□ 張先林
質(zhì)量關(guān)乎組織工作的生命。黨的十九大把“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”納入新時代黨的建設(shè)總要求,全國組織部長會議強調(diào),要著力推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展。做好新時代組織工作,必須放眼黨的事業(yè)發(fā)展大局,緊貼“時”和“勢”,緊扣“綱”和“本”,聚焦主責(zé)主業(yè),突出質(zhì)量導(dǎo)向,推動每一項組織工作由“做沒做”“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變,不斷提高謀劃工作的質(zhì)量、制定政策的質(zhì)量、推進落實的質(zhì)量,以組織工作全方位高質(zhì)量發(fā)展推動黨的建設(shè)和黨的事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
理論指引方向。只有不斷用先進的思想理論武裝頭腦,才能提高組工干部的政治覺悟和理論水平,才能找準(zhǔn)新時代組織工作創(chuàng)新發(fā)展的路標(biāo)。
旗幟鮮明講政治鑄牢對黨忠誠之魂。組織路線服從政治路線。組織機關(guān)是政治機關(guān),一切工作都是政治行為。堅持把政治建設(shè)放在首位,把政治標(biāo)準(zhǔn)作為第一標(biāo)準(zhǔn),教育引導(dǎo)廣大組工干部自覺涵養(yǎng)講政治的思想自覺,增強講政治的行動自覺,推動黨的政治要求實化、細化、具體化,遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響,使組織工作始終與中心大局步調(diào)一致,與初心相契合、與使命相符合、與時代相融合,不斷增強貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性和堅定性。
堅持不懈在發(fā)展全局中找準(zhǔn)工作定位。著眼大局,緊盯大勢,貼近實際,不斷提升組織工作的“品牌效應(yīng)”。始終做到價值取向與科學(xué)發(fā)展相統(tǒng)一,堅持著眼于發(fā)展、服務(wù)于發(fā)展、有利于發(fā)展,用發(fā)展的方法解決前進中的問題,用促進經(jīng)濟社會發(fā)展的成效來衡量和檢驗組織工作成效。認(rèn)真踐行新時代黨的組織路線,把組織工作放眼于統(tǒng)籌“四個偉大”、推進“兩大革命”的戰(zhàn)略高度謀思路、定政策、促改革,強弱項、補短板、促整合,不斷夯基壘臺、厚積薄發(fā)、積蓄成勢。
毫不動搖扛起履職擔(dān)當(dāng)時代責(zé)任。自覺站在黨執(zhí)政興國的高度想問題、做決策、辦事情,提高把握正確方向能力、知人善任能力、分析大局大勢能力,提升戰(zhàn)略思維能力、實踐實戰(zhàn)能力、決戰(zhàn)決勝能力。嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn),大力選拔黨和人民需要的好干部,激勵更多干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè);強“三基”、固堡壘、推進鄉(xiāng)村振興,把基層黨組織建設(shè)成為群眾的“主心骨”,把關(guān)系群眾切實利益的問題解決好,不斷增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;加強政治引領(lǐng)和政治吸納,把各方面優(yōu)秀人才匯集起來。
提高組織工作質(zhì)量,必須集中智慧、拓寬視野,創(chuàng)新科學(xué)思維,不斷優(yōu)化工作方法,激發(fā)組織工作活力,實現(xiàn)組織工作更高質(zhì)量、更快效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
擴寬戰(zhàn)略思維“三維坐標(biāo)”,點燃組織工作新引擎。思路決定出路,高質(zhì)量的工作要有高起點的思路去謀劃。圍繞中央、省委決策部署,圍繞全國全省組織部長會議安排和全年任務(wù),適時運用“求解性思維”“創(chuàng)造性思維”,以新理念引領(lǐng)組織工作求實創(chuàng)新。從“吃透上情”“把握外情”“掌握下情”三個維度出發(fā),對表中央、省委和市委關(guān)于組織工作的新思想新理念新要求,謀劃在哪些方面體現(xiàn)上級要求,提出創(chuàng)造性貫徹落實措施;對照兄弟省市的成功經(jīng)驗和特色做法,考慮從哪些方面予以吸納借鑒,提出學(xué)習(xí)借鑒意見;對比基層創(chuàng)造的有效辦法和典型做法,思考哪些做法可以推廣,提出復(fù)制運用的先進案例。進一步從全國視野、全省格局、全市典型中尋找可學(xué)習(xí)借鑒的標(biāo)桿經(jīng)驗,明確爭先目標(biāo),注重規(guī)律性、把握操作性、體現(xiàn)實用性,吸收精華,創(chuàng)出特色,做足成色,打造品牌,實現(xiàn)由“跟著學(xué)”到“創(chuàng)新做”的有力轉(zhuǎn)變和明顯改觀。
堅持問題導(dǎo)向調(diào)查研究尋求組織工作新路徑。準(zhǔn)確把握新時代黨的建設(shè)的新思想新理念新任務(wù),精心瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性重大課題,著力聚焦當(dāng)前基層黨建工作重點、難點、熱點和堵點問題,始終保持眼界寬、思路寬、謀略寬、胸襟寬的戰(zhàn)略定位,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新思路、制度機制、工作方案、具體措施,以新思想引領(lǐng)工作,以新理念指導(dǎo)工作,以新要求規(guī)范工作,增強地方組織工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,以課題調(diào)研的高質(zhì)量提升組織工作整體質(zhì)量。以時代為引領(lǐng),把加強調(diào)查研究作為問計于民、求策于民的有效途徑,拿出破解難題的實招硬招。
發(fā)揮宣傳效應(yīng)典型引領(lǐng)提升組織工作影響力。貼近基層、貼近群眾,增強凝聚力、親和力、感召力。注重發(fā)揮優(yōu)秀典型的示范引領(lǐng)作用,開展全領(lǐng)域、多層級的典型選樹活動,在范圍上,覆蓋組織工作、干部工作和人才工作等各個領(lǐng)域;在對象上,覆蓋干部、組織、人才、黨員。堅持傳統(tǒng)與新興媒體融合、線上與線下網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動,全面整合資源,打造黨媒融媒平臺,多角度、全方位、立體式進行宣傳,力求既干成“實事”、又講好“故事”,既干出“氣勢”、也形成“聲勢”,既保證“出活”、更努力“出彩”。通過典型案例、典型事跡、特色經(jīng)驗的宣傳,引領(lǐng)組織工作由“跟著走”到“自覺動”的有效轉(zhuǎn)變,使基層開展工作學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)、用有先進,帶動組織工作全面提升、全面進步。
建立健全覆蓋干部工作、人才工作、基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)等各個方面的制度體系,形成組織工作議事決策、溝通協(xié)調(diào)、責(zé)任落實、效能評價、獎懲激勵等完整的運行機制,確保組織工作制度建設(shè)相互銜接、鏈條完整、有序可控地向前推進。
建立督促督辦機制。緊緊圍繞全年工作重點任務(wù),建立健全“清單明責(zé)、督辦推動”的全程落實機制,堅決根治一些標(biāo)準(zhǔn)不夠高、出活不夠精、思維不夠活、效率不夠快的突出問題。將年度工作要點、階段性工作安排、部務(wù)會議定事項作為抓落實、求實效的重中之重,及時分解任務(wù),細化落實舉措,明確責(zé)任科室,用責(zé)任清單推動工作,以責(zé)任清單促進落實,憑工作成效考核排名,形成辦公室牽頭抓總、各科室具體負(fù)責(zé)的良好運行機制,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,常態(tài)化推進各項重點工作有效落實。
建立考核評價機制。健全和完善崗位工作目標(biāo)管理責(zé)任制,通過部領(lǐng)導(dǎo)評價、科室互評、縣(市、區(qū))委組織部評價等環(huán)節(jié),詳實考核日常工作、重點工作、創(chuàng)新工作和業(yè)務(wù)工作完成情況,對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行賦能評價,量化工作成效。強化考核結(jié)果運用,對于考核優(yōu)秀的組工干部可在年度考核中給予優(yōu)秀等次,推薦為各類評先評優(yōu)表彰對象,并在選拔任用中作為重要參考依據(jù);對于綜合考評結(jié)果排名靠后的科室或個人,由分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談。
建立激勵獎懲制度??茖W(xué)設(shè)置機構(gòu)和崗位,明確崗位職責(zé),作出崗位承諾,進行崗位評價,實行績效考評,建立激勵獎懲的管理機制、考評機制、關(guān)愛機制,通過榮譽表彰、精神激勵、物質(zhì)獎勵,切實增強廣大組工干部的榮譽感、獲得感和自豪感。對老實肯干、既出活又出彩的“老黃?!?,對任勞任怨的實干家、排頭兵,要格外關(guān)心、倍加愛護,讓“能者多勞”獲得更多的榮譽和晉升機會。對于出工不出力、坐診不號脈的組工干部,要態(tài)度堅決嚴(yán)厲批評,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣等問題,真正把干部的能力與作風(fēng)、付出與成績考準(zhǔn)考實,充分調(diào)動和激發(fā)組工干部的積極性。
組織工作是一門科學(xué),政治性、政策性、程序性都很強,專業(yè)能力不強干不了事,專業(yè)精神不足干不好事,專業(yè)作風(fēng)不硬干不妥事。通過提升組工干部素能,樹立正確價值導(dǎo)向,營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,進一步激發(fā)組工干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng),努力打造“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”、走在新時代前列的模范部門。
突出“專業(yè)能力”,加強全方位素能培訓(xùn)。把業(yè)務(wù)素能建設(shè)作為組工干部的核心本領(lǐng),堅持“缺什么補什么、弱什么強什么”,讓“需要學(xué)”的干部真正學(xué)到“需要的東西”。把黨內(nèi)政策法規(guī)、組工業(yè)務(wù)培訓(xùn)擺上重要日程,豐富教學(xué)載體、創(chuàng)新教學(xué)模式,舉行“知識競賽”、閉卷測試,邀請有關(guān)專家學(xué)者授課、讓每名組工干部參與到學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、提本領(lǐng)的“雙學(xué)雙提”活動中,舉辦“組工論壇”,開設(shè)“組工沙龍”,開展“人人登講臺、人人作點評”活動,相互交流研討,提升學(xué)習(xí)趣味,集中解答實踐難題,增強組工干部業(yè)務(wù)水平,努力使每一個組工干部都成為組織工作的活字典、政策通。
突出“專業(yè)精神”,提升工作能力水平。堅持在學(xué)中干、在干中學(xué),主動給組工干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,不斷錘煉“能干”“會說”“善寫”三個基本功,使組工干部綜合素質(zhì)得到較大提升,努力打造一支敢做敢當(dāng)、善作善成、守正創(chuàng)新的組工團隊。通過崗位歷練、交流輪崗、蹲點調(diào)研等方式,為組工干部提供成長成熟成才平臺、干事創(chuàng)業(yè)舞臺,在創(chuàng)造性落實黨委重要部署中、在解決實際問題中、在基層掛職鍛煉中,提升組工干部的戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維,形成“最強大腦”,提升處理日常事務(wù)、解決關(guān)鍵問題、化解疑難雜癥的組織協(xié)調(diào)、指揮作戰(zhàn)、處理問題的能力。
突出“專業(yè)作風(fēng)”,樹立正確價值取向。堅持“高、快、嚴(yán)、實”四字要求,政治站位高、工作標(biāo)準(zhǔn)高、干事熱情高;黨性最強、作風(fēng)最正、形象最好;謀劃要實、推進要快、見效要早;管理要嚴(yán)、執(zhí)規(guī)要嚴(yán)、律己要嚴(yán);責(zé)任要落實、服務(wù)要務(wù)實、作風(fēng)要扎實。堅持從嚴(yán)治部,始終把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為第一準(zhǔn)則,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),落實“十嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求,引導(dǎo)組工干部知敬畏、存戒懼、守底線,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化、制度化。引導(dǎo)組工干部注重脫虛向?qū)?、不做表面文章、不搞“繁瑣主義”,堅守創(chuàng)造一流工作業(yè)績的高貴品質(zhì),始終做黨的忠誠衛(wèi)士、勇做組織工作的行家里手、爭做公道正派的恪守者、善做可靠可信可親的貼心人。
突出文化建設(shè),營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。深入開展組工文化建設(shè)活動,通過文化的涵養(yǎng)、滋潤、引領(lǐng),培育務(wù)實創(chuàng)新、健康向上的組工文化,營造相互信任、相互關(guān)心、相互幫助的良好工作氛圍。大力弘揚公道正派、求真務(wù)實、清正廉潔、甘為人梯等組工文化核心價值觀。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)組工干部悟初心、擔(dān)使命,持續(xù)激發(fā)組工干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動力,激勵廣大組工干部比境界、激情干事,比奉獻、精準(zhǔn)干事,比作風(fēng)、開拓干事,以功成不必在我、功成必定有我的責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)作出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績。