摘要：隨著社會的發(fā)展和經濟的進步在我國服務貿易領域國際化趨勢逐漸明顯。本文通過提煉有關國際服務貿易自由化的內容針對其中的利益差異開展相應的討論，并且基于相關的內容討論現(xiàn)階段中國服務貿易發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

關鍵詞：國際服務貿易;自由化;中國服務貿易;發(fā)展戰(zhàn)略

一、國際服務貿易自由化發(fā)展

在國際進行的服務貿易交易中，聯(lián)系各國的紐帶及利益取向.截至目前為止，由美國、歐盟為代表的西方發(fā)達國家在國際服務貿易摩擦事件中處于起訴頻率較高的國家，而中國則是在國際服務貿易領域，因貿易摩擦而作為被起訴方頻率最高的國家。因此，針對國際服務貿易自由化發(fā)展，其實就是針對發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間貿易摩擦問題以及利益取向問題的解決方案。

首先，以美國為例的國家，其服務貿易自由化談判中的主張是以退為進。美國作為世界上公認的服務貿易進出口最大國家，也是現(xiàn)階段最積極提倡服務貿易自由化的國家。在多邊貿易過程中，美國的關注重心重點聚集在金融、電信、教育、醫(yī)療以及高新技術產業(yè)這幾方面的服務。對于國際市場準入的相關判斷，美國以削弱農產品補貼和相關關稅為代價，換取了在中國以及其他發(fā)展中國家服務市場上面更大規(guī)模的開放。從實質上分析，美國是遵循了以退為進的原則，借助談判為契機，換取了更多的國際市場開放。雖然美國聲稱利用以退為進的準則促進服務貿易自由化談判，但是在專業(yè)服務領域，其對于服務提供者的素質以及培訓有著較為嚴格的把控，并且在服務質量以及對于消費者權益的保障角度，也設置了較高的技術壁壘，導致現(xiàn)階段在美國開展的國際服務貿易自由化談判一度陷入窘境。

其次，以歐盟國家為代表，其在國際服務貿易自由化談判過程中，遵循的是穩(wěn)中求進的原則。在歐盟各個國家的經濟核心就是在國際市場上的服務貿易，同時也是歐盟各國最為活躍的經濟領域之一?；诖耍_展多邊服務貿易促進自由化談判，是現(xiàn)階段歐盟國家為促進經濟發(fā)展而重點關注的問題。在歐盟國家對于電信、銀行、保險等服務貿易領域較為注重。但是針對教育、醫(yī)療以及視聽等保障性服務貿易則被排除在自由化談判過程之外?；谶@一現(xiàn)狀可以總結出來，穩(wěn)中求進的自由化談判準則，為歐盟內部的貿易以及國際服務貿易起到了良好的奠基作用。

最后，以中國為代表的發(fā)展中國家，在國際服務貿易自由化轉變中堅持著張弛有度的原則。中國作為發(fā)展中國家的佼佼者，在服務行業(yè)也明顯高于其他發(fā)展中國家，并且由于中國發(fā)展速度較快，在其經濟領域涉及的服務行業(yè)較多，包括服務、金融、保險、電信、會計、教育、旅游、建筑等等。而在這種種領域中，中國在開展多邊貿易自由化轉變的過程中，最為關注的問題就是海運、自然人流動和規(guī)則談判這幾個內容?，F(xiàn)階段，中國所堅持的張弛有度的國際服務貿易自由化談判原則，為中國謀取了更多的利益空間，是促進國家快速發(fā)展經濟穩(wěn)中上升的前提與基礎。

二、中國服務貿易發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

通過上文針對發(fā)達中國家以及發(fā)展中國家在國際服務貿易自由化談判中針對各自的利益取向所堅定的談判準則，可以發(fā)現(xiàn)，由美國、歐盟等為代表的發(fā)達國家在國際服務貿易自由化市場中利于趨向更明顯，而以中國為代表的發(fā)展中國家，在國際服務貿易自由化轉變過程中所遵循的談判準則更加趨向于保障、人流服務貿易評估等基礎性領域。這些差距與矛盾是導致國際服務貿易中出現(xiàn)摩擦的導火索。因此，中國為了更好的促進本國的服務貿易發(fā)展，在戰(zhàn)略上進行了以下的幾點政策性選擇。

首先，應該強化服務貿易自由化談判的利益訴求?，F(xiàn)階段，中國的綜合國力以及國際地位都有著明顯的上升，但是在針對服務貿易領域開展的談判過程中，無論是其應對態(tài)度還是談判力量，都依然未顯現(xiàn)出主動性與積極性，并未針對國家的實際利益訴求進行有效的談判?；谶@一現(xiàn)狀，中國應該在后期開展的服務貿易發(fā)展過程中，應該將談判側重點轉移到自由化承諾與利率共取的角度上，并且根據發(fā)達國家與發(fā)展中國家的差異性，基于發(fā)展中國家的實際國情，對金融信息以及高敏感度的服務領域采取理性承諾、逐漸開放的判斷措施。為了更好的促進中國在服務貿易發(fā)展中的有利地位，可以通過強化自由化談判中的利益訴求的方式，為后期可能產生的貿易摩擦掃清障礙。

其次，應該加強相關服務業(yè)領域法律法規(guī)等方面的制度建設。在我國仍然存在著某些服務行業(yè)進入門檻后壟斷程度較高的現(xiàn)象，導致市場經濟環(huán)境缺乏公平競爭的平臺。這一現(xiàn)象必然會阻礙我國服務業(yè)市場資源優(yōu)化，對于在后期的服務貿易發(fā)展以及在國際服務貿易自由化談判中都會因為這些現(xiàn)象產生制度性的障礙。

再次，應該制定有關知識產權的戰(zhàn)略。隨著經濟的發(fā)展和社會的進步，現(xiàn)階段在我國經濟領域涌現(xiàn)了一大批具有專業(yè)技能和創(chuàng)新意識的高級技術型人才，并且在其參與的服務貿易的過程中提出了多種先進的發(fā)展理念。而這一種由意識形態(tài)衍生出來的知識產權問題，在以往的國際服務貿易自由化談判中，并未得到有效的注重。因此，中國應該提高政府及相關部門對于服務業(yè)自主創(chuàng)新能力的財政支持，通過建立健全和完善與之相關的自由創(chuàng)新體系、法律法規(guī)制度，為本國服務技術與潛力的開發(fā)提供必要的平臺。

最后，是應該重視利益集團發(fā)揮的作用。在國際服務貿易領域產生摩擦的基本原，就在于自由化轉變的談判過程中，各國的利益存在著差異，并且會因為各自利益集團的政治分歧而導致談判格局的破裂。因此，在對外方面，中國政府應該在處理多邊服務貿易以及雙邊服務貿易過程中考慮利益集團的政治性因素，在對內角度，中國的服務業(yè)仍然缺乏有效的中介組織的建立，可以通過構建服務行業(yè)協(xié)會、民間組織等各種形式，調動我國服務貿易的快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]林峰，戴磊，林珊.從國際服務貿易摩擦透視自由化談判的利益差異——兼論中國服務貿易發(fā)展的戰(zhàn)略選擇[J].亞太經濟，2014（06）：44-48.

[2]肖紅蓉.國際服務貿易自由化與中國服務貿易發(fā)展的戰(zhàn)略選擇[D].華中師范大學，2003.

作者簡介：柏璐（1986.6-）女，漢族，安徽省繁昌縣人，講師，碩士研究生，研究方向：國際經濟與貿易。