唐瑞峰

今年以來，廣電總局已先后批準(zhǔn)撤銷14個(gè)電視頻道和7個(gè)廣播頻率，再一次佐證了行業(yè)人士對電視頻道未來發(fā)展的預(yù)言，電視頻道未來發(fā)展究竟將何去何從？亦成為行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)議題。

“未來會(huì)有更多電視頻道停播，網(wǎng)生性媒體是未來希望?！?/p>

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展已經(jīng)快速改變了大眾傳播格局，新媒體沖擊了電視媒介，電視渠道的壟斷優(yōu)勢正逐漸消失。今年以來，廣電總局已先后批準(zhǔn)撤銷14個(gè)電視頻道和7個(gè)廣播頻率，再一次佐證了行業(yè)人士對電視頻道未來發(fā)展的預(yù)言，電視頻道未來發(fā)展究竟將何去何從？亦成為行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)議題。

電視頻道加速進(jìn)入“緊縮期”

一段時(shí)間以來，電視臺(tái)出現(xiàn)多而不精、亂象叢生的現(xiàn)象，在經(jīng)營上很難維持。有統(tǒng)計(jì)顯示，2020年，全國市級廣電的營銷創(chuàng)收平均下滑在30%-50%左右?？h區(qū)融媒體中心一般下滑50%-70%，且已經(jīng)嚴(yán)重影響到單位的正常工作，由于績效減持，工資發(fā)放困難，臺(tái)長自動(dòng)調(diào)離，員工被動(dòng)離職，特別是年輕骨干員工流失量極大。

在主管部門的推動(dòng)下，“推進(jìn)廣播電視頻率頻道精簡精辦”已成電視行業(yè)一場不容回避的自我革命。不同于以往單個(gè)頻道關(guān)停或者一段時(shí)間部分頻道關(guān)停，今年以來，電視頻道關(guān)停的數(shù)量也出現(xiàn)新高，大范圍的頻道關(guān)停一定程度上說明，電視頻道正加速進(jìn)入“緊縮期”。

日前，遼寧省廣播電視局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)播出機(jī)構(gòu)及頻率頻道規(guī)范化建設(shè)的補(bǔ)充通知》指出，明確公共頻道原則上應(yīng)于2022年予以停播、撤銷；其二，明確地市級播出機(jī)構(gòu)申請頻率頻道調(diào)整、更名（如申請將公共頻道調(diào)整為其他專業(yè)頻道）、新增頻率的需要滿足條件。

8月29日，合肥市廣播電視臺(tái)官方網(wǎng)站發(fā)布公告稱，經(jīng)國家廣電總局批準(zhǔn)，合肥市廣播電視臺(tái)將從2021年8月31日24時(shí)起，正式撤銷影院頻道、文體博覽頻道兩個(gè)電視頻道和徽商廣播、資訊廣播兩個(gè)廣播頻率。

此前，安徽廣電局精簡精辦頻率頻道出實(shí)招求實(shí)效，指導(dǎo)合肥臺(tái)撤銷影院頻道、文體博覽頻道以及徽商廣播、資訊廣播，協(xié)助安徽臺(tái)將綜藝頻道改版升級為綜藝體育頻道，整合科教頻道、農(nóng)村廣播為農(nóng)業(yè)農(nóng)村全媒體運(yùn)營中心，優(yōu)化調(diào)整媒體種類、布局，推動(dòng)差異化發(fā)展，打造特色專業(yè)頻率頻道。

以廣電總局的官方數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，2020年8月以來，為促進(jìn)廣播電視播出機(jī)構(gòu)整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)頻率頻道精簡精辦和高質(zhì)量、融合化發(fā)展，廣電總局鼓勵(lì)支持播出機(jī)構(gòu)精簡頻率頻道數(shù)量，提升頻率頻道質(zhì)量。年初至今，先后批準(zhǔn)撤銷7套電視頻道和1套廣播頻率。今年以來，廣電總局已先后批準(zhǔn)撤銷14個(gè)電視頻道和 7個(gè)廣播頻率，同時(shí)批準(zhǔn)調(diào)整優(yōu)化了一大批專業(yè)頻道頻率。

對于失去受眾的地面頻道不打‘強(qiáng)心針’、不做‘人工呼吸’，成為主管部門和廣電行業(yè)的共識(shí)，在加速頻道關(guān)停步伐的同時(shí)，部分電視臺(tái)也將積極推動(dòng)頻道進(jìn)行整合，對冗余頻道進(jìn)行了不同程度的調(diào)整。

比如，2020年1月1日起，上海廣播電視臺(tái)藝術(shù)人文頻道與紀(jì)實(shí)頻道合并為“紀(jì)實(shí)人文頻道”，電視劇頻道與東方電影頻道合并為“東方影視頻道”。藝術(shù)人文頻道和東方電影頻道停止播出；經(jīng)國家廣電總局批復(fù)同意，浙江廣電集團(tuán)穩(wěn)妥推進(jìn)有關(guān)頻道優(yōu)化整合，8月1日零時(shí)起，電視教育科技頻道全新升級為電視教科影視頻道，開播近20年的影視娛樂頻道與廣大觀眾告別；根據(jù)國家廣播電視總局有關(guān)規(guī)定，延慶電視臺(tái)原有三個(gè)電視頻道將統(tǒng)一整合為延慶綜合頻道，并啟用新臺(tái)標(biāo)“延慶TV”，延慶綜合頻道2021年10月1日正式開播。

新一輪“專業(yè)化、特色化”頻道建設(shè)逐步走上正軌

我國地面頻道眾多，頻道專業(yè)化發(fā)展走過了較長一個(gè)時(shí)期，這種專業(yè)化發(fā)展也決定了地面頻道的發(fā)展定位。在融媒體時(shí)代，內(nèi)容專業(yè)化、垂直化、精準(zhǔn)化發(fā)展態(tài)勢凸顯，地面頻道從本區(qū)域的民眾信息需求出發(fā)，立足本土優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)專業(yè)化運(yùn)營依舊是地面頻道獨(dú)特的核心優(yōu)勢。在新一輪媒體融合中，專業(yè)化、特色化頻道建設(shè)正逐步走上正軌。

比如，自2019年5月10日零點(diǎn)起，北京電視臺(tái)體育頻道更名為北京電視臺(tái)冬奧紀(jì)實(shí)頻道。在中宣部、國家廣電總局、北京市政府的全方位支持下，北京廣播電視臺(tái)冬奧紀(jì)實(shí)頻道的成立打響了北京廣播電視臺(tái)頻道改革、頻道轉(zhuǎn)換、頻道融合的第一槍。

2021年，按照國家廣電總局對于頻道專業(yè)化的要求，山東廣播電視臺(tái)公共頻道更名為新聞?lì)l道。新聞?lì)l道將緊緊圍繞閃電新聞客戶端為重心，堅(jiān)持“移動(dòng)優(yōu)先”的融合傳播規(guī)律，把新聞?lì)l道打造成閃電新聞客戶端的“增幅器”、“外掛器”，將客戶端的海量資訊在電視端進(jìn)行延伸使用，真正形成融媒傳播的組合拳。

經(jīng)國家廣播電視總局批準(zhǔn)，甘肅電視臺(tái)公共頻道將調(diào)整為甘肅電視臺(tái)公共應(yīng)急頻道。作為全國第一家公共應(yīng)急頻道的省級電視頻道將積極服務(wù)當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。

根據(jù)廣電總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)電視頻道建設(shè)管理的意見》精神和相關(guān)管理要求，省、市級公共頻道不再執(zhí)行插播縣級臺(tái)電視節(jié)目的政策，可撤銷或調(diào)整為具有本地特色的專業(yè)頻道。今年5月，經(jīng)國家廣電總局批復(fù)，同意恩施土家族苗族自治州廣播電視臺(tái)第二套電視節(jié)目公共頻道調(diào)整為文旅頻道，這是湖北省首家完成公共頻道調(diào)整改革的機(jī)構(gòu)。

相對央衛(wèi)視，地面頻道一定程度上而言離普通受眾最近，具有天然的優(yōu)勢和貼近性，從脫貧攻堅(jiān)邁向鄉(xiāng)村振興，是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。在此背景下，一批鄉(xiāng)村振興頻道也相繼開播。

2020年6月30日，全國首家以鄉(xiāng)村振興命名的電視頻道——潛江市鄉(xiāng)村振興電視頻道正式開播，該頻道自全面上線后，將致力打造成為傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要平臺(tái)、服務(wù)三農(nóng)發(fā)展的重要載體、展示秀美鄉(xiāng)村的重要舞臺(tái)。

2021年3月20日，四川廣播電視臺(tái)公共·鄉(xiāng)村頻道正式更名為四川鄉(xiāng)村頻道，以更加專業(yè)的節(jié)目內(nèi)容、更加簡約的包裝風(fēng)格全新亮相，再次引發(fā)業(yè)界關(guān)注。在新的定位下，四川鄉(xiāng)村頻道將更加聚焦對農(nóng)宣傳內(nèi)容，受眾群體也更加明晰，更著力擴(kuò)大傳播覆蓋范圍。

2020年1月1日，經(jīng)國家廣電總局批準(zhǔn)，福建電視臺(tái)公共頻道更名為福建電視臺(tái)鄉(xiāng)村振興·公共頻道，調(diào)整后的“福建電視臺(tái)鄉(xiāng)村振興·公共頻道”立足福建、緊扣“三農(nóng)”、面向基層，聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。

優(yōu)質(zhì)地面頻道正走向全國

在信息繁雜的時(shí)代，地面頻道具備傳統(tǒng)媒體的權(quán)威性以及長年累計(jì)的品牌資源優(yōu)勢，地面頻道如何充分應(yīng)用自身優(yōu)勢資源實(shí)現(xiàn)專業(yè)化運(yùn)營、構(gòu)建全媒體傳播格局、重塑商業(yè)模式、拓展服務(wù)能力，一定程度上決定著地面頻道的未來發(fā)展方向。

比如，貴州廣播電視臺(tái)公共頻道始終把提升內(nèi)容生產(chǎn)能力擺在首位，通過持續(xù)完善“百姓關(guān)注”APP的內(nèi)容生產(chǎn)模式，打造《零度時(shí)評》、《零度調(diào)查》等一批“小屏優(yōu)先、大屏覆蓋”的重點(diǎn)新聞產(chǎn)品，通過打造IP內(nèi)容矩陣，建設(shè)頻道級MCN創(chuàng)新發(fā)展模式。在貴州廣播電視臺(tái)公共頻道總監(jiān)陳霞看來，地面頻道的關(guān)停并轉(zhuǎn)雖然是電視收縮的一大特征表現(xiàn)，卻也是廣電行業(yè)走出縱深拓展的新起點(diǎn)，這是將有生力量投入融合發(fā)展，將主力軍投入輿論主戰(zhàn)場的一大戰(zhàn)略手段。

湖南娛樂頻道自2018年起探索實(shí)踐媒體融合發(fā)展，成立芒果MCN平臺(tái)，目前已擁有完善的短視頻／直播內(nèi)容生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字運(yùn)營支撐體系。2021年，湖南娛樂頻道進(jìn)一步展開新媒體內(nèi)容的創(chuàng)制，開發(fā)芒果MCN服務(wù)平臺(tái)，加快新時(shí)代傳媒企業(yè)的數(shù)字化建設(shè)，探索新型媒體的可持續(xù)性發(fā)展模式。

在湖南娛樂頻道總監(jiān)李志華看來，“地面頻道關(guān)停并轉(zhuǎn)從宏觀政策層面來說是理性和科學(xué)的決擇，也將在未來幾年逐漸成為廣電行業(yè)的常規(guī)操作。落到微觀主體上，重要的是頻道作為一個(gè)機(jī)構(gòu)在關(guān)停并轉(zhuǎn)后如何處理，資源如何配置，員工如何安置。要履行黨媒國企的社會(huì)責(zé)任，地面頻道就必須要在一個(gè)下行的行業(yè)周期里維持現(xiàn)狀不出問題，與此同時(shí)還要尋機(jī)突圍而出成功實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化調(diào)整?！?/p>

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)“將一切媒介作為自身的內(nèi)容，成為一切媒介的媒介”，它成了“母媒介”，互聯(lián)網(wǎng)的崛起雖然加速淘汰部分喪失受眾的地面頻道，但也進(jìn)一步擴(kuò)大了地面頻道的傳播力，優(yōu)質(zhì)的地面頻道在新一輪融合轉(zhuǎn)型中正成為IP，其影響力也逐漸走向全國。