○ 山西省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任 王擁軍
習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,代表黨中央向全體黨員發(fā)出努力為黨和人民爭(zhēng)取更大光榮的偉大號(hào)召。肩負(fù)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察光榮職責(zé),山西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在新征程上,必須把自身職責(zé)使命與黨和人民事業(yè)融為一體,牢記奮斗主題,胸懷“國(guó)之大者”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,督促全省廣大黨員干部按照以習(xí)近平同志為核心的黨中央指引的方向全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,乘勢(shì)而上書寫山西踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章。
“兩個(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗(yàn),是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志,是我們黨最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。我們作為黨和人民的衛(wèi)士、戰(zhàn)士,必須扛牢扛實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任,保證全省上下自覺而緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,看齊緊跟、真抓實(shí)干。
充分發(fā)揮政治導(dǎo)向作用。把“兩個(gè)維護(hù)”的政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求融入紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程、各方面,在監(jiān)督檢查和巡視巡察中,注重從政治上檢視問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差;在線索處置中,注重甄別涉及政治方面的問題線索,對(duì)重要政治問題及時(shí)查處;在黨風(fēng)廉政意見回復(fù)中,注重審查政治方面的問題反映,對(duì)政治上不過關(guān)的“一票否決”;在審查調(diào)查中,注重查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗問題,堅(jiān)決清除兩面人、兩面派,以鐵的紀(jì)律確?!皟蓚€(gè)維護(hù)”落到實(shí)處。
持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。堅(jiān)持把政治監(jiān)督融入日常監(jiān)督,在日常監(jiān)督中突出政治監(jiān)督,運(yùn)用集中性全覆蓋和機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式、提級(jí)式等方法開展專項(xiàng)檢查,推動(dòng)黨中央重大決策部署在山西落地生根。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記重要指示批示作為黨內(nèi)政治要件辦理,特別是把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話和重要指示批示精神情況作為政治監(jiān)督重中之重,建立工作臺(tái)賬,對(duì)賬監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督,以釘釘子精神推動(dòng)落實(shí)落細(xì)、見到成效。堅(jiān)持實(shí)踐探索在前、總結(jié)提煉在后,協(xié)助省委制定加強(qiáng)政治監(jiān)督的實(shí)施意見,建立政治監(jiān)督專項(xiàng)檢查和檢視評(píng)估機(jī)制,不斷健全新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的制度體系。
全力推動(dòng)山西轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路。圍繞保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施,建立監(jiān)督清單,強(qiáng)化跟蹤問效,督促各級(jí)黨組織和黨員干部凝心聚力、狠抓落實(shí)。研究探索服務(wù)保障山西全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。嚴(yán)格執(zhí)行山西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”實(shí)施辦法和處置誣告陷害行為具體措施,激勵(lì)全省黨員干部積極投身推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新實(shí)踐。
民心是最大的政治。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與腐敗作斗爭(zhēng),說到底是黨心民心問題。我們作為黨和人民的衛(wèi)士、戰(zhàn)士,必須順應(yīng)人民群眾期待,堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么,做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民,讓群眾獲得感更加充分、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
維護(hù)群眾利益。把深化漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的有力抓手,用心用情推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題。全面啟動(dòng)過渡期專項(xiàng)監(jiān)督,確定監(jiān)督保障“四個(gè)不摘”、健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制等12 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。緊盯惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí),持續(xù)整治落實(shí)惠民政策縮水走樣、對(duì)群眾吃拿卡要以及貪污挪用、優(yōu)親厚友等問題,讓群眾享受到政策實(shí)惠。
守護(hù)群眾安全。建立“打傘破網(wǎng)”長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)查處黑惡勢(shì)力但未見背后“保護(hù)傘”的、未倒查黨委政府主體責(zé)任和有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任的一律復(fù)核,鞏固發(fā)展懲治涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”工作成果。堅(jiān)定扛起政法隊(duì)伍教育整頓協(xié)同責(zé)任,省盯市、市盯縣,精準(zhǔn)高效處置問題線索,精準(zhǔn)運(yùn)用政策策略,精準(zhǔn)做好系統(tǒng)施治,推動(dòng)政法系統(tǒng)政治生態(tài)向上向好、推動(dòng)政法干警做到執(zhí)法司法為民。
強(qiáng)化基層監(jiān)督。出臺(tái)并實(shí)施《進(jìn)一步加強(qiáng)基層監(jiān)督工作的意見》,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)片協(xié)作機(jī)制,貫通使用縣鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督力量,扎緊織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村(社區(qū))“兩委”換屆工作的全程跟進(jìn)監(jiān)督,防止組織、利用宗族勢(shì)力等破壞黨的基層組織建設(shè)。完善基層損害群眾利益問題治理機(jī)制,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)村(社區(qū))行使公權(quán)力人員權(quán)力清單化管理模式,拓展基層交叉監(jiān)督、巡回監(jiān)察方式,有序開展農(nóng)村(社區(qū))集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)工作,讓群眾切身感受到監(jiān)督在身邊、成效在眼前。
先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。我們黨歷經(jīng)千錘百煉而朝氣蓬勃,一個(gè)很重要的原因就是我們始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,不斷應(yīng)對(duì)好自身在各個(gè)歷史時(shí)期面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。新時(shí)代新征程,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,稍有松懈就可能前功盡棄。我們作為黨和人民的衛(wèi)士、戰(zhàn)士,必須始終保持“趕考”的政治清醒,始終保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的高度警覺,始終保持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,堅(jiān)決清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,使黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。
做實(shí)做細(xì)監(jiān)督基本職責(zé)。協(xié)助省委制定貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》的實(shí)施辦法,探索開展上一級(jí)紀(jì)委書記定期與下一級(jí)黨委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子談話,督促各級(jí)黨組織的“關(guān)鍵少數(shù)”秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),形成“頭雁效應(yīng)”。在盯住極少數(shù)的同時(shí),建設(shè)智慧監(jiān)督平臺(tái),開辟監(jiān)督新途徑;平時(shí)積累、掌握鮮活材料,對(duì)黨員干部精準(zhǔn)“畫像”;深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,懲前毖后、治病救人,以強(qiáng)有力的日常監(jiān)督管住大多數(shù),不斷推動(dòng)遵規(guī)守紀(jì)成為一種責(zé)任和自覺。
鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。旗幟鮮明同各種不正之風(fēng)作斗爭(zhēng),對(duì)享樂、奢靡問題露頭就打、反復(fù)敲打,對(duì)形式主義、官僚主義全面檢視、靶向糾治。著眼黨員干部貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)問題,列出《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神正負(fù)面清單》,既突出正向引導(dǎo),又劃出紅線底線,促進(jìn)黨員干部作風(fēng)養(yǎng)成。
以狠抓辦案引領(lǐng)“三不”一體推進(jìn)。突出抓好案件查辦工作,盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、盯住重點(diǎn)人員,綜合運(yùn)用系統(tǒng)辦、提級(jí)辦、交叉辦、領(lǐng)辦、督辦等多種方式,統(tǒng)籌全省辦案力量,持續(xù)加大反腐力度,堅(jiān)決穩(wěn)住高壓態(tài)勢(shì)、穩(wěn)住懲治力度、穩(wěn)住干部群眾對(duì)正風(fēng)反腐的預(yù)期。在強(qiáng)化“不敢腐”的同時(shí),注重挖掘“不能腐”“不想腐”的功能,把查處問題和以案促改、以案促教、以案促治貫通起來、同步落實(shí),持續(xù)深化制度建設(shè),分級(jí)分類開展常態(tài)化警示教育,推進(jìn)“清廉山西”建設(shè),努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的紀(jì)律部隊(duì),其素質(zhì)、能力和作風(fēng),直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效。我們作為黨和人民的衛(wèi)士、戰(zhàn)士,必須以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè),聚焦政治、責(zé)任、作風(fēng)、能力、紀(jì)律“五個(gè)過硬”目標(biāo),在正風(fēng)肅紀(jì)反腐一線積極作為、作出貢獻(xiàn)。
省紀(jì)委常委會(huì)要帶頭加強(qiáng)政治建設(shè),保證黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),推進(jìn)實(shí)施全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)思想武裝工程、黨建基礎(chǔ)工程、責(zé)任落實(shí)工程、能力提升工程、作風(fēng)錘煉工程、組織保障工程等“六項(xiàng)工程”,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保始終對(duì)黨忠誠(chéng)、聽黨指揮。
全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè),以法治思維和法治方式推進(jìn)監(jiān)督、防治腐敗。主動(dòng)對(duì)表對(duì)標(biāo)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委,持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,推動(dòng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法各項(xiàng)制度機(jī)制更加完善。圍繞領(lǐng)導(dǎo)體制、業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)黨建、日常管理和干部行為等五個(gè)方面,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化制度執(zhí)行,堅(jiān)決破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)治理能力和水平。
全省紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,始終讓黨放心、人民信賴。嚴(yán)肅認(rèn)真開展依規(guī)依紀(jì)依法安全文明辦案專題教育,制定并嚴(yán)格落實(shí)山西省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)定,讓執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)始終在正確軌道上運(yùn)行。對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為“零容忍”,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。