姜 楓，黃陽平

(集美大學 財經(jīng)學院，福建 廈門 361021)

一、引 言

經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展，我國產(chǎn)業(yè)配套齊全，擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中39個工業(yè)大類、191個中類、525個小類中的全部工業(yè)門類，形成了行業(yè)齊全的工業(yè)體系。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造追趕的同時，新產(chǎn)業(yè)革命正在進行彎道超車，尤其是以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主要發(fā)展方向的數(shù)字經(jīng)濟更是發(fā)展迅速。對外貿(mào)易蓬勃發(fā)展，自加入WTO以來，我國對外貿(mào)易總量不斷提高，現(xiàn)已達世界第一。但是，近幾年外貿(mào)依存度有所降低(見圖1)，原因在于2008年金融危機后，歐美等發(fā)達國家并沒有完全走出發(fā)展瓶頸期，其資本主義社會的內(nèi)部矛盾逐漸顯露，機制體制問題得不到有效解決，只是依靠寬松的貨幣政策維持經(jīng)濟發(fā)展，達不到以前平均每年3%～3.5%(1)數(shù)據(jù)來源：世界銀行。的發(fā)展增速，對我國商品與服務的需求增速也在不斷降低。2020年以來突如其來的新冠肺炎疫情更是嚴重影響了我國的對外貿(mào)易。此外，國際經(jīng)貿(mào)中貿(mào)易保護政策、逆全球化思潮的出現(xiàn)也大大增加了經(jīng)濟發(fā)展不確定性。在這百年未有之大變局下，積極開拓國內(nèi)市場，重視國內(nèi)生產(chǎn)、分配、交換和消費的內(nèi)部循環(huán)，成為中國經(jīng)濟由“量”到“質(zhì)”轉(zhuǎn)變的關鍵。打造高效強大的“內(nèi)循環(huán)”，不是為了閉關鎖國，而是為了在對外經(jīng)貿(mào)科技關系中，更加有效地擺脫西方國家的經(jīng)濟霸權和技術封鎖，更好發(fā)揮自身優(yōu)勢參與“外循環(huán)”。中國人口眾多，市場廣闊，任何一個國家都不愿意放棄中國市場，中國自身的經(jīng)濟、科技和社會大循環(huán)系統(tǒng)力量越強大，在博弈中就越有優(yōu)勢。

圖1 1995—2018年GDP及增長率、進出口貿(mào)易總額及外貿(mào)依存度(2)資料來源：中國歷年統(tǒng)計年鑒。

習近平總書記指出：“不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候，實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基?！?3)2017年3月7日，習近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議時的講話。在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的過程中，以實體經(jīng)濟為核心的產(chǎn)業(yè)體系是擴大內(nèi)需、鞏固內(nèi)循環(huán)的重要支撐，實體經(jīng)濟長期存在的問題能否得到突破是鞏固雙循環(huán)的重要切入點：(1)國內(nèi)企業(yè)高端有效供給不足。當前制約我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心因素是供給側(cè)的本土企業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力，全面滯后于需求側(cè)的消費者對高質(zhì)量產(chǎn)品的中高端需求。(2)核心技術自給自足能力不強。我國制造業(yè)強國的地位還沒有得到鞏固，重點產(chǎn)業(yè)鏈和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關鍵核心技術創(chuàng)新方面的自主突破能力還需進一步提升。(3)實體經(jīng)濟部門工資增長動力不足。以制造業(yè)為基礎的實體經(jīng)濟部門自主創(chuàng)新能力的不足和全要素生產(chǎn)率提升的動能不足，會造成實體經(jīng)濟部門工資的持續(xù)增長的能力不足，從而進一步影響國內(nèi)居民消費水平的提升，阻礙我國內(nèi)需規(guī)模持續(xù)擴張和消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，不利于鞏固國內(nèi)大循環(huán)。實體經(jīng)濟發(fā)展遇到瓶頸，數(shù)字經(jīng)濟的飛速發(fā)展給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來新契機，數(shù)字轉(zhuǎn)型成為經(jīng)濟增長新動能。2019年我國數(shù)字經(jīng)濟增加值規(guī)模達到35.8萬億元(4)數(shù)據(jù)來源：《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)白皮書(2020)》。，占GDP比重達36.2%，總規(guī)模位居世界第二。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)要求“推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”。因此，進一步釋放數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合成為突破實體經(jīng)濟發(fā)展瓶頸進而鞏固“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要著力點。

二、文獻回顧

學術界有關數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合和“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的研究主要集中在3個方面：

1.數(shù)字經(jīng)濟的基本性質(zhì)。數(shù)字經(jīng)濟已成為金融危機后經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力[1]，現(xiàn)有文獻主要從以下6個方面對數(shù)字經(jīng)濟的基本性質(zhì)展開論述：(1)數(shù)據(jù)依賴性。數(shù)字經(jīng)濟的飛速發(fā)展,使數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素[2]，且對于經(jīng)濟增長的影響已經(jīng)不亞于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素[3]。(2)規(guī)模經(jīng)濟和網(wǎng)絡外部性。在數(shù)字經(jīng)濟時代，大量數(shù)字化平臺的出現(xiàn)使企業(yè)通過網(wǎng)絡外部性實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟[4]，從而實現(xiàn)“梅特卡夫”威力[5]。(3)范圍經(jīng)濟和長尾效應。數(shù)字經(jīng)濟時代，消費者各種多元化、個性化的需求得到大量釋放，企業(yè)除了生產(chǎn)銷售用來滿足大部分消費者品種單一的產(chǎn)品和服務外，還出售滿足“小眾”需求的個性化商品和服務，從而實現(xiàn)范圍經(jīng)濟[4]。此外，平臺企業(yè)能夠聚集大量的賣家和買家，提高了信息的流通效率，從而形成最有效的“長尾效應”[6]。(4)交互滲透性。從產(chǎn)業(yè)角度來說，信息服務業(yè)大規(guī)模地向其他產(chǎn)業(yè)擴張，逐漸使產(chǎn)業(yè)間的界限模糊，形成了以數(shù)據(jù)融合為核心的三大產(chǎn)業(yè)交互滲透的發(fā)展態(tài)勢，進一步促進了產(chǎn)業(yè)組織模式的創(chuàng)新[7]。(5)萬物互聯(lián)性。互聯(lián)網(wǎng)技術進步帶來的便利顯著降低了企業(yè)進行遠距離復雜活動的組織和協(xié)調(diào)成本，有效提升了各生產(chǎn)要素之間的協(xié)同效應[7]。數(shù)字基礎設施的普及應用為數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合發(fā)展提供了必要的基礎，使得大規(guī)模的信息技術革命得以擴散，對經(jīng)濟增長產(chǎn)生正向溢出效應[8]。也正是數(shù)字經(jīng)濟的萬物互聯(lián)性，數(shù)字經(jīng)濟的價值呈指數(shù)級增長[9]。(6)創(chuàng)造性毀滅。熊彼特認為，創(chuàng)新即建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)要素和條件的全新組合[10]。數(shù)字技術的廣泛應用，不斷催生出新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的同時，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)業(yè)態(tài)進行猛烈沖擊[4]。

2.數(shù)字經(jīng)濟的價值維度。當前學者從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字經(jīng)濟在政府治理與公共服務領域應用3個角度深入研究了數(shù)字經(jīng)濟的價值維度并取得了一定的成果。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用數(shù)字技術進行轉(zhuǎn)型升級[11]。戚聿東的研究進一步指出，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價值維度體現(xiàn)在驅(qū)動產(chǎn)業(yè)效率提升、推動產(chǎn)業(yè)跨界融合、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)組織的競爭模式以及賦能產(chǎn)業(yè)升級4個方面[11]。韓先鋒等研究表明，信息化可以顯著提升中國工業(yè)部門技術創(chuàng)新效率[12]。任保平認為，數(shù)字經(jīng)濟可以促進各產(chǎn)業(yè)深度融合，從而驅(qū)動形成新的價值鏈[13]。Westerman等指出，在數(shù)字經(jīng)濟的沖擊下，傳統(tǒng)行業(yè)領域內(nèi)的大企業(yè)若想保持優(yōu)勢地位，必須要積極實行數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略[14]。不同于以上學者對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的肯定，部分學者認為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展是一把雙刃劍。何梟吟指出，數(shù)字經(jīng)濟在推動全球價值鏈整合升級的同時，會加劇地區(qū)間的“數(shù)字鴻溝”[15]；李忠民等則指出，由于以往國際貿(mào)易體制是基于傳統(tǒng)貿(mào)易基礎上構(gòu)建的，而數(shù)字貿(mào)易的出現(xiàn)則會給執(zhí)法監(jiān)管帶來巨大挑戰(zhàn)[16]；王林輝等研究表明，人工智能技術的運用會加劇勞動收入不平等的局面[17]。

3.有關新發(fā)展格局本身和數(shù)字經(jīng)濟對其促進作用機制的研究。黨的十九屆五中全會把加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局放在了戰(zhàn)略性位置?！半p循環(huán)”新發(fā)展格局的構(gòu)建，既為中國經(jīng)濟發(fā)展開辟了新空間，也為世界經(jīng)濟復蘇增添了新動力，為各國應對挑戰(zhàn)提供了新思路[18]。張杰和金岳認為“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構(gòu)建將在我國形成“依靠內(nèi)需市場支撐→構(gòu)建國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟機制→擴大中等收入群體→開發(fā)和強化內(nèi)需市場”的良性循環(huán)機制[19]。王一鳴認為構(gòu)建新發(fā)展格局，核心是“循環(huán)”，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費的堵點和梗阻，關鍵在改革，促進生產(chǎn)要素自由流動和資源優(yōu)化配置[20]。部分學者也研究了數(shù)字經(jīng)濟對“雙循環(huán)”新發(fā)展格局構(gòu)建的推動作用。衛(wèi)玲從馬克思主義政治經(jīng)濟學的角度出發(fā)，認為數(shù)字經(jīng)濟從宏觀上增強了我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，中觀上在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)升級上產(chǎn)生價值，微觀上激發(fā)市場主體活力，從而有助于“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構(gòu)建[21]。相較供需升級、宏觀調(diào)控等方式，數(shù)字經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢可以從非線性驅(qū)動“內(nèi)循環(huán)”的價值創(chuàng)造、降低循環(huán)節(jié)點上的無謂損耗和提升產(chǎn)品可替代性鏈接內(nèi)外循環(huán)3個方面來推進 “雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構(gòu)建[22]。沈建光認為數(shù)字經(jīng)濟是暢通“雙循環(huán)”的關鍵，未來隨著數(shù)字經(jīng)濟占比進一步提升，支撐“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的經(jīng)濟效益將更加凸顯[23]。

黨的十九屆五中全會明確提出要“推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合”與“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。因此，在數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合對“雙循環(huán)”新發(fā)展格局構(gòu)建的促進作用方面的研究應得到進一步擴展，尤其是要厘清兩者融合促進新發(fā)展格局構(gòu)建的動力機制。筆者在歸納總結(jié)數(shù)字經(jīng)濟的基本性質(zhì)和價值維度后，深入探究數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合后促進新發(fā)展格局構(gòu)建的背后機理和實施路徑。

三、數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合助力構(gòu)建新發(fā)展格局的機制

“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，加快構(gòu)建新發(fā)展格局[24]。當前我國處于全新的發(fā)展方位，在這一新發(fā)展階段下，新發(fā)展理念的落實和新發(fā)展格局的構(gòu)建對我國社會未來發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義。筆者從五大新發(fā)展理念的角度探索數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合助力構(gòu)建新發(fā)展格局的機制。

(一)創(chuàng)新

黨的十九屆五中全會將創(chuàng)新擺到了前所未有的高度，科技創(chuàng)新是經(jīng)濟社會循環(huán)的根本動力，要落實好“雙循環(huán)”發(fā)展，就要發(fā)揮科技創(chuàng)新的關鍵性作用。特別是當前世界高科技產(chǎn)業(yè)高度集聚、壟斷格局基本形成的背景下，我國現(xiàn)有的低附加值產(chǎn)業(yè)鏈受到國外產(chǎn)業(yè)打壓和圍堵。要破解實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展困境，需要科技創(chuàng)新來驅(qū)動，進而推動提升經(jīng)濟循環(huán)效率。實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟深度融合，通過推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、強化數(shù)字經(jīng)濟載體建設和匯聚數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展要素，推動實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展進而鞏固“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。(1)數(shù)字經(jīng)濟具有數(shù)據(jù)依賴性，而數(shù)據(jù)資源具有可復制、可共享、無限增長和供給的稟賦，這一稟賦能夠打破傳統(tǒng)生產(chǎn)要素有限供給對經(jīng)濟增長的制約。(2)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展給實體經(jīng)濟提供大量新型基礎設施，包括建立和完善以5G通信網(wǎng)絡、互聯(lián)網(wǎng)、云等為代表的數(shù)字技術基礎設施。(3)大數(shù)據(jù)與制造業(yè)結(jié)合日益緊密，技術創(chuàng)新早已不再局限于產(chǎn)業(yè)鏈上游的研究開發(fā)環(huán)節(jié)，后端的應用創(chuàng)新和用戶識別與前端技術研發(fā)同等重要。企業(yè)的創(chuàng)新行為在設備、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈等不同層級得到廣泛拓展。(4)消費者的各種行為本身就作為數(shù)據(jù)參與企業(yè)的研發(fā)與創(chuàng)新活動，由數(shù)字化平臺產(chǎn)生的長尾效應滿足消費者多元化需求的同時也創(chuàng)造了更大的市場空間，能夠降低企業(yè)和消費者的搜尋成本、交易成本和交通成本，優(yōu)化傳統(tǒng)價格機制，提高供需雙方匹配的質(zhì)量(5)數(shù)字經(jīng)濟中，消費者追求異質(zhì)性和個性化，經(jīng)濟均衡是數(shù)量-價格-品種-質(zhì)量的四元動態(tài)均衡，與以往的數(shù)量-價格二元均衡大不相同。。這一系列的作用有效解決了實體經(jīng)濟生產(chǎn)體系內(nèi)部循環(huán)不暢和供求脫節(jié)的問題，有效推動實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。而且，數(shù)字內(nèi)需也成為“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下實體經(jīng)濟各行業(yè)關注的要點，如何創(chuàng)造產(chǎn)品和服務的數(shù)字消費也成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

(二)協(xié)調(diào)

數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合促進國際國內(nèi)雙循環(huán)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展體現(xiàn)在兩個方面：(1)信息化的加持使得生產(chǎn)資料在實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)不同部門協(xié)調(diào)分配，繼而更好地保證經(jīng)濟發(fā)展中要素投入的充裕性、持續(xù)性和自由性，提高要素配置效率，促進產(chǎn)業(yè)鏈上各部門高效循環(huán)。雙循環(huán)的關鍵在于打通生產(chǎn)、分配、流通、消費的堵點，促進要素自由流動和高效配置，而數(shù)據(jù)作為重要生產(chǎn)要素，提高了勞動力、土地、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的資源配置效率。實體經(jīng)濟因為數(shù)字經(jīng)濟的賦能提高了要素生產(chǎn)率，推動傳統(tǒng)實體經(jīng)濟部門從勞動密集型向技術密集型和資本密集型轉(zhuǎn)變，重塑產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，增加實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的附加值和科技含量。(2)數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合還為中國地區(qū)間產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡提供了新的解決方案，有助于從根本上補齊經(jīng)濟循環(huán)系統(tǒng)的內(nèi)部短板。中國地區(qū)和城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡是一個長期存在的問題，但這也是未來實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的空間，中國的中西部地區(qū)以及廣袤的農(nóng)村地區(qū)有巨大的發(fā)展空間和戰(zhàn)略回旋余地。互聯(lián)網(wǎng)放大了以房價為表征的擁擠成本的分散力，是企業(yè)從高房價地區(qū)流入低房價地區(qū)的媒介，正在重塑中國的經(jīng)濟地理格局[25]。可以此為契機，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的原則下，適度引導經(jīng)濟向中西部地區(qū)合理集聚[26]。此外，新基建彌補了中西部地區(qū)發(fā)展劣勢，為經(jīng)濟落后地區(qū)帶來更多的投資機會，帶動中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時也提高了中西部地區(qū)居民的消費水平，從根本上補齊我國經(jīng)濟內(nèi)部短板和激發(fā)內(nèi)循環(huán)的動力。

(三)綠色

數(shù)字化開啟了實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新階段，是“綠水青山”與“金山銀山”相互轉(zhuǎn)化的橋梁，給“三化”的突破和社會經(jīng)濟系統(tǒng)綠色循環(huán)提供可行方案。數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合，通過精確把控生產(chǎn)各個過程來降低能耗，改變了以往實體經(jīng)濟依靠能源和勞動力密集投入的粗放發(fā)展方式。相對于人口、土地、能源等邊際效應遞減的傳統(tǒng)紅利，數(shù)字經(jīng)濟賦能日益成為引領實體經(jīng)濟綠色技術創(chuàng)新、生產(chǎn)模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的新興紅利。借助數(shù)字技術打破傳統(tǒng)實體經(jīng)濟囿于廠房、設備、交通等時空限制，加強上下游企業(yè)的合作與前后端產(chǎn)業(yè)的融合，構(gòu)建信息共享、網(wǎng)絡互聯(lián)、平臺互通的數(shù)字化創(chuàng)新體系，減少生產(chǎn)端的資源消耗和消費端的污染排放，不斷推動實體經(jīng)濟向技術高端化、產(chǎn)品綠色化方向發(fā)展，提高各環(huán)節(jié)運作效率，依此實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。

(四)開放

數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，促進傳統(tǒng)實體經(jīng)濟對外開放，并以開放倒逼改革，進而促進國際國內(nèi)兩個循環(huán)系統(tǒng)的良性運行。歷史經(jīng)驗告訴我們，無論一個國家發(fā)展到何種程度，徹底封閉就意味著落后?，F(xiàn)如今，全球化已進入了新時代，數(shù)字經(jīng)濟新技術新業(yè)態(tài)帶來生產(chǎn)要素和技術經(jīng)濟范式的變革，引發(fā)人力資本、企業(yè)戰(zhàn)略方向、產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)甚至全球產(chǎn)業(yè)競爭格局的改變。數(shù)字產(chǎn)品嵌入全球價值鏈，改變了全球價值創(chuàng)造模式和全球價值鏈收入分配格局，形成了全新的價值鏈，推動了全球價值鏈的轉(zhuǎn)型和重構(gòu)。當前，面對西方國家在核心技術、人才資源等方面的封鎖，我國企業(yè)應該把握新一輪科技革命帶來的機遇，利用數(shù)字化連接整合全球資源，發(fā)展數(shù)字化業(yè)務以及核心技術，推動產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的創(chuàng)新組合，破解產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展困境，進而提升循環(huán)效率以促進傳統(tǒng)制造業(yè)更好融入全球化的浪潮，鞏固國際大循環(huán)。此外，由于數(shù)字經(jīng)濟具有“先行者優(yōu)勢”和極易造成壟斷的特質(zhì)，我國需在區(qū)塊鏈、5G、新基建等方面加快與實體經(jīng)濟深度融合，迅速占領國際市場，不斷提升在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈上的地位，從而做到充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場來鞏固“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

(五)共享

數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合，提高生產(chǎn)效率的同時要以保障和改善民生為中心，滿足人民日益增長的美好生活需要的同時促進新發(fā)展格局的形成。數(shù)字經(jīng)濟也是一種共享經(jīng)濟，一方面，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合后，通過共享大數(shù)據(jù)、人力資源等，不僅能使原先發(fā)展較好的企業(yè)發(fā)展更好，還能讓發(fā)展較為落后的企業(yè)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，向高創(chuàng)新、高技術、高效率企業(yè)學習，少走彎路；另一方面，數(shù)字經(jīng)濟的建設需要以新型基礎設施建設為發(fā)展基礎，新基建的建設在創(chuàng)造更多工作崗位、緩解就業(yè)壓力的同時，還能提升人民的消費水平和生活質(zhì)量，讓更多的人共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利，這不僅能有效擴大內(nèi)需進而鞏固國內(nèi)大循環(huán)，更是共商共建共享社會治理觀的實踐，對國家繁榮、人民幸福、社會穩(wěn)定有著重要意義。

四、數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合助力構(gòu)建新發(fā)展格局的路徑

構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，是深層次的系統(tǒng)性變革，需要牢牢把握住擴大內(nèi)需這個基本點，從供需側(cè)兩端同時發(fā)力。數(shù)字經(jīng)濟賦能實體經(jīng)濟構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的過程中無時無刻存在著矛盾，不斷深化改革是解決循環(huán)系統(tǒng)中各種矛盾的基本手段。

(一)利用數(shù)字技術加快核心技術攻關，進一步擴大內(nèi)需

擴大內(nèi)需是雙循環(huán)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略基點，能否擴大內(nèi)需進而鞏固內(nèi)循環(huán)決定了“雙循環(huán)”戰(zhàn)略實施的廣度與深度。當前經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境鏈條多、變化大、風險難以控制，其關鍵還是要抓住核心技術，維持產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的同時防止在某些技術被“卡脖子”。實體經(jīng)濟企業(yè)應把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略放在首位，利用好數(shù)字化技術帶來的機遇，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游同時發(fā)力，運用數(shù)字化技術改造研發(fā)設計環(huán)節(jié)，同時要在應用環(huán)節(jié)進行商業(yè)模式和銷售手段的創(chuàng)新。一方面，要積極有序推動新型基礎設施建設，釋放國內(nèi)投資需求，消費端的電子商務和生產(chǎn)端的數(shù)字化生產(chǎn)都離不開新型基礎設施建設，發(fā)展專業(yè)化與高端化的生產(chǎn)性服務業(yè)更離不開數(shù)字基礎設施，因此要發(fā)揮新基建的平臺支撐作用；另一方面，要充分利用數(shù)字經(jīng)濟的優(yōu)勢來拉動消費，在穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)品和服務的消費和營造安全穩(wěn)定的消費環(huán)境的同時，要加快推動新型消費，例如遠程辦公、在線教育、網(wǎng)絡診療等新服務，讓數(shù)字經(jīng)濟與更多實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合，從而有效擴大內(nèi)需、鞏固內(nèi)循環(huán)。

(二)促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，釋放數(shù)字經(jīng)濟潛力

(1)完善兩者融合發(fā)展的頂層設計。各級政府應把數(shù)字經(jīng)濟提升到戰(zhàn)略位置，首先由國家對數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合進行統(tǒng)籌規(guī)劃，在此基礎上，各地政府應結(jié)合創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略制定地方數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。借助數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大勢努力優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升，為推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加速全域數(shù)字化建設提供有力支撐，切實增強數(shù)字經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的賦能價值。(2)激發(fā)兩者融合發(fā)展的內(nèi)生動力。數(shù)字經(jīng)濟作為先進生產(chǎn)力的代表，賦能實體經(jīng)濟不僅是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設的新動力，還是新發(fā)展格局構(gòu)建的重要支撐。一方面，國家應努力延伸數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈，不僅要發(fā)展數(shù)字化工業(yè)，更要有數(shù)字化農(nóng)業(yè)和數(shù)字化服務業(yè)；另一方面，各級政府應加強對數(shù)字化企業(yè)的扶持力度，完善包容普惠的金融獲得機制，讓處于不同生命周期的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)都能夠獲得適合自身發(fā)展需求的金融資源支撐。(3)強化兩者融合發(fā)展的基礎支撐。政府應加強科技創(chuàng)新和技術攻關，強化關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域、關鍵產(chǎn)品保障能力，著手新基建建設，為數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的深度融合提供重要的循環(huán)創(chuàng)新平臺。此外，現(xiàn)代社會競爭從根本上來說是人才競爭，人才也是“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要基礎。所以，要著力培養(yǎng)研究算法的高層次人才，緩解大數(shù)據(jù)領域的基礎人才缺口，從根本上提升我國大數(shù)據(jù)技術基礎算法的水平和競爭實力。

(三)抓住信息技術革命機遇，強化現(xiàn)代化流通體系支撐作用

習近平總書記在主持召開中央財經(jīng)委員會第八次會議時強調(diào)，必須把建設現(xiàn)代流通體系作為構(gòu)建新發(fā)展格局的一項重要戰(zhàn)略任務來抓。這必將為加快完善國內(nèi)統(tǒng)一大市場，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有力支撐。一方面，通過大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等的加持，以技術進步為著力點，牢牢抓住信息技術革命的機遇，推動技術創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，從而充分釋放數(shù)字經(jīng)濟的賦能作用；另一方面，要以制度環(huán)境為依托，發(fā)揮市場的決定性作用，同時完善政府職能，推進現(xiàn)代流通體系建設，進而塑造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

(四)堅定不移擴大對外開放，積累自身力量

無論何時，國內(nèi)循環(huán)只是手段，不是目的，最終目的還是要積極融入國際循環(huán)，提升自身在全球價值鏈中的地位。雖然目前西方國家對我國的發(fā)展進行圍追堵截，但中國還擁有更廣闊的國際市場資源，尤其是“一帶一路”沿線國家。以往的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)往發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，形成發(fā)達國家主導、占據(jù)價值鏈高端位置的局面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程本身就是差距擴大的過程。與此不同的是，“一帶一路”建設是由沿線國家本著“共商共建共享”價值觀打造的命運共同體。中國要充分利用數(shù)字經(jīng)濟堅實的發(fā)展基礎和國內(nèi)國際兩個市場，構(gòu)建互惠互利的國際循環(huán)體系進而與國內(nèi)循環(huán)形成互補。從社會主義和資本主義制度在世界范圍內(nèi)的博弈來看，最終還是靠社會制度的優(yōu)劣、強弱來決定。中國作為社會主義大國，有條件且必須依靠自身力量屹立于世界。要先辦好自己的事，繼續(xù)擴大對外開放，不斷積累自身力量，實現(xiàn)良性循環(huán)方可長治久安，最終實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的過程，在博弈中取得主動權。