孫蓉 黃葉

摘 要：中國是農(nóng)業(yè)大國，科技興農(nóng)是一項(xiàng)非常重要的國策。近年來，由于沙漠面積增加，森林面積減少，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，因此要加強(qiáng)對小型農(nóng)田水利的規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和水利工程的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田;水利規(guī)劃;要點(diǎn)

中國人口眾多，對于糧食作物的需求量較大，因此高度重視農(nóng)業(yè)，投入大量資金建設(shè)耕地水源。因?yàn)橹参锏纳L對于水源有較高的要求，因此水利建設(shè)應(yīng)該引起人們的關(guān)注，在設(shè)計(jì)上要遵循一定的原則，使其能夠滿足農(nóng)田所需。

1 小型農(nóng)田水利規(guī)劃設(shè)計(jì)概述

1.1 重要性

中國作為一個(gè)擁有14億人口的發(fā)展中國家，靠進(jìn)口解決不了糧食問題，因此發(fā)展新型農(nóng)業(yè)勢在必行。但是，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多工業(yè)園區(qū)和住宅區(qū)的建設(shè)占用了大量沒有土地資源的農(nóng)用地。由于沙漠化、重金屬污染等環(huán)境問題，土壤肥力下降，大面積耕地流失。水是生命之源，沒有水，農(nóng)作物就無法生長，會(huì)嚴(yán)重影響糧食生產(chǎn)。因此合理利用水資源，科學(xué)利用所有農(nóng)田，對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要作用。

1.2 基本原則

1.2.1 繼承原則

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史已經(jīng)有了幾千年。從古代農(nóng)業(yè)的純?nèi)祟愞r(nóng)業(yè)到現(xiàn)代機(jī)械農(nóng)業(yè)，水資源管理處于領(lǐng)先地位。因此在水利農(nóng)田設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)改善原有的缺點(diǎn)，保留好的部分，采用繼承原則。

1.2.2 整體原則

農(nóng)業(yè)是非常大的產(chǎn)業(yè)，與人們的日常生活息息相關(guān)。農(nóng)業(yè)包括修復(fù)、農(nóng)產(chǎn)品流通和生產(chǎn)等許多與其他產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。在規(guī)劃農(nóng)地時(shí)，要了解農(nóng)地的一般原則和結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)地并行均衡關(guān)系。

1.2.3 動(dòng)態(tài)原則

農(nóng)業(yè)整治工程的建立，既是一個(gè)改造自然的過程，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，因此要定期和不定期進(jìn)行現(xiàn)場分析和檢查。修復(fù)工作完成后，由于氣候變化，為了實(shí)現(xiàn)施工的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)，要不斷適應(yīng)開發(fā)過程，使其長期處于最佳狀態(tài)，保持良好的關(guān)系。

2 小型農(nóng)田水利規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問題

2.1 節(jié)水建設(shè)的實(shí)際研究不足

在進(jìn)行小型農(nóng)田水利規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，部分工作者沒有進(jìn)行充分的調(diào)查研究，施工隊(duì)伍的水平不高，最終導(dǎo)致設(shè)計(jì)路線的混亂。水量直接影響灌區(qū)面積和灌溉效果，傳統(tǒng)的節(jié)水建設(shè)不能夠適應(yīng)時(shí)代的需要和發(fā)展，應(yīng)有效避免灌水量減少、馬虎的問題，使節(jié)水工作具有真正的意義和作用，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。另外，傳統(tǒng)農(nóng)地管理項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)重影響植物生長，阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。傳統(tǒng)的修繕工程只能灌溉部分耕地，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量。

2.2 項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施差，蓄水能力不高

傳統(tǒng)的水利施工設(shè)計(jì)不夠充分，大多是基于相關(guān)人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對水電站的蓄水能力產(chǎn)生不利影響，阻礙水利工程建設(shè)，顯著降低農(nóng)田水利工程的利用率。因此，應(yīng)科學(xué)合理地設(shè)計(jì)工程質(zhì)量和工程使用能力。

2.3 項(xiàng)目管理工作內(nèi)容不完善

水電站建成后，沒有定期維護(hù)，大大降低了水電站的使用壽命，最終影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。系統(tǒng)中斷對灌溉性能有直接影響，造成難以預(yù)料的經(jīng)濟(jì)損失。

3 小型農(nóng)田水利規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)分析

小型農(nóng)田水利規(guī)劃設(shè)計(jì)旨在根據(jù)耕地建設(shè)需要，適當(dāng)塑造科學(xué)的設(shè)計(jì)和施工方法。因此，需要嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和政策，按照一定的規(guī)劃原則，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)。

3.1 因地制宜

當(dāng)?shù)卣C合考察分析農(nóng)業(yè)整治項(xiàng)目的使用需求、當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)狀況、區(qū)域社會(huì)發(fā)展需求等。對現(xiàn)有修復(fù)工程的建設(shè)，以問題解決、科學(xué)規(guī)劃，提升修復(fù)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

通過分析某地小型水利農(nóng)田設(shè)計(jì)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)，廣泛研究當(dāng)?shù)馗鳟a(chǎn)業(yè)用水情況，可以看出：該地區(qū)用水量約2000萬立方米，工業(yè)用水量約430萬立方米，生活用水量約210萬立方米，水產(chǎn)養(yǎng)殖用水量約40萬立方米，占總用水量的13%，總產(chǎn)量比上年增長0.89個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)這一數(shù)據(jù)，有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段建設(shè)計(jì)劃總利用率顯著偏高的情況。另外，從整體用水需求研究來看，存在水資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

3.2 可持續(xù)發(fā)展

要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在實(shí)際工作中體現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)觀核心，根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳L地點(diǎn)開展恢復(fù)工作，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用地可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。?guī)劃建設(shè)后恢復(fù)農(nóng)用地時(shí)，要合理規(guī)劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，使其具備經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的條件。

3.3 生態(tài)可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)用地恢復(fù)對當(dāng)?shù)厮Y源和氣候有一定影響，由于水庫吸水方式不同，很多水庫水溫偏低，與灌溉作物的生長成正比。長期冷水灌溉會(huì)導(dǎo)致農(nóng)田減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。同時(shí)水對水庫動(dòng)物的生存和生長也很重要。受其影響，生態(tài)平衡被擾亂后，容易引起局部降水區(qū)變化。因此，在規(guī)劃水資源時(shí)，既要充分考慮水資源的有效利用，又要保護(hù)當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源。

3.4 具體措施

一是經(jīng)過嚴(yán)格的規(guī)劃許可，開展建設(shè)工程，廣泛開展節(jié)水推廣和科學(xué)管理制度，保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

二是在高層領(lǐng)導(dǎo)下，組織群眾自愿成立農(nóng)民水庫協(xié)會(huì)。

三是加強(qiáng)科學(xué)知識培訓(xùn)，養(yǎng)成總結(jié)種植者種植經(jīng)驗(yàn)、研究相關(guān)農(nóng)業(yè)科研人員種植方法的習(xí)慣，對目標(biāo)經(jīng)濟(jì)的水溫和農(nóng)作物數(shù)量提出明確要求。通過這些問題及時(shí)解決科技問題，滿足農(nóng)作物的實(shí)際需求。

3.5 從實(shí)際出發(fā)

工程在設(shè)計(jì)初期就考慮施工現(xiàn)場的實(shí)際位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，追求實(shí)用性，綜合分析當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)、地形條件，合理規(guī)劃，制定方案。在制定工程的建設(shè)方案時(shí)，不僅要強(qiáng)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目的形象，還要強(qiáng)調(diào)公眾的需求。應(yīng)分析經(jīng)濟(jì)適用性、質(zhì)量連續(xù)性、生態(tài)友好性和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，以免人們承受過大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

同時(shí)，小型水利農(nóng)田工程的建設(shè)保障了農(nóng)民作為受益者，農(nóng)民也是主力軍，因此在建設(shè)前要與農(nóng)民進(jìn)行良好的溝通，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，以保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。儲(chǔ)備資金有很多選擇，利用補(bǔ)貼政策可以緩解建設(shè)資源短缺的問題，動(dòng)員公共投資，堅(jiān)持資源和公開的原則，不應(yīng)給農(nóng)民的生活帶來不必要的負(fù)擔(dān)。

3.6 統(tǒng)一進(jìn)行籌劃

第一，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌配置按照科學(xué)發(fā)展規(guī)劃的要求，規(guī)范農(nóng)地整治工作建設(shè)方案，確定農(nóng)村各類涉水資金總量目標(biāo)和遠(yuǎn)景目標(biāo)?？紤]到適合本地區(qū)的擴(kuò)建工程，為農(nóng)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

第二，規(guī)劃建設(shè)應(yīng)根據(jù)地區(qū)采取相應(yīng)措施。根據(jù)當(dāng)?shù)毓?jié)水系統(tǒng)現(xiàn)狀，加快支撐結(jié)構(gòu)持續(xù)建設(shè)和灌區(qū)節(jié)水改造，不斷補(bǔ)充農(nóng)用地排灌系統(tǒng)。強(qiáng)化水閘泵站，按區(qū)域建設(shè)，推進(jìn)節(jié)水建設(shè)，保持抗旱防洪領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)展。積極推進(jìn)大中型水暖系統(tǒng)建設(shè)更新改造，加強(qiáng)重點(diǎn)流域管理，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)水暖工作，不斷提高水暖工程的使用率和成功率。

第三，重視節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用和推廣。在規(guī)劃規(guī)劃時(shí)，要充分考慮水資源承載能力，實(shí)行總量控制和定額管理。平衡不同行業(yè)用水需求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造與田間、排灌結(jié)合，制定適宜的改造方案。同時(shí)創(chuàng)造新技術(shù)、新材料，以科學(xué)發(fā)展和科技體制創(chuàng)新為基礎(chǔ)，促進(jìn)水資源節(jié)約和高效利用，建立節(jié)水型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行體系，最終達(dá)到提高農(nóng)業(yè)用水的效率和效益的目的。

4 結(jié)語

隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，綜合能力不斷提高，耕地節(jié)水建設(shè)工程正在逐步啟動(dòng)。良好的農(nóng)田水利設(shè)計(jì)可以解決環(huán)境退化、土地資源荒漠化和水資源短缺問題。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，開展更惠土地、惠民生的修繕工作。在這樣的背景下，本文首先對小型農(nóng)田水利設(shè)計(jì)的重要性和原則進(jìn)行分析，其次研究其中存在的問題，最后提出有針對性的措施。希望通過本文的研究，能夠促進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)。

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