張荷軍

（山西四建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030000）

伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，進(jìn)而使得建筑工程的結(jié)算審計(jì)工作面臨著更多的難題，與施工企業(yè)而言，缺乏全過程的資金管理理念，致使建設(shè)資金管理層有待完善，因此將結(jié)算審計(jì)工作做好至關(guān)重要。

1 建筑工程結(jié)算審計(jì)的概念及要點(diǎn)

1.1 建筑工程結(jié)算審計(jì)的概念

在建筑工程項(xiàng)目的管理過程中，工程結(jié)算審計(jì)是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，其主要的作用就是有效保證投資目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。通常情形下，國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu)，或企業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)，根據(jù)本國(guó)所指定的相關(guān)制度，通過應(yīng)用科學(xué)系統(tǒng)的手段，審計(jì)項(xiàng)目的部分建設(shè)活動(dòng)或者全部活動(dòng)，進(jìn)而對(duì)存在的錯(cuò)誤，進(jìn)行糾正，不僅要改善管理，同時(shí)要預(yù)防舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)而為其合法及合理性提供保障。

1.2 工程結(jié)算審計(jì)的要點(diǎn)

在進(jìn)行結(jié)算的過程中，通常都是在第一年施工開始的時(shí)候，在完成某一階段任務(wù)之后，就可以針對(duì)某一些已經(jīng)完工的項(xiàng)目，做結(jié)算處理，到了年終時(shí)，結(jié)算所有已完成的項(xiàng)目，而針對(duì)沒有完工的建設(shè)活動(dòng)，就應(yīng)在第二年做結(jié)算工作。其實(shí)就是按照所簽訂合同之前標(biāo)好的造價(jià)有效進(jìn)行工程結(jié)算，與實(shí)際上建筑工程所運(yùn)用的造價(jià)及工程類別比較，對(duì)是否增減相關(guān)內(nèi)容，做出正確的評(píng)估，認(rèn)真計(jì)算各項(xiàng)項(xiàng)目的資金投入，之后對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的審查，由建設(shè)單位執(zhí)行，在明確之后，就可以有效計(jì)算建筑工程整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)。

2 建筑工程結(jié)算審計(jì)的技巧

2.1 重點(diǎn)審核法

在運(yùn)用該項(xiàng)技巧方法時(shí)，可將審核工作的重點(diǎn)內(nèi)容有效凸顯出來，有一些施工企業(yè)具有較大的工作量，并且造價(jià)也比較高，施工流程相對(duì)較為繁雜，對(duì)于此種情況，就可有效運(yùn)用重點(diǎn)審核法。其在具體的運(yùn)用過程中，應(yīng)對(duì)重點(diǎn)審核的內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審核，在執(zhí)行的過程中有非常顯著的側(cè)重點(diǎn)內(nèi)容。相較于全面審核法，該方法的審核效率更高，同時(shí)也能有效提高審核的質(zhì)量。但是必須要注意的是，運(yùn)用重點(diǎn)審核法時(shí)，應(yīng)對(duì)審核內(nèi)容的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及建筑工程建設(shè)區(qū)域的其他執(zhí)行要求進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，為每一項(xiàng)工作內(nèi)容能夠被科學(xué)合理的劃分提供保障。

2.2 分組審核法

該種審核技巧相對(duì)來說，速度比較快且較為簡(jiǎn)單，在具體的運(yùn)用過程中，應(yīng)單一劃分某項(xiàng)審核內(nèi)容，之后把有關(guān)聯(lián)的內(nèi)容作為主要的審核指標(biāo)，從而進(jìn)行同步審核的工作，從根本上提高審核工作的進(jìn)度。除此之外，還有部分審核內(nèi)容有一定聯(lián)系，在計(jì)算審核指標(biāo)工作量時(shí)情況也較為一樣，所以可提高審核計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。

2.3 對(duì)比審核法

在運(yùn)用對(duì)比審核法的過程中，應(yīng)有效分析和總結(jié)建筑工程施工技術(shù)的資料及原始檔案等，將一樣的工藝及工序作業(yè)的具體消耗情況找出來，之后進(jìn)行有效的整合，從而形成不同結(jié)構(gòu)形式，且不一樣用途的消耗指標(biāo)，而其就是建筑工程結(jié)算審計(jì)中最為主要的參考依據(jù)。

2.4 篩選審計(jì)法

建筑工程項(xiàng)目類型不同，其在建筑物的設(shè)計(jì)及構(gòu)造等也有所不同。在這個(gè)過程中，審計(jì)人員可對(duì)此類建設(shè)采取篩選的方法，按照國(guó)家規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行計(jì)量，此種審計(jì)方法既可以全面估算整個(gè)工程項(xiàng)目的工程造價(jià)，同時(shí)還可有效控制工作中存在的問題，進(jìn)而為工程造價(jià)管理工作的有序進(jìn)行提供保障。

3 結(jié)算審計(jì)中存在的主要問題

3.1 虛報(bào)多報(bào)施工工程量

建筑工程造價(jià)在進(jìn)行結(jié)算時(shí)，經(jīng)常會(huì)被工程量所影響，施工單位就是在這個(gè)過程中，對(duì)施工工程量進(jìn)行虛報(bào)和多報(bào)。例如：對(duì)某廠房，進(jìn)行結(jié)算審計(jì)的過程中，其所裝置的管道，以及暖氣片，并未依照施工圖紙的相關(guān)內(nèi)容完成施工工作，但是向上級(jí)匯報(bào)具體工程量的時(shí)候，基本都是按照施工圖設(shè)計(jì)的樣子進(jìn)行報(bào)告的，進(jìn)而致使上報(bào)的結(jié)算，高于具體安裝的暖氣片數(shù)量和管道長(zhǎng)度，與此同時(shí)，也使得工程量有所增加，經(jīng)有效審計(jì)進(jìn)行了刪減。

3.2 錯(cuò)套、高套工程定額

將工程定額套錯(cuò)或者套高，其從根本上來講就是施工單位對(duì)工程概預(yù)算進(jìn)行編制時(shí)，采用的定額子目較為高檔。此種做法的主要方式為將定額的檔類套用提升，并進(jìn)行跨專業(yè)高套定額，所運(yùn)用的計(jì)量單位不合理對(duì)其進(jìn)行高套，或者運(yùn)用高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)定額進(jìn)行套用。例如：在某廠房竣工后，開展結(jié)算工作時(shí)，施工方“貍貓換太子”，低單價(jià)子目被高單價(jià)子目所替換，使用現(xiàn)澆板定額，將板梁墻柱組合澆筑而成的基礎(chǔ)取代，把現(xiàn)澆過梁替換為預(yù)制過梁，并把C20混凝土替換為C30混凝土，通過這樣的方式，將工程造價(jià)提高，幅度之大約有2成左右，經(jīng)有效審核之后，進(jìn)行裁剪。

3.3 抬高材料價(jià)格

建筑工程在施工的過程中，最常出現(xiàn)的問題就是材料的價(jià)差及差價(jià)。第一，是材料的價(jià)格差問題，比如在某一項(xiàng)工程項(xiàng)目中，工程造價(jià)中有六成到七成左右的材料費(fèi)用，尤其是進(jìn)口材料，給排水材料以及新型材料等。由于其供貨的渠道，產(chǎn)地及質(zhì)量品級(jí)不同，因此在工程造價(jià)中有極高的費(fèi)用，這種情況下，施工單位非常有可能“鉆漏洞”，將價(jià)格故意抬高，謀取私利，情況嚴(yán)重的施工單位還可能將材料進(jìn)行以次充好。比如：把只有每根100元的鑄鐵管提升至每根150元，或者讓本來在某地生產(chǎn)的價(jià)值40元/m的地磚，套用在其他地區(qū)70元/m的地磚。第二，價(jià)差也存在一定問題，現(xiàn)階段，建筑材料包含兩種特征即多樣性及差異性，而建筑工程的產(chǎn)品較為龐大且復(fù)雜，特別是材料價(jià)格的差異。

4 建筑工程結(jié)算審計(jì)的策略

4.1 將工程量作為審核的重點(diǎn)

首先審核施工單位有沒有為了多計(jì)算工程量，對(duì)專業(yè)間類似的特點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)用，并看其是否對(duì)隱蔽工程進(jìn)行虛報(bào)。其次對(duì)審計(jì)工程施工全過程進(jìn)行跟蹤，在開展施工工作前期，對(duì)工程圖的每一項(xiàng)設(shè)計(jì)進(jìn)行熟練的掌握。施工完成后，也要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，進(jìn)而取得一手資料及施工方案，規(guī)避工程變化等情況的發(fā)生，同時(shí)對(duì)于要變更的內(nèi)容，也必須要由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行確認(rèn)簽字，并對(duì)可發(fā)生虛報(bào)工程量的施工內(nèi)容進(jìn)行提前預(yù)見，施工過程中最好在一邊進(jìn)行有效按進(jìn)度，將記錄做好，規(guī)避結(jié)算時(shí)爭(zhēng)議的發(fā)生。接著在對(duì)日常工作進(jìn)行監(jiān)督和管理的過程中，由資產(chǎn)管理部門組織驗(yàn)收隱蔽工程，然后由兩人以上的人員進(jìn)行簽字，在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)，可按照驗(yàn)收記錄及竣工圖，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行有效查看。最后進(jìn)行工程結(jié)算的過程中，必須要確保定額及計(jì)算單位的統(tǒng)一性，如果有差異應(yīng)進(jìn)行及時(shí)整改，不然可能會(huì)導(dǎo)致差異更大情況的發(fā)生。比如：在結(jié)算某廠房水管大修工程時(shí)，腳手架的工程量有非常大的偏差發(fā)生，經(jīng)仔細(xì)核實(shí)后發(fā)現(xiàn)是是施工單位的原因，因其沒有重視定額及工程單位的不同，致使錯(cuò)誤問題的發(fā)生，對(duì)定額單位進(jìn)行整頓改進(jìn)后，會(huì)減少資金的損失。

4.2 詳細(xì)了解工程定額

審計(jì)人員應(yīng)有效運(yùn)用重點(diǎn)審計(jì)法開展工程結(jié)算審計(jì)工作，進(jìn)而規(guī)避施工方不按照具體情況上報(bào)工程量的現(xiàn)象，以免增加工程造價(jià)情況的發(fā)生。相關(guān)審計(jì)工作者，既要詳細(xì)掌握竣工圖的內(nèi)容，同時(shí)也要講定額及現(xiàn)場(chǎng)具體施工的情況進(jìn)行明確掌握，在此種條件下，才能有效確保定額套用審計(jì)在科學(xué)合理且公平公正的范圍內(nèi)。

4.3 嚴(yán)把取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)

建筑工程收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，是通過其具體分類，及性質(zhì)兩方面決定的，通常情況下，施工方也是通過這樣的方式，開展預(yù)結(jié)算工作對(duì)費(fèi)用進(jìn)行有效記取的。最常碰到的問題包括：加大取費(fèi)的項(xiàng)目、增加取費(fèi)的基數(shù)以及高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。所以在進(jìn)行預(yù)結(jié)算審計(jì)的過程中，第一應(yīng)對(duì)工程等級(jí)進(jìn)行劃分，并對(duì)其性質(zhì)進(jìn)行充分的了解，按照工程的類別及性質(zhì)，對(duì)其有沒有按照標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)進(jìn)行審查，以免發(fā)生高套取費(fèi)的現(xiàn)象。第二加強(qiáng)對(duì)施工單位技術(shù)等級(jí)，以及性質(zhì)的審查也是尤為重要的，可有效規(guī)避施工單位掛靠高資質(zhì)現(xiàn)象的發(fā)生。第三對(duì)工程合同中，工程的日期也要著重關(guān)注，若將工期時(shí)間延長(zhǎng)，也會(huì)增加建設(shè)成本支出。

5 結(jié)語

總而言之，在建筑工程中，工程審計(jì)工作起著至關(guān)重要的橋梁作用，該項(xiàng)工作的順利完成對(duì)整個(gè)建筑工程的實(shí)施情況起著決定性的作用。同時(shí)審計(jì)流程及環(huán)節(jié)的規(guī)范性，可為工程結(jié)算中項(xiàng)目的合法及真實(shí)性提供保證，進(jìn)而將結(jié)算審計(jì)的作用充分發(fā)揮出來，有效控制工程的造價(jià)，提升建筑工程的整體效益。