整個(gè)市發(fā)展來(lái)看，宜賓市的總體發(fā)展速度快，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，GDP位列全省第四位，第二三產(chǎn)業(yè)比重大，近年宜賓市開(kāi)始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，但第一產(chǎn)業(yè)質(zhì)量有待提高，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地面積占農(nóng)業(yè)總用地面積的比重非常小，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、科技化水平嚴(yán)重不足，人口增長(zhǎng)較快。要提高宜賓市的土地資源人口承載力，必須考慮到宜賓市較缺乏的耕地資源，結(jié)合宜賓市的優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)。由于宜賓市丘陵山地面積大，且年降水量豐富，水土流失、山體滑坡等導(dǎo)致耕地面積更加緊張，土壤肥力下降，土地生產(chǎn)力下降。

4.2 建議

宜賓市耕地面積有限，我們應(yīng)該向提高單產(chǎn)的方向發(fā)展。從設(shè)施農(nóng)業(yè)的面積來(lái)看，提高農(nóng)業(yè)科技化、機(jī)械化水平是可以的，依靠科技培育優(yōu)良品種。宜賓市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)，可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供足夠的資金支持，并且當(dāng)今世界已有許多高效的農(nóng)業(yè)科技、機(jī)械、技術(shù)可供學(xué)習(xí)借鑒。

根據(jù)宜賓市的土地利用具體情況，合理開(kāi)發(fā)梯田、增加耕地面積這也是一個(gè)可以考慮的途徑。宜賓市低山丘陵、山地較多，但是坡度較緩，地勢(shì)較矮，結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)越的氣候、水文、交通等條件，可通過(guò)對(duì)土地進(jìn)行改造來(lái)增加耕地面積以滿足人口對(duì)糧食的需要。

“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地”是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。宜賓市人口連年增長(zhǎng)，控制人口數(shù)量，保持合理增長(zhǎng)，減輕土地壓力，為土地提供可更新的時(shí)間和空間勢(shì)在必行。同時(shí)，也要進(jìn)行合理的土地利用規(guī)劃，優(yōu)化利用每一寸土地，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)行多種作物種植，使土地產(chǎn)生更大價(jià)值。