鐘志生

江西景德鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)、世界瓷都，是一個(gè)有歷史、有文化、有故事的地方。景德鎮(zhèn)瓷器是中國(guó)走向世界、世界認(rèn)識(shí)中國(guó)的重要文化符號(hào)。如何做好陶瓷文化傳承創(chuàng)新這篇大文章，彰顯景德鎮(zhèn)的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、品牌價(jià)值，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“走出去”，是我們面臨的時(shí)代課題。

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)景德鎮(zhèn)陶瓷文化傳承創(chuàng)新高度重視。早在2015年，習(xí)近平總書(shū)記就景德鎮(zhèn)御窯廠遺址保護(hù)工作，兩次作出重要批示。2019年5月，總書(shū)記時(shí)隔3年再次視察江西，殷殷囑托我們“要建好景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，打造對(duì)外文化交流新平臺(tái)”，為景德鎮(zhèn)發(fā)展標(biāo)定了歷史方位、擘畫(huà)了美好藍(lán)圖。2019年11月，李克強(qiáng)總理到景德鎮(zhèn)視察，明確表示全力支持景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，要求我們“把千年瓷都打造成國(guó)際瓷都”。省委省政府高位推動(dòng)，成立了省國(guó)家試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于貫徹〈景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案〉的意見(jiàn)》，在景德鎮(zhèn)召開(kāi)了省委書(shū)記、省長(zhǎng)參加的高規(guī)格的動(dòng)員大會(huì)，吹響了建設(shè)國(guó)家試驗(yàn)區(qū)的沖鋒號(hào)。國(guó)家試驗(yàn)區(qū)是金字招牌、國(guó)家使命，更是重大機(jī)遇、歷史責(zé)任，我們深感責(zé)任重大、使命光榮，沒(méi)有理由不把景德鎮(zhèn)的工作做好，沒(méi)有理由不把景德鎮(zhèn)的事情辦好。

一、千年古鎮(zhèn)迎來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇，世界瓷都開(kāi)啟了對(duì)話世界的嶄新篇章

國(guó)務(wù)院批復(fù)的《景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》，賦予了“兩地一中心”的發(fā)展定位，支持景德鎮(zhèn)打造國(guó)家陶瓷文化保護(hù)傳承創(chuàng)新基地、世界著名陶瓷文化旅游目的地、國(guó)際陶瓷文化交流合作交易中心。圍繞2025年、2035年兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，明確了5個(gè)方面18項(xiàng)具體任務(wù)，全面加強(qiáng)陶瓷文化保護(hù)傳承、推動(dòng)陶瓷文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、發(fā)展陶瓷文化旅游業(yè)、加強(qiáng)陶瓷人才隊(duì)伍建設(shè)、提升陶瓷文化交流合作水平。要求景德鎮(zhèn)為我國(guó)陶瓷及其他傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，成為全國(guó)具有重要示范意義的新型人文城市和具有重要影響力的世界陶瓷文化中心城市。

國(guó)家試驗(yàn)區(qū)的成功獲批，是景德鎮(zhèn)發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事，千年古鎮(zhèn)迎來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇，世界瓷都開(kāi)啟了對(duì)話世界的嶄新篇章。建好國(guó)家試驗(yàn)區(qū)，有利于景德鎮(zhèn)搶抓新時(shí)代帶來(lái)的難得機(jī)遇，更好地發(fā)揮講述中國(guó)故事的天然優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特魅力，成為傳播中華優(yōu)秀文化、講述新時(shí)代中國(guó)故事的重要窗口；有利于凸顯景德鎮(zhèn)在江西對(duì)接“一帶一路”、建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的特殊優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮景德鎮(zhèn)在全省發(fā)展大局中的作用；有利于充分發(fā)揮國(guó)家試驗(yàn)區(qū)“創(chuàng)新創(chuàng)造、先行先試”的政策優(yōu)勢(shì)，吸引更多的項(xiàng)目、資金、人才集聚景德鎮(zhèn)，激發(fā)景德鎮(zhèn)這座城市的發(fā)展活力，走出一條具有世界意義、中國(guó)價(jià)值、新時(shí)代特征、景德鎮(zhèn)特點(diǎn)的發(fā)展新路。

景德鎮(zhèn)作為直接受益地、最大責(zé)任者，將認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《實(shí)施方案》和省委省政府部署要求，搶抓千載機(jī)遇，想盡千方百計(jì)，復(fù)興千年瓷都，全力以赴推進(jìn)國(guó)家試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

二、用心用情、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家試驗(yàn)區(qū)建設(shè)開(kāi)局起步

以“學(xué)好做好、用心用情落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托”為抓手，堅(jiān)持開(kāi)局即是決戰(zhàn)，起步就要提速，全城動(dòng)員、全民參與、全域行動(dòng)，開(kāi)展了“我的景德鎮(zhèn)——國(guó)家試驗(yàn)區(qū)怎么看、怎么干”建言獻(xiàn)策大討論、“我心目中的試驗(yàn)區(qū)——我來(lái)獻(xiàn)一計(jì)”征文活動(dòng)，收集建議3600多條，進(jìn)一步凝聚了各方智慧、理清了工作思路，著力從4個(gè)方面推動(dòng)國(guó)家試驗(yàn)區(qū)開(kāi)局起步。

在創(chuàng)新上先行先試。我們發(fā)揮國(guó)家試驗(yàn)區(qū)先行先試的優(yōu)勢(shì)，著力探索建立要素集成、模式創(chuàng)新、政策落地的運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)設(shè)立景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)，中央編辦已批復(fù)同意；做強(qiáng)陶文旅集團(tuán)平臺(tái)，形成“管委會(huì)+平臺(tái)”的推進(jìn)機(jī)制。構(gòu)建了部門(mén)協(xié)同、區(qū)域互動(dòng)、齊抓共管的工作格局，建立了核心區(qū)牽引、全域協(xié)作、市縣聯(lián)動(dòng)的落實(shí)機(jī)制。推動(dòng)先行先試政策轉(zhuǎn)化落地，“手工制瓷減按3%征收增值稅”政策全面實(shí)施，新增發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債88.9億元，新增建設(shè)用地8000畝，“洋景漂”出入境及居留許可等人才政策得到落實(shí)。景德鎮(zhèn)陶瓷文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)首批城市體檢評(píng)估試點(diǎn)城市、中部地區(qū)第一個(gè)全國(guó)版權(quán)示范城市、全省唯一國(guó)家產(chǎn)教融合型城市建設(shè)試點(diǎn)城市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市、全國(guó)老廠區(qū)老廠房更新改造利用試點(diǎn)城市、直飲水試點(diǎn)城市等一批國(guó)家級(jí)試點(diǎn)相繼獲批，政策紅利開(kāi)始釋放。

在推進(jìn)上規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持先擺棋盤(pán)后落子，立足短期、統(tǒng)籌中期、著眼長(zhǎng)期，編制好全域空間總體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施、文化保護(hù)、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)塊功能等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。市委出臺(tái)《關(guān)于用心用情落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托 全力推進(jìn)景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的決定》和《景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，把國(guó)家《實(shí)施方案》和省委省政府《實(shí)施意見(jiàn)》細(xì)化、實(shí)化、項(xiàng)目化，做到長(zhǎng)期有規(guī)劃、中期有方案、短期有行動(dòng)。

在布局上聚焦重點(diǎn)。重點(diǎn)規(guī)劃了“一軸一帶一區(qū)多點(diǎn)”的核心區(qū)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全域發(fā)展，以核心區(qū)建設(shè)推動(dòng)國(guó)家試驗(yàn)區(qū)的整體提升?！耙惠S”就是珠山大道陶瓷文化保護(hù)傳承軸，延續(xù)千年古鎮(zhèn)窯火相傳的歷史文脈?！耙粠А本褪遣倮镲L(fēng)光帶，使山水和人文相連、城市和鄉(xiāng)村相通、文化和旅游相融?！耙粎^(qū)”就是國(guó)家試驗(yàn)區(qū)新平先行區(qū)?！岸帱c(diǎn)”就是高嶺礦山公園、東埠碼頭、南窯遺址、瑤里古鎮(zhèn)等10個(gè)集中體現(xiàn)景德鎮(zhèn)陶瓷文化的典型區(qū)域。

在行動(dòng)上突出項(xiàng)目。堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)，把目標(biāo)細(xì)化到項(xiàng)目上，把行動(dòng)落實(shí)到項(xiàng)目上，把效果體現(xiàn)到項(xiàng)目上。圍繞“兩地一中心”發(fā)展定位，梳理出五大類(lèi)152個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資1035億元，2020年重點(diǎn)推進(jìn)標(biāo)志性、示范性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目50個(gè)，總投資649億元。包括陶陽(yáng)里歷史街區(qū)保護(hù)利用、陶溪川二期等15個(gè)陶瓷文化保護(hù)傳承類(lèi)項(xiàng)目，陶瓷智造工坊二期、名坊園三期等40個(gè)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目，鳳凰國(guó)際會(huì)議中心、紫晶國(guó)際會(huì)議中心等75個(gè)陶瓷文化旅游及配套設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目，江西陶瓷工藝美院、景德鎮(zhèn)藝術(shù)職業(yè)大學(xué)等12個(gè)陶瓷人才培養(yǎng)類(lèi)項(xiàng)目，國(guó)際陶瓷博覽交易中心、國(guó)際會(huì)展中心等10個(gè)陶瓷交流合作類(lèi)項(xiàng)目。截至10月底，已完成投資140億元，占年度計(jì)劃的92%。

三、持續(xù)發(fā)力、久久為功，努力把總書(shū)記擘畫(huà)的美好藍(lán)圖變成具體成果

圍繞景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)這條主線，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，保持戰(zhàn)略定力，以先行先試的闖勁、迎難而上的拼勁、久久為功的韌勁，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“一年見(jiàn)成效、三年上臺(tái)階、五年樹(shù)標(biāo)桿”。

抓住規(guī)劃和項(xiàng)目這兩個(gè)重點(diǎn)。國(guó)家試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，規(guī)劃是大綱，項(xiàng)目是抓手。我們將積極爭(zhēng)取國(guó)家試驗(yàn)區(qū)納入國(guó)家“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)生成政策、生成項(xiàng)目、生成發(fā)展的機(jī)會(huì)。統(tǒng)籌編制好“十四五”規(guī)劃，與國(guó)家試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃相銜接、相融合。抓緊謀劃一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、包裝和申報(bào)工作，形成“儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建成一批”的項(xiàng)目梯次推進(jìn)格局。

聚焦政策盡早落地、精準(zhǔn)落地、全面落地這個(gè)難點(diǎn)。國(guó)家試驗(yàn)區(qū)，最有含金量的是政策，最重要的是落地落實(shí)。我們將逐一對(duì)照國(guó)家《實(shí)施方案》100多項(xiàng)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)匯報(bào)溝通，強(qiáng)化工作對(duì)接和政策銜接，推動(dòng)實(shí)化細(xì)化轉(zhuǎn)化，特別是借助國(guó)家發(fā)改委牽頭的“景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)部省懇談會(huì)”、省國(guó)家試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，爭(zhēng)取各方支持，加快政策落地，用活政策、用足政策、用好政策，努力把國(guó)家政策變成好項(xiàng)目、大資金和強(qiáng)支持。

在建成項(xiàng)目、爭(zhēng)取政策、開(kāi)展活動(dòng)上出亮點(diǎn)。建好國(guó)家試驗(yàn)區(qū)，先行先試是核心，示范引領(lǐng)靠亮點(diǎn)。我們將堅(jiān)持世界眼光、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)一批有體量、有后勁、有特點(diǎn)的標(biāo)桿性重點(diǎn)項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的關(guān)鍵政策，高水平開(kāi)展國(guó)際文化交流、國(guó)際合作辦學(xué)、國(guó)際研學(xué)游等一批有影響力的活動(dòng)，近期將精心籌備好景德鎮(zhèn)世界非遺傳承人大會(huì)，辦好2021年全省旅發(fā)大會(huì)，發(fā)揮“做好一個(gè)、帶動(dòng)一批、影響一片”的牽引作用。

機(jī)遇千載難逢，使命神圣光榮。我們一定用心用情落實(shí)總書(shū)記殷殷囑托，全面落實(shí)省委省政府工作部署，努力把歷史上、記憶中的景德鎮(zhèn)，變成一個(gè)跨越時(shí)空、可觸摸、可體驗(yàn)的景德鎮(zhèn)，變成一個(gè)體現(xiàn)新發(fā)展理念的景德鎮(zhèn)，變成一個(gè)用獨(dú)特語(yǔ)言講述新時(shí)代中國(guó)故事的景德鎮(zhèn)，為描繪好新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫(huà)卷貢獻(xiàn)景德鎮(zhèn)力量！