淮海戰(zhàn)役是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)人民解放軍華東、中原野戰(zhàn)軍對(duì)國(guó)民黨軍進(jìn)行的第二個(gè)戰(zhàn)略性進(jìn)攻戰(zhàn)役。淮海戰(zhàn)役也是三大戰(zhàn)役中解放軍犧牲最重、殲敵數(shù)量最多、政治影響最大、戰(zhàn)爭(zhēng)樣式最復(fù)雜的戰(zhàn)役。

遼沈戰(zhàn)役剛結(jié)束，黨中央即電令劉伯承、陳毅、鄧小平、粟裕、譚震林組成以鄧小平為書記的總前委，統(tǒng)一指揮華東野戰(zhàn)軍和中原野戰(zhàn)軍及部分地方武裝60 余萬(wàn)人，以徐州為中心，在東起海州、西至商丘、北起臨城（今薛城）、南達(dá)淮河的廣闊地區(qū)，發(fā)起規(guī)模巨大的淮海戰(zhàn)役。

1948 年11 月，國(guó)民黨在徐州召開作戰(zhàn)會(huì)議，決定將劉峙、杜聿明集團(tuán)蜷縮于徐州地區(qū)，能戰(zhàn)則戰(zhàn)，不能戰(zhàn)則向南撤過(guò)淮河，據(jù)守長(zhǎng)江。這個(gè)部署反映出國(guó)民黨統(tǒng)帥部在撤守之間仍猶豫徘徊的心理狀態(tài)。當(dāng)時(shí)，擺在以徐州為中心的津浦、隴海兩條鐵路相交的十字架上的國(guó)民黨軍隊(duì)共約80 萬(wàn)人。

9 月間，粟裕就建議華東野戰(zhàn)軍主力由魯西南出蘇北，組織淮海戰(zhàn)役，以殲滅徐州集團(tuán)右翼一部為目標(biāo)，這一建議得到中共中央軍委的同意。11 月，中央軍委根據(jù)戰(zhàn)局發(fā)展，決定擴(kuò)大淮海戰(zhàn)役的規(guī)模，把“隔斷徐蚌，殲滅劉峙主力”作為總方針。中央軍委指出：“此戰(zhàn)勝利，不但長(zhǎng)江以北局面大定，即全國(guó)局面亦可基本上解決?！?1 月16 日，中共中央決定由劉伯承、陳毅、鄧小平、粟裕、譚震林組成統(tǒng)一指揮華東野戰(zhàn)軍和中原野戰(zhàn)軍的總前委，鄧小平為書記。

淮海戰(zhàn)役中，先后集結(jié)在這個(gè)地區(qū)的國(guó)民黨軍隊(duì)在兵力上超過(guò)人民解放軍參戰(zhàn)部隊(duì)，在武器裝備上更占有巨大的優(yōu)勢(shì)。因此，人民解放軍在作戰(zhàn)指導(dǎo)上采取將敵軍的重兵集團(tuán)多次分割，集中優(yōu)勢(shì)兵力，各個(gè)加以殲滅的辦法。整個(gè)戰(zhàn)役共分三個(gè)階段：

11 月6 日至22 日是第一階段。這時(shí)，國(guó)民黨軍隊(duì)的黃百韜兵團(tuán)正位于東接連云港、西進(jìn)徐州的隴海線上。戰(zhàn)役第一階段的重心，是集中兵力殲滅黃百韜兵團(tuán)，完成中間突破。解放軍決定以一半以上兵力用于阻斷和打擊前來(lái)援救黃兵團(tuán)的敵軍，以期使分散之?dāng)巢坏每繑n，被圍之?dāng)碂o(wú)法漏網(wǎng)。11 月6 日，戰(zhàn)斗打響。黃兵團(tuán)企圖奪路西逃。國(guó)民黨第三“綏靖”區(qū)副司令官、中共地下黨員何基灃、張克俠率部2300 人突然在賈汪、臺(tái)兒莊地區(qū)起義，華東野戰(zhàn)軍主力立刻穿越他們的防區(qū)，迅速切斷正向徐州靠攏的黃百韜兵團(tuán)的退路。各路增援的敵軍都受到堅(jiān)決阻擊，黃兵團(tuán)只得折回碾莊，被壓縮在縱橫不到10 公里的包圍圈內(nèi)。到22 日，全部被殲。

11 月23 日至12 月15 日，是淮海戰(zhàn)役的第二階段。主要作戰(zhàn)目標(biāo)是殲滅由豫南遠(yuǎn)道趕來(lái)增援而孤軍突出的黃維兵團(tuán)。黃維兵團(tuán)約12 萬(wàn)人，是蔣介石的嫡系部隊(duì)，戰(zhàn)斗力較強(qiáng)，其中的第十八軍是國(guó)民黨軍隊(duì)的精銳主力之一。中原野戰(zhàn)軍主力和華東野戰(zhàn)軍一部采取“圍三缺一，網(wǎng)開一面，虛留生路，暗設(shè)口袋”的打法，于25 日將黃維兵團(tuán)包圍在澮河以南的雙堆集地區(qū)。前來(lái)增援的敵軍或者被殲，或者受阻。12 月6 日至15 日，解放軍發(fā)起總攻，全殲該敵。在此期間，國(guó)民黨徐州“剿總”副司令杜聿明率領(lǐng)邱清泉、李彌、孫元良三個(gè)兵團(tuán)撤離徐州，被華東野戰(zhàn)軍主力合圍在陳官莊一帶，孫元良兵團(tuán)被殲滅。

12 月15 日至1949 年1 月10 日，是淮海戰(zhàn)役的第三個(gè)階段。主要作戰(zhàn)目標(biāo)是殲滅杜聿明部。在這個(gè)階段的最初一段時(shí)間，為了配合平津戰(zhàn)役、麻痹并穩(wěn)住傅作義集團(tuán)，淮海前線解放軍曾奉命在兩星期內(nèi)暫停對(duì)杜部的軍事攻擊，主要展開敦促杜聿明等率部投降的政治攻勢(shì)。到華北戰(zhàn)場(chǎng)上完成對(duì)傅作義集團(tuán)的分割包圍后，1949 年1 月6 日，解放軍對(duì)拒絕投降的杜聿明部發(fā)起總攻。經(jīng)四晝夜激戰(zhàn)，全殲邱清泉、李彌兩個(gè)兵團(tuán)，其中包括國(guó)民黨軍隊(duì)精銳主力之一的第五軍，生俘杜聿明。至此，淮海戰(zhàn)役勝利結(jié)束。

淮海戰(zhàn)役歷時(shí)66 天，殲敵55.5 萬(wàn)人。淮海戰(zhàn)役是解放軍在兵力、裝備都不占優(yōu)勢(shì)的情況下同國(guó)民黨重兵集團(tuán)展開的決定性的戰(zhàn)略決戰(zhàn)，最后以解放軍的全面勝利而告終。經(jīng)過(guò)這一戰(zhàn)役，南線國(guó)民黨軍隊(duì)的精銳主力已被消滅，長(zhǎng)江中下游以北的廣大地區(qū)獲得解放，并同華北解放區(qū)連成一片。解放軍壓到長(zhǎng)江北岸。國(guó)民黨政府首都南京直接暴露在解放軍面前，國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治陷入土崩瓦解的狀態(tài)。此次戰(zhàn)役為解放軍渡江作戰(zhàn)，解放國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的中心地帶南京、上海創(chuàng)造了極為有利的條件。