黃國(guó)勤

（江西農(nóng)業(yè)大學(xué)生態(tài)科學(xué)研究中心，南昌 330045）

0 引言

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是中國(guó)正在實(shí)施的五大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略（京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展）之一。“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”、“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”已成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的主旋律和鮮明導(dǎo)向[1]。農(nóng)業(yè)是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、國(guó)計(jì)民生產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展對(duì)于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體的綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用[2]?；谶@種認(rèn)識(shí)，本研究擬對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討，以期為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

1 地位與作用

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶涵蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南等11個(gè)省市，面積約205萬(wàn)km2，占全國(guó)國(guó)土（陸地）總面積的21%，人口6億，生產(chǎn)總值(GDP)占全國(guó)的45%[3]。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略，對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要意義。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)在全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中占有重要戰(zhàn)略地位，有著舉足輕重的作用。2014—2018年的統(tǒng)計(jì)資料表明[4]，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以占全國(guó)1/3的耕地，養(yǎng)育著占全國(guó)近43%的人口，農(nóng)作物總播種面積占全國(guó)的40%，其中糧食作物播種面積占36%以上（其中水稻種植面積占全國(guó)的64%以上）、棉花播種面積占11%～23%以上、油料播種面積占全國(guó)54%左右；從農(nóng)作物產(chǎn)量來(lái)看，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶年糧食總產(chǎn)量占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的35%～36%以上（其中稻谷產(chǎn)量占全國(guó)的65%）、棉花產(chǎn)量占全國(guó)棉花總產(chǎn)量的7%～17%、油料產(chǎn)量占全國(guó)的44%～46%（詳見表1）。

表1 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在全國(guó)農(nóng)業(yè)中的戰(zhàn)略地位（2014—2018年）

續(xù)表1

2 問(wèn)題與挑戰(zhàn)

當(dāng)前，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展面臨諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在：資源浪費(fèi)、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、災(zāi)害頻發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化等。

2.1 資源浪費(fèi)

資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。資源浪費(fèi)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展極其不利。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）耕地資源的浪費(fèi)。一方面，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶有相當(dāng)部分耕地甚至是良田變成“非農(nóng)田”，被工業(yè)或城市建設(shè)（如建房、修路、架橋等）“占用”，耕地“非農(nóng)化”了。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶耕地面積從2014年的4504.35萬(wàn)hm2，減至2017年的4490.87萬(wàn)hm2，4年共減少耕地13.48萬(wàn)hm2（表1）。另一方面，耕地閑置、撂荒、廢棄不用，如冬閑田、秋閑田，甚至夏閑田在很多地方非常常見。如2014年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的耕地復(fù)種指數(shù)為150.13%，2017年卻降至146.99%，減少了3.14個(gè)百分點(diǎn)。這是對(duì)耕地資源的極大浪費(fèi)，是對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。何亮等[5]研究結(jié)果表明，2000—2015年，長(zhǎng)江流域及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶耕地減少17.09%，人工表面卻增加56.80%。楊鎖華等[6]研究結(jié)果表明，2014年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中游地區(qū)3?。ń鳌⒑?、湖南）就有未利用地1914.54 km2。（2）水資源的浪費(fèi)。水資源是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要資源。中國(guó)40%的可利用淡水資源在長(zhǎng)江流域，6300 km的長(zhǎng)江是4億人的飲用水源[7]。韓穎等[8]研究結(jié)果表明，2006—2016年，長(zhǎng)江流域農(nóng)業(yè)用水效率為0.71，低于黃河流域（用水效率0.90）和西南地區(qū)（用水效率0.81）。（3）肥料資源的浪費(fèi)。統(tǒng)計(jì)資料表明[4]，2018年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市農(nóng)用化肥施用量為1987.4萬(wàn)t，占當(dāng)年全國(guó)農(nóng)用化肥施用量（5653.4萬(wàn)t）的35.15%，其中，氮肥用量830.4萬(wàn)t、磷肥用量265.3萬(wàn)t、鉀肥用量196.3萬(wàn)t、復(fù)合肥用量696.5萬(wàn)t，分別占全國(guó)總量的40.21%、36.4%、33.25%和30.70%（表2）。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)用化肥施用量大，利用率較低，一般當(dāng)季（或當(dāng)年）利用率只有30%～35%左右，即約有2/3的化肥或是流失（淋溶或滲漏），或是殘留在土壤中（當(dāng)季或當(dāng)年沒(méi)有得到有效利用），不僅造成資源浪費(fèi)，還造成農(nóng)業(yè)面源污染。（4）農(nóng)藥資源的浪費(fèi)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市農(nóng)藥施用量近年來(lái)一直呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，且利用率低，約有近2/3的農(nóng)藥沒(méi)有得到有效利用，既浪費(fèi)資源，又污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。（5）作物秸稈資源的浪費(fèi)。根據(jù)筆者近年來(lái)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶有關(guān)省、市作物秸稈利用狀況的典型調(diào)查及粗略估算，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作物秸稈資源利用率大約為1/3左右，即有約2/3的作物秸稈資源沒(méi)有得到有效利用，被白白浪費(fèi)，而且還對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。（6）廁所糞污和畜禽糞便資源的浪費(fèi)。由于農(nóng)村人口減少，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，農(nóng)村的廁所糞污和畜禽糞便基本上沒(méi)有得到利用，對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康和生態(tài)文明建設(shè)極為不利。

表2 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)用化肥施用量及占全國(guó)比重（2018年）

2.2 生態(tài)破壞

由于工業(yè)化、城市化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市及周邊地區(qū)開展一系列工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)，如開山采礦、建路架橋、“煉山”造林、開荒增地（耕地）、圍湖造田、修建水利等，不僅對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)及生態(tài)系統(tǒng)造成巨大影響甚至是破壞作用，而且還引發(fā)一系列生態(tài)問(wèn)題。

2.2.1 造成水土流失 根據(jù)水利部2018年全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果[9]，長(zhǎng)江流域水土流失面積為34.67萬(wàn)km2，占流域總面積的19.36%。水土流失主要分布在金沙江下游、嘉陵江和岷江、沱江中下游、烏江赤水河上中游及三峽庫(kù)區(qū)等區(qū)域。

2.2.2 加劇石漠化 2012年原國(guó)家林業(yè)局調(diào)查結(jié)果顯示，長(zhǎng)江流域石漠化土地面積占全國(guó)石漠化總面積的55%以上，主要集中在貴州省和云南省[10]?！吨袊?guó)·巖溶地區(qū)石漠化狀況公報(bào)》顯示[11]，截至2016年底，長(zhǎng)江流域石漠化土地面積為599.3萬(wàn)hm2，占全國(guó)巖溶地區(qū)石漠化土地總面積（1007萬(wàn)hm2）的59.5%；貴州省石漠化土地面積最大，為247萬(wàn)hm2，占石漠化土地總面積的24.5%；云南、重慶和四川石漠化面積分別為235.2萬(wàn)hm2、77.3萬(wàn)hm2和67萬(wàn)hm2。和2011年相比，各?。ㄊ校┦娣e均已減少，但石漠化面積仍較大，部分地區(qū)有繼續(xù)惡化的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.3 引發(fā)濕地萎縮 水土流失必然加劇濕地萎縮。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中游地區(qū)的湖北省，素有“千湖之省”之稱。20世紀(jì)50年代該省有單個(gè)湖泊面積在6.67 hm2以上的湖泊1332個(gè)，湖泊水域面積85.28萬(wàn)hm2，2012年則下降至755個(gè)，湖泊水域面積只有27.06萬(wàn)hm2，湖泊數(shù)量和湖泊水域面積分別縮減了43.32%和68.27%[12]。

2.2.4 破壞生態(tài)平衡 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)破壞，直接破壞了生物棲息地，破壞了生物多樣性，破壞了生態(tài)平衡，如不及時(shí)采取有效對(duì)策和措施，必然導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)退化甚至崩潰，后果極其嚴(yán)重。長(zhǎng)江白鱘的滅絕，就是明證[13]。

2.3 環(huán)境污染

農(nóng)業(yè)環(huán)境污染是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展面臨的又一突出問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

2.3.1 造成大氣污染 長(zhǎng)期以來(lái)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高強(qiáng)度的開發(fā)建設(shè)、高密度的人口產(chǎn)業(yè)布局和高排放的生產(chǎn)生活方式，使區(qū)域內(nèi)大氣污染問(wèn)題突出，灰霾天氣頻發(fā)，不僅影響農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，更嚴(yán)重地威脅著人民群眾的身體健康。黃小剛等[14]研究結(jié)果表明，2016年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶PM2.5年均濃度為33.6 μg/m3。其中，上海、江蘇、浙江北部和安徽中北部已形成連片的PM2.5高污染區(qū)域，濃度多在55 μg/m3以上，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶分布面積最廣、污染最嚴(yán)重的地區(qū)。中部江西、湖北、湖南次之，平均濃度39.0 μg/m3，大部分地區(qū)超過(guò)了二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游的重慶、四川、貴州、云南濃度最低，平均濃度 19.9 μg/m3。

2.3.2 引起水體污染 田欣等[15]研究結(jié)果表明，由于水污染密集型行業(yè)的廣泛分布，加上農(nóng)業(yè)的面源污染，長(zhǎng)江流域、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的水質(zhì)沒(méi)有明顯改善，水體污染仍然較嚴(yán)重，這對(duì)區(qū)域乃至全國(guó)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展均不利。

2.3.3 引發(fā)土壤污染 劉紅櫻等[16]研究結(jié)果表明，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶分布的土壤中，有四級(jí)（重度污染區(qū)）土壤面積26543 km2，占評(píng)價(jià)土壤總面積的4.46%，三級(jí)（中度污染區(qū)）土壤面積42838 km2，占7.19%，二級(jí)（輕度污染區(qū)）土壤177711 km2，占29.84%，三者面積之和247092 km2，共占評(píng)價(jià)土壤總面積（595400 km2）的41.50%，即長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶有40%以上的土壤受到不同程度的污染。

2.3.4 加劇生物污染 按照生態(tài)學(xué)中的“生物富集作用”（亦稱“生物放大作用”）原理，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境（大氣、水體、土壤）中的污染物質(zhì)最終必然進(jìn)入生物體內(nèi)（如農(nóng)作物體內(nèi)），在生物體內(nèi)富集、放大，造成生物污染（甚至中毒、死亡），不僅影響農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，還嚴(yán)重危及人、畜健康。

導(dǎo)致長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的根源（污染源）主要有：農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)外的工業(yè)“三廢”（廢氣、廢液和廢渣），農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的農(nóng)業(yè)投入品（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中過(guò)量施用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等化學(xué)制品造成的面源污染）、農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品（副產(chǎn)物）和廢棄物（如作物秸稈、畜禽糞便、廁所糞污等），以及農(nóng)村生活污水、生活垃圾等。上述污染源產(chǎn)生的污染物質(zhì)，都會(huì)以不同形式和不同途徑直接或間接污染農(nóng)業(yè)（農(nóng)田）生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展造成不利影響。

2.4 災(zāi)害頻發(fā)

災(zāi)害的頻繁發(fā)生是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的最大障礙、最大問(wèn)題、最大挑戰(zhàn)。總體而言，由于自然和人為等多方面的原因，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展具有災(zāi)種多、災(zāi)面廣、災(zāi)時(shí)長(zhǎng)和災(zāi)損重的特點(diǎn)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)災(zāi)害不僅嚴(yán)重威脅著區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，還危及地區(qū)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

2.4.1 自然災(zāi)害 2018年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)作物受災(zāi)面積為477.29萬(wàn)hm2，占全國(guó)農(nóng)作物總受災(zāi)面積的近23%，絕收面積53.82萬(wàn)hm2，占全國(guó)總絕收面積的近21%，由自然災(zāi)害造成當(dāng)年直接經(jīng)濟(jì)損失982.7億元，占全國(guó)總經(jīng)濟(jì)損失的37%（詳見表3）[4]。

表3 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶自然災(zāi)害及其造成的損失（2018年）

2.4.2 地質(zhì)災(zāi)害 地質(zhì)災(zāi)害是阻礙長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要災(zāi)種。2018年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害1574處，占全國(guó)發(fā)生總數(shù)的53%，由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到72200萬(wàn)元，占全國(guó)總經(jīng)濟(jì)損失的49%（表4）[4]。

表4 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地質(zhì)災(zāi)害及其造成的損失（2018年）

續(xù)表4

2.5 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化

由于上述資源浪費(fèi)、生態(tài)破壞、環(huán)境污染和災(zāi)害頻發(fā)等多方面原因，已在一定程度上導(dǎo)致長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)重退化。突出表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。

2.5.1 結(jié)構(gòu)退化 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性衰減，尤其是系統(tǒng)中的天敵種類和數(shù)量大為減少，一定程度上加劇了病蟲害的發(fā)生；農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的土壤結(jié)構(gòu)嚴(yán)重退化，出現(xiàn)土壤酸化、養(yǎng)分貧瘠化和土壤中有毒、有害物質(zhì)的大量累積等，直接危及農(nóng)業(yè)（農(nóng)田）生態(tài)系統(tǒng)功能的發(fā)揮，甚至造成系統(tǒng)功能衰退。

2.5.2 功能退化 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的功能出現(xiàn)退化，表現(xiàn)在：系統(tǒng)生產(chǎn)效率降低，如資源浪費(fèi)嚴(yán)重、資源利用率降低等；農(nóng)業(yè)（農(nóng)田）經(jīng)濟(jì)效益下降，群眾普遍反映“種田不賺錢”、“種稻要虧本”等等。

2.5.3 可持續(xù)發(fā)展能力退化 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力明顯下降，主要表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻繁，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)波動(dòng)大、穩(wěn)定性弱，農(nóng)產(chǎn)品“不安全”——不僅表現(xiàn)為數(shù)量上的減產(chǎn)和產(chǎn)量不穩(wěn)定，還表現(xiàn)在質(zhì)量上和安全性等方面，尤其是區(qū)域內(nèi)一些地方因稻田土壤重金屬污染嚴(yán)重而出現(xiàn)“汞米”、“鎘米”、“鉛米”等，極大地影響了人民群眾的健康和農(nóng)產(chǎn)品（尤其是稻米）的出口。亟待采取措施予以治理。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展面臨的上述5大問(wèn)題的表現(xiàn)、危害及其原因，可作如下簡(jiǎn)要概括（表5）。

表5 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展面臨問(wèn)題的表現(xiàn)、危害及根源

3 對(duì)策與措施

針對(duì)存在的突出問(wèn)題與挑戰(zhàn)，必須按照“資源節(jié)約、生態(tài)保育、環(huán)境友好、產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、系統(tǒng)穩(wěn)定”的總體目標(biāo)與要求，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)采取如下有效對(duì)策與措施。

3.1 充分利用耕地，全年綠色覆蓋

如上所述，資源節(jié)約、資源集約利用，是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)和基本特征。要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，必須充分利用耕地資源，做到全年綠色覆蓋。這就要求做到以下4點(diǎn)。

（1）恢復(fù)耕地資源。如前所述，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶耕地資源的“非農(nóng)化”、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”（即將用來(lái)種植農(nóng)作物的耕地，轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺寝r(nóng)”——用來(lái)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)之用）問(wèn)題突出，這也是導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)耕地特別是良田減少的重要原因之一。要實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，必須將這部分耕地恢復(fù)其本來(lái)面目、本來(lái)用途，即重新回到農(nóng)耕本位。

（2）恢復(fù)耕地復(fù)種指數(shù)。耕地復(fù)種指數(shù)是衡量耕地集約利用程度的重要指標(biāo)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是中國(guó)耕地集約化利用程度較高的區(qū)域，在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中占有極其重要地位。為實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)耕地資源節(jié)約利用、集約利用，宜在近3年內(nèi)將區(qū)域現(xiàn)有耕地復(fù)種指數(shù)（146.99%，2017年）[4]提高3～5個(gè)或5～8個(gè)百分點(diǎn)，即恢復(fù)到150%～155%或155%～160%，這對(duì)增加區(qū)域糧食等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、維護(hù)地區(qū)乃至全國(guó)糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品（數(shù)量）安全具有重要意義。

（3）恢復(fù)雙季稻。雙季稻是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的特色與優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，由于多方面原因，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶曾一度出現(xiàn)“雙改單”，即雙季稻改為單季稻（一季稻），對(duì)確保區(qū)域乃至全國(guó)糧食安全產(chǎn)生不利影響[17]。為發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、維護(hù)糧食安全，必須毫不動(dòng)搖地恢復(fù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的雙季稻生產(chǎn)，堅(jiān)持雙季稻是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，特別是長(zhǎng)江中游地區(qū)（江西、湖北、湖南）稻田耕作制度的主體地位。要將已經(jīng)降為一季稻、單季稻的稻田耕作制度，全部恢復(fù)為雙季稻，這是擴(kuò)大水稻種植面積、增加糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，不可忽視。

（4）恢復(fù)冬季綠肥。農(nóng)田，特別是稻田，冬季種植綠肥紫云英，是實(shí)現(xiàn)雙季稻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要保障——這既是重要傳統(tǒng)，更是現(xiàn)實(shí)需要。稻田種植冬季綠肥，不僅可有效改善土壤物理、化學(xué)、生物學(xué)性狀，還可增加土壤營(yíng)養(yǎng)元素含量，起到以磷增氮的作用；同時(shí)，對(duì)于減少化肥用量，以及消除土壤有毒、有害物質(zhì)，優(yōu)化稻田土壤生態(tài)環(huán)境等均具有明顯效果。如實(shí)行紫云英“過(guò)腹還田”，還有利于農(nóng)牧結(jié)合，農(nóng)牧雙豐收?？芍^“一舉多得”，勢(shì)在必行。

3.2 減少化肥施用，擴(kuò)大生物養(yǎng)地

3.2.1 正確認(rèn)識(shí)化肥 施用化肥是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施。化肥施用合理、科學(xué)，則農(nóng)業(yè)不僅增產(chǎn)增收，而且有利于地力提升。相反，多施、過(guò)施、濫施、不合理施用、不科學(xué)施用，則必然導(dǎo)致減產(chǎn)失收、地力衰退和環(huán)境污染。為此，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上必須提倡正確地、合理地、科學(xué)地、“適量”地施用化肥。

3.2.2 減量施用化肥 當(dāng)前，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶如全國(guó)許多地區(qū)（省、區(qū)、市）一樣，化肥過(guò)量施用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染，不利于生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。因此，減少化肥施用量，是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的必然要求和必然選擇。根據(jù)作者多年調(diào)查和粗略估算，將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)（農(nóng)田）化肥施用量普遍減少1/5～1/4用量，在化肥施用強(qiáng)度高的地區(qū)（如高產(chǎn)農(nóng)田、城市郊區(qū)）可比現(xiàn)在減少1/3。只有這樣，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展才有可能。否則，只能是一句空話。

3.2.3 增施有機(jī)肥 為使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，在減施化肥的前提下，必須增施有機(jī)肥，如實(shí)行作物秸稈還田、種植綠肥、積造農(nóng)家肥，尤其要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村中的豬牛欄糞、雞鴨鵝屎、河塘溝污泥、草皮樹葉、瓜皮果殼、生活垃圾等，加以積制、堆漚，并進(jìn)行“無(wú)害化”處理后施入農(nóng)田，則成為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥。對(duì)實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展十分有利。

3.2.4 改進(jìn)施肥方法 無(wú)論是化肥，還是有機(jī)肥，都有許多種施肥方法。為提高肥料利用效率，減少甚至避免農(nóng)業(yè)面源污染，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，必須選擇“最佳”的施肥方法。實(shí)踐證明，測(cè)土配方施肥，肥料深施，肥料條施、點(diǎn)施（穴施），以及水肥一體化、化肥與有機(jī)肥“配施”等，都是生產(chǎn)上較為成功的施用方法，值得在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地區(qū)因地制宜推廣應(yīng)用。此外，還可在改進(jìn)施肥方法的基礎(chǔ)上，通過(guò)施用專用肥、緩控肥、生物肥（如微生物肥料）等提高肥效。

3.2.5 擴(kuò)大生物養(yǎng)地 為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，必須擴(kuò)大生物養(yǎng)地。即利用生物因素與方法來(lái)恢復(fù)、保持、提高農(nóng)田土壤地力，這實(shí)際上就是一種“綠色養(yǎng)地”的方法。具體措施如下。

（1）種植豆類作物或綠肥、水田放養(yǎng)滿江紅、施用菌肥，以及作物合理輪作等，可直接增加土壤有機(jī)質(zhì)、改善土壤理化性狀、提高土壤肥力。

（2）農(nóng)田中種養(yǎng)自生固氮菌、藻類、菌根等，可提高土壤氮素含量、增強(qiáng)作物吸磷能力，從而改善土壤肥力狀況。

（3）農(nóng)田放養(yǎng)蚯蚓，蚯蚓活動(dòng)有松土和形成良好土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的作用。

（4）稻由養(yǎng)魚、稻田養(yǎng)鴨等，有助于防治雜草和害蟲、排糞增氮，是當(dāng)前長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶稻田廣泛推廣的一種生物養(yǎng)地方法。

3.3 加強(qiáng)綠色防控，實(shí)施生態(tài)減災(zāi)

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上，防治病蟲害主要依靠大量噴灑農(nóng)藥，造成農(nóng)藥浪費(fèi)（農(nóng)藥利用率低）、天敵死亡和環(huán)境污染，最終破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，則要改變這種狀況，做到“三改”——改人為打藥防病蟲為自然天敵控病蟲、改化學(xué)防治為生物防治，改噴灑“有毒”、“有害”農(nóng)藥為施用“綠色”生物農(nóng)藥，從而實(shí)現(xiàn)“生態(tài)減災(zāi)”——“綠色、生態(tài)、環(huán)保”之目的。具體措施如下。

3.3.1 理化誘控 利用昆蟲信息素（性引誘劑、聚集素等）、殺蟲燈、誘蟲板（黃板、藍(lán)板）防治農(nóng)作物害蟲，推廣應(yīng)用植物誘控、食餌誘殺、防蟲網(wǎng)阻隔和銀灰膜驅(qū)避害蟲等理化誘控技術(shù)。

3.3.2 生物防治 推廣應(yīng)用以蟲治蟲、以螨治螨、以菌治蟲、以菌治菌等生物防治關(guān)鍵措施，加大赤眼蜂、捕食螨、綠僵菌、白僵菌、微孢子蟲、蘇云金桿菌（BT）、蠟質(zhì)芽孢桿菌、枯草芽孢桿菌、核型多角體病毒（NPV）、牧雞牧鴨、稻鴨共育等成熟產(chǎn)品和技術(shù)的示范推廣力度，積極開發(fā)植物源農(nóng)藥、農(nóng)用抗生素、植物誘抗劑等生物生化制劑應(yīng)用技術(shù)。

3.3.3 生態(tài)調(diào)控 推廣抗病蟲品種、優(yōu)化作物布局、培育健康種苗、改善水肥管理等健康栽培措施，并結(jié)合農(nóng)田生態(tài)工程、果園生草覆蓋、作物間套種、天敵誘集帶等生物多樣性調(diào)控與自然天敵保護(hù)利用等技術(shù)，改造病蟲害發(fā)生源頭及孳生環(huán)境，人為增強(qiáng)自然控害能力和作物抗病蟲能力。

3.3.4 科學(xué)用藥 推廣高效、低毒、低殘留、環(huán)境友好型的“綠色”生物農(nóng)藥，優(yōu)化集成農(nóng)藥的輪換使用、交替使用、精準(zhǔn)使用和安全使用等配套技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)藥抗藥性監(jiān)測(cè)與治理，普及規(guī)范使用農(nóng)藥的知識(shí)，嚴(yán)格遵守農(nóng)藥安全使用間隔期。通過(guò)合理使用農(nóng)藥，最大限度降低農(nóng)藥使用造成的負(fù)面影響。

3.4 發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，“廢物”再生利用

針對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶存在作物秸稈、廁所糞污、禽畜糞便、農(nóng)用薄膜、生活垃圾和生活污水等各種“廢物”資源利用率低，資源浪費(fèi)現(xiàn)象突出，環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重的現(xiàn)狀，必須通過(guò)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“廢物”再生利用，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

3.4.1 作物秸稈 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作物秸稈資源種類多、數(shù)量大、質(zhì)量高，是一項(xiàng)極其寶貴的農(nóng)業(yè)資源。目前，利用率低，浪費(fèi)大，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成極其不利的影響，對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展構(gòu)成威脅。為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，必須高度重視對(duì)區(qū)域作物秸稈資源的利用。各地可根據(jù)具體條件，推進(jìn)作物秸稈“五化”利用，即肥料化、飼料化、燃料化、原料化和基料化利用?？梢栽O(shè)想，在有機(jī)肥短缺的地方，可重點(diǎn)實(shí)行作物秸稈的肥料化，擴(kuò)大作物秸稈還田的比例和面積；在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)而飼料不足的地方，要注重作物秸稈的飼料化利用；在能源、燃料緊張地區(qū)，可優(yōu)先考慮作物秸稈的燃料化；在原料不足的地區(qū)，可重點(diǎn)推行作物秸稈的原料化；在一些地區(qū)，因擴(kuò)大食用菌種植，可選擇作物秸稈的基料化利用。總之，各地可因地制宜確定作物秸稈利用之途徑。

3.4.2 廁所糞污和禽畜糞便 廁所糞污和禽畜糞便是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥資源，必須十分珍惜并加以充分利用。一是廣泛收集。各地要廣泛收集廁所糞污和禽畜糞便資源，包括人糞尿、豬牛欄糞、雞鴨鵝屎等。二是妥善保管。決不能讓收集起來(lái)的廁所糞污和禽畜糞便資源隨意堆放，并暴露在大氣中，散發(fā)臭味、污染環(huán)境。一定要加蓋密封貯藏，既保住了肥效，又可保護(hù)、清潔環(huán)境。三是充分利用?？赏ㄟ^(guò)密封堆漚，積制有機(jī)肥，適時(shí)施入農(nóng)田，促進(jìn)農(nóng)田土壤培肥和作物增產(chǎn)增收；亦可通過(guò)入沼氣池，進(jìn)行沼氣化利用，這種利用方式肥效更佳、資源利用效率更高。

3.4.3 農(nóng)用薄膜 由于農(nóng)用薄膜（簡(jiǎn)稱“農(nóng)膜”）過(guò)多、過(guò)量使用，已在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶乃至全國(guó)各地造成嚴(yán)重的“白色污染”，直接威脅著區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。為此，應(yīng)采取以下防治措施：一是減少用量。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，盡量少用或不用農(nóng)膜；二是增加回收。在可能情況下，要將農(nóng)田使用的農(nóng)膜，隨農(nóng)作物收獲時(shí)全部加以回收，不能令其散落、殘留在農(nóng)田土壤中；三是改進(jìn)質(zhì)量。要按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)合格的農(nóng)膜，太厚的、不能分解的不標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜，嚴(yán)禁進(jìn)入農(nóng)田使用；四是強(qiáng)化管理。對(duì)不按國(guó)家要求生產(chǎn)、使用農(nóng)膜的人、單位或部門，要問(wèn)責(zé)或作相應(yīng)處理，對(duì)表現(xiàn)好的人或事，要給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

3.4.4 生活垃圾和生活污水 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生活垃圾和生活污水具有數(shù)量多、分布廣、養(yǎng)分含量高、利用價(jià)值大的特點(diǎn)。但目前利用率低，粗略估算，只有約10%～20%得到利用，但也有的地方根本就沒(méi)有對(duì)其予以利用，任其亂倒、亂堆、亂放、亂流，不僅造成資源的極大浪費(fèi)，而且還嚴(yán)重污染農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展極其不利。為此，為加速推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，應(yīng)采取積極而有效的措施，充分利用生活垃圾和生活污水。其主要途徑有3條：一是直接利用。將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地的生活垃圾和生活污水收集起來(lái)，直接施入農(nóng)田用作肥料，既減少資源浪費(fèi)，又促進(jìn)土壤增肥、作物增產(chǎn)，效果良好；二是堆肥利用。將過(guò)硬、過(guò)粗、過(guò)生（沒(méi)有腐熟）的生活垃圾和生活污水，進(jìn)行集中堆放，并加以密封，嚴(yán)加管理，待過(guò)一段時(shí)間后即制作成腐熟的有機(jī)肥（堆肥），之后施入農(nóng)田，效果更佳；三是入沼氣池。將生活垃圾和生活污水通過(guò)沼氣池進(jìn)行發(fā)酵、腐爛，產(chǎn)生沼氣作燃料，沼液、沼渣作優(yōu)質(zhì)肥料還田，則一舉多得，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益俱佳。

3.5 實(shí)行“九良”配套，實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)展

實(shí)行良田（優(yōu)良農(nóng)田）、良制（優(yōu)良耕作制度）、良種（優(yōu)良品種）、良法（優(yōu)良的栽培技術(shù)和方法）、良物（優(yōu)良的物質(zhì)裝備和物質(zhì)投入）、良境（優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境）、良品（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品）、良策（優(yōu)良的農(nóng)業(yè)政策）、良才（優(yōu)良的、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才）的“九良”配套，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展、全面發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之道。

這就要求做到：（1）良田。有計(jì)劃地對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)有農(nóng)田進(jìn)行全面整理，并開展區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全面提升農(nóng)田質(zhì)量和現(xiàn)代化水平。（2）良制。建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“綠色耕作制度”，包括綠色種植制度和綠色養(yǎng)地制度。綠色種植制度，如旱地間混套作多熟種植制度、稻田種養(yǎng)結(jié)合型種植制度（如稻田養(yǎng)魚、稻鴨共作、稻蝦共生等）等；綠色養(yǎng)地制度，如種植綠肥、豆科作物進(jìn)行生物養(yǎng)地，采用保護(hù)性耕作保持農(nóng)田水土，種植森林防護(hù)帶、實(shí)行農(nóng)林復(fù)合以保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，等等。（3）良種。目前，中國(guó)主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，自主選育品種面積占比達(dá)95%。2018年全國(guó)糧食總產(chǎn)量超過(guò)65000萬(wàn)t（實(shí)際為65789.2萬(wàn)t），良種在糧食增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%[18]。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的要求，未來(lái)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市要進(jìn)一步選育、推廣“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適、低碳”的農(nóng)作物新品種。（4）良法。就是要將國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和方法應(yīng)用到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，將節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能等各種省工、節(jié)本、生態(tài)、環(huán)保的種植技術(shù)和方法在區(qū)域推廣應(yīng)用，同時(shí)，還要將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字化技術(shù)和方法應(yīng)用于各地農(nóng)業(yè)中，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和資源利用率。（5）良物。就是要將優(yōu)良的、現(xiàn)代化的物質(zhì)裝備，如自動(dòng)駕駛耕種收機(jī)械、無(wú)人機(jī)、機(jī)器人等應(yīng)用于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程之中；要將生物肥料、綠色肥料、生物農(nóng)藥、綠色農(nóng)藥等各種“綠色、低碳、環(huán)?！钡奈镔|(zhì)投入用于區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（6）良境。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，最終必然反映在生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品上，而生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品，必須要有優(yōu)良的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，這是前提。因此，開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理（如治理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中的臟、亂、差）和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)（如開展植樹造林、建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林等）是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)“良境”的關(guān)鍵之舉，必須常抓不懈。（7）良品。能否生產(chǎn)出無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，是衡量和檢驗(yàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)是否真正達(dá)到綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要標(biāo)志。而要做到這一點(diǎn)，就必須在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)發(fā)展的各方面、全方位、全過(guò)程實(shí)現(xiàn)“綠色化”，否則，就不能算達(dá)到“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”或稱不上“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”。（8）良策。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一靠政策、二靠科技、三靠投入。只有有了良好的政策，才有可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。否則，無(wú)從談起。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，可謂中央重視、政策優(yōu)良，機(jī)遇良好、千載難逢。2017年9月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》[19]，2018年7月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)導(dǎo)則（2018—2030）》[20]，2018年9月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部又進(jìn)一步出臺(tái)了《關(guān)于支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的實(shí)施意見》[2]，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市還陸續(xù)制定了相應(yīng)的推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施細(xì)則。這些好的政策，就是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有力保障。（9）良才。人才是事業(yè)成功的關(guān)鍵，優(yōu)良的、高素質(zhì)的農(nóng)民是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的主體。為加快推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，亟需盡快建設(shè)一支優(yōu)良的、高素質(zhì)的農(nóng)民隊(duì)伍，這方面尚有大量工作要做。只要長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市共同努力，必將早日全面實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

綜上所述，“九良”中，良田是基礎(chǔ)，良制是核心，良種是關(guān)鍵，良法是手段，良物是條件，良境是前提，良品是標(biāo)志，良策是保障，良才是主體。只有“九良”之間相互協(xié)調(diào)、相互配合，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。