○ 白素文
歲序常易,華章日新。五年來(lái),朔州市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),精準(zhǔn)把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和國(guó)家的政治機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士的根本要求,深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》要求,把準(zhǔn)政治方向,保持政治定力,站穩(wěn)政治立場(chǎng),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。市紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹落實(shí)“黨的工作部門更要重視黨建工作”要求,不斷擦亮“黨建引領(lǐng)、衛(wèi)士護(hù)航”黨建品牌,形成了“紀(jì)檢監(jiān)察工作本身就是黨建工作,推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,抓手就是自身黨建”的鮮明經(jīng)驗(yàn),將“黨建+”融入紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程。堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察工作開展到哪里,黨的組織就建設(shè)到哪里,在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察一線成立臨時(shí)黨支部130 個(gè),做到黨建無(wú)死角、全覆蓋。充分利用本地紅色資源,廣泛開展主題黨日活動(dòng),依托黨支部開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。2020 年,市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)志愿服務(wù)隊(duì)被評(píng)為“朔州市最美志愿者”。強(qiáng)化陣地建設(shè),升級(jí)打造黨員活動(dòng)室,建設(shè)群團(tuán)活動(dòng)室、黨建文化墻,整合廉政教育展廳、廉政文化長(zhǎng)廊等資源,打造黨建新陣地。在建黨百年之際,委機(jī)關(guān)黨委榮獲“全省先進(jìn)基層黨組織”,并作為全省先進(jìn)基層黨組織唯一代表在全省建黨100 周年座談會(huì)上發(fā)言。
強(qiáng)化理論武裝。理論學(xué)習(xí)是黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高政治覺悟和政治能力的重要途徑。把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論,特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重中之重,通過“第一議題”領(lǐng)學(xué)、中心組研學(xué)、支部踐學(xué)、個(gè)人自學(xué),持續(xù)強(qiáng)化理論武裝,筑牢信念之基。五年來(lái),“第一議題”學(xué)習(xí)65 次,理論中心組學(xué)習(xí)60 余次,以理論上的清醒不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
提升研究水平。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),加強(qiáng)與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)廉政研究中心的溝通聯(lián)系,推動(dòng)建立朔州調(diào)研基地,形成《破解“雙管干部”條塊分割監(jiān)督難題的實(shí)踐與探索》《紀(jì)委監(jiān)委健全內(nèi)部控制研究》等調(diào)研成果,市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志在第十三屆中國(guó)廉政研究論壇和中國(guó)廉政文化遂寧論壇上作主旨發(fā)言,通過內(nèi)外協(xié)作、形成合力,將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全方位高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
先行先試勇探索。把“三項(xiàng)改革”作為重大政治任務(wù),探索形成“7+4”綜合派駐模式、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察“1+5”制度體系和村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“1+N”制度體系,率先在全省實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)派駐監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察監(jiān)督、村(居)務(wù)監(jiān)督全覆蓋,為在全省推廣提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。先后有省內(nèi)外30 余家單位前來(lái)考察學(xué)習(xí),相關(guān)做法得到省紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
查漏補(bǔ)缺強(qiáng)內(nèi)控。總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成功經(jīng)驗(yàn),不斷健全內(nèi)控機(jī)制,扎緊制度籠子。出臺(tái)規(guī)范化法治化建設(shè)實(shí)施方案,圍繞五大體系,列出63 項(xiàng)制度清單,對(duì)標(biāo)對(duì)表扎實(shí)推進(jìn),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、完善民主決策程序、明確逐級(jí)審批程序、細(xì)化案件處置流程、嚴(yán)密內(nèi)部監(jiān)督制度,切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理能力和治理水平。
建章立制促規(guī)范。把“兩個(gè)維護(hù)”細(xì)化實(shí)踐于推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的全方位、全過程、各環(huán)節(jié),制定《關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督的實(shí)施辦法》,著力推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議研究和請(qǐng)示報(bào)告兩條平行線,堅(jiān)持實(shí)體與程序并重,著力提高反腐敗法治化水平。常態(tài)化開展審查調(diào)查案卷評(píng)查,督促辦案人員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),樹立科學(xué)的案件質(zhì)量觀。采取“兩談三了解”方式對(duì)全市受處分人員開展回訪教育,了解對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見建議、辦案人員的工作作風(fēng)和把握“四種形態(tài)”的精準(zhǔn)程度,確保每起案件取得良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。出臺(tái)了《與駐朔單位在紀(jì)檢監(jiān)察工作中溝通、協(xié)作、聯(lián)動(dòng)機(jī)制》,有效破解“條塊分割”監(jiān)督難題,相關(guān)做法受到中紀(jì)委肯定。
心中有信仰,腳下有力量。朔州市紀(jì)委監(jiān)委始終把“筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣”作為對(duì)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治要求。
開展黨內(nèi)集中教育。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部提高政治站位、增強(qiáng)政治定力。今年以來(lái),堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合,開展黨史學(xué)習(xí)教育,機(jī)關(guān)黨委和各支部組織開展集中學(xué)習(xí)研討36 次,班子成員和支部書記講黨課9 次,推動(dòng)學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。
大力弘揚(yáng)右玉精神。以習(xí)近平總書記對(duì)右玉精神作出的6 次重要指示為指引,突出右玉精神引領(lǐng),教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中自覺踐行“江山就是人民,人民就是江山”的理念,深入基層,深入群眾,深入脫貧攻堅(jiān)一線,立足本職崗位開展為民惠民便民服務(wù)。市紀(jì)委監(jiān)委駐右玉縣前鷹臥山村第一書記王國(guó)斌被評(píng)為“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”。
加大自我凈化力度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,市紀(jì)委監(jiān)委不斷加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),有效提升規(guī)范化法治化水平,把內(nèi)部監(jiān)督工作由“八小時(shí)內(nèi)”向“八小時(shí)外”拓展,努力凈化紀(jì)檢監(jiān)察干部的朋友圈、生活圈、娛樂圈。堅(jiān)決防止“燈下黑”,對(duì)失職瀆職、以權(quán)謀私、跑風(fēng)漏氣、執(zhí)法違法紀(jì)檢監(jiān)察干部以零容忍的態(tài)度發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè)。五年來(lái),嚴(yán)肅查處了多名違紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察干部,通過懲處極少數(shù)、教育大多數(shù),切實(shí)筑牢紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治底線。