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在省十三屆人大常委會第二十五次會議上的講話

2021-11-19 09:24中共江蘇省委書記省人大常委會主任婁勤儉
人民與權(quán)力 2021年10期
關(guān)鍵詞:換屆選舉法規(guī)人大常委會

☉中共江蘇省委書記、省人大常委會主任 婁勤儉

在大家共同努力下,本次會議完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。下面,就抓好工作落實(shí),我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一要認(rèn)真抓好相關(guān)法規(guī)的宣傳貫徹。本次會議審議通過了4件省級法規(guī),集中修改了一批省級法規(guī),審查批準(zhǔn)了12 件市級報(bào)批法規(guī)。中小企業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的重要力量,要抓好《江蘇省中小企業(yè)促進(jìn)條例》的貫徹實(shí)施,加大政策扶持和精準(zhǔn)服務(wù)力度,進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力,推動培育更多“小巨人”企業(yè)。紅十字組織是黨和政府在人道領(lǐng)域的助手,要加強(qiáng)《江蘇省紅十字會條例》的宣傳解讀,在全社會大力弘揚(yáng)人道、博愛、奉獻(xiàn)精神,促進(jìn)我省紅十字會高效規(guī)范運(yùn)作,為重大災(zāi)害救援、保護(hù)生命健康、促進(jìn)社會進(jìn)步作出新貢獻(xiàn)。本次會議通過的《關(guān)于加強(qiáng)地震預(yù)警管理的決定》,是我國第一部規(guī)范地震預(yù)警工作的地方性法規(guī),要依法開展好地震預(yù)警工作,進(jìn)一步提升防范化解重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力,有效保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。為落實(shí)黨中央關(guān)于一對夫妻可以生育三個(gè)子女的重大部署,本次會議修改了《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》,有關(guān)方面要廣泛宣傳最新生育政策法規(guī),統(tǒng)籌推進(jìn)三孩生育政策及配套支持措施,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展與家庭和諧幸福。本次會議還對涉及長江流域保護(hù)、行政處罰等我省地方性法規(guī)進(jìn)行了集中修改和廢止,要切實(shí)抓好貫徹執(zhí)行,推動長江保護(hù)法和新修訂的行政處罰法全面有效實(shí)施。對初次審議的法規(guī),相關(guān)委員會要抓緊修改完善,提請以后的常委會會議繼續(xù)審議。

二要扎實(shí)抓好審議事項(xiàng)的跟蹤督辦。本次會議聽取審議了省政府關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化情況的報(bào)告。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的根基,要把提升產(chǎn)業(yè)鏈水平作為穩(wěn)固制造業(yè)“基本盤”、構(gòu)筑江蘇發(fā)展新優(yōu)勢的重要抓手,扎實(shí)推進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,切實(shí)打通制約產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn),聚力打造一批一流先進(jìn)制造業(yè)集群,加快構(gòu)建自主可控、安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。會議聽取審議了省政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況的報(bào)告,并開展了工作評議。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是關(guān)乎現(xiàn)代化建設(shè)全局重中之重的任務(wù),要以此次工作評議為契機(jī),精準(zhǔn)排查農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的問題、農(nóng)村發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最突出的短板,扎實(shí)推進(jìn)糧食安全和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民住房條件改善等重點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。會議聽取審議了省政府關(guān)于退役軍人保障工作情況的報(bào)告。退役軍人為國防和軍隊(duì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn),關(guān)愛退役軍人是全社會的共同責(zé)任,要進(jìn)一步健全保障工作體系,落實(shí)安置優(yōu)撫政策,提高服務(wù)保障水平,營造全社會尊崇軍人職業(yè)、維護(hù)退役軍人合法權(quán)益的良好氛圍。會議聽取審議了省政府關(guān)于全省土地資源管理情況的報(bào)告、關(guān)于2020 年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告和2020年度國有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告,聽取審議了省法院關(guān)于全省法院環(huán)境資源審判工作情況的報(bào)告。各地各相關(guān)部門要自覺把綠色發(fā)展理念貫穿工作始終,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境資源保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境,深化自然資源管理改革創(chuàng)新,加強(qiáng)自然資源整體保護(hù)與高效利用,強(qiáng)化國有自然資源資產(chǎn)綜合管理和保值增值,全面提升環(huán)境資源保護(hù)和生態(tài)文明水平。對常委會組成人員關(guān)于各項(xiàng)報(bào)告的審議、評議意見,有關(guān)部門要認(rèn)真研究落實(shí),省人大常委會辦公廳、相關(guān)專工委要加強(qiáng)跟蹤督辦,確保落到實(shí)處、見到實(shí)效。

三要全力抓好年度任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)。馬上就到第四季度,7 月以來由于受到局部疫情影響,一些預(yù)定事項(xiàng)延期進(jìn)行,省人大常委會及機(jī)關(guān)要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,加大力度、加快進(jìn)度,確保完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這里,我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn)方面。一是扎實(shí)推進(jìn)市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。上月底,省委召開了全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作會議,省人大常委會要全面落實(shí)中央及省委關(guān)于換屆選舉工作的部署要求,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和具體指導(dǎo),強(qiáng)化宣傳教育和監(jiān)督檢查,推動市縣鄉(xiāng)三級人大高質(zhì)量完成好換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)。二是持續(xù)推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。把推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、開展“兩在兩同”建新功行動結(jié)合起來,與做好立法、監(jiān)督等各項(xiàng)工作結(jié)合起來,更好地學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,特別是對人大代表和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、人大工作亟待解決的難點(diǎn)問題,要拿出實(shí)招硬招,爭取在今年有所突破,讓廣大群眾和代表感受到學(xué)習(xí)教育的效果。三是及早謀劃下一階段人大工作。省委十次全會圍繞我省現(xiàn)代化建設(shè)提出“六個(gè)率先走在前列”的目標(biāo)要求,11 月份,我們還將召開省第十四次黨代會,就譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的現(xiàn)代化篇章作全面安排。省人大常委會要按照省委總體部署,結(jié)合實(shí)施省人大“十四五”工作規(guī)劃,緊盯現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展調(diào)研論證,及時(shí)完善規(guī)劃計(jì)劃項(xiàng)目安排,切實(shí)增強(qiáng)人大各項(xiàng)工作的針對性、實(shí)效性,更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,為推動我省現(xiàn)代化建設(shè)走在前列作出人大應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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