袁春

摘要：燃?xì)馀c國(guó)家的發(fā)展具有密切的關(guān)系，但是的實(shí)際生活之中，由于一些人私自對(duì)于家中的燃?xì)庠O(shè)備進(jìn)行改造，導(dǎo)致偷盜氣的事件經(jīng)常發(fā)生，這種行為不但會(huì)影響到燃?xì)馄髽I(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益，還會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)大量的流失，并且出現(xiàn)這類(lèi)行為涉嫌侵占公共資源，會(huì)對(duì)我國(guó)的社會(huì)公共安全產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅，還容易形成各種事故隱患。近些年來(lái)的天然氣偷盜案件，開(kāi)始朝著專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展，并且犯罪人員使用的技術(shù)也越來(lái)越隱蔽，導(dǎo)致查處工作難度較大，打擊天然氣偷盜行為，不但能夠保護(hù)企業(yè)自身的利益，還能夠維護(hù)我國(guó)社會(huì)整體的環(huán)境。

關(guān)鍵詞：燃?xì)饧瘓F(tuán);治理措施;偷盜氣

前言：

盜竊燃?xì)獾男袨榫哂休^大的危害，主要有以下幾個(gè)方面，首先就是侵占了公共資源，導(dǎo)致我國(guó)有資產(chǎn)流失，并且會(huì)直接影響到地區(qū)天然氣整體發(fā)展規(guī)劃。其次是會(huì)影響到企業(yè)整體監(jiān)管工作，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)損失，并且還會(huì)影響到企業(yè)的形象。最后就是這種行為容易產(chǎn)生各種安全隱患，對(duì)于我國(guó)的公共安全產(chǎn)生了危害。由此可見(jiàn)，偷盜天然氣的行為會(huì)導(dǎo)致社會(huì)整體的穩(wěn)定遭到破壞，但是由于其成本低廉，并且利益較大，所以很容易出現(xiàn)一些犯罪人員鋌而走險(xiǎn)，所以當(dāng)前我國(guó)要不斷加強(qiáng)對(duì)于偷盜氣案件的處理力度。

一、偷盜氣案件處理的阻力

在偷盜燃?xì)獍讣牧鸽A段，首先針對(duì)于公安機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，因?yàn)檫@和人身財(cái)產(chǎn)的刑事案件不同，所以基層人員通常在遇到偷盜燃?xì)庀嚓P(guān)案件的時(shí)候會(huì)產(chǎn)生不同的認(rèn)知，而這一問(wèn)題的產(chǎn)生主要要從兩個(gè)方面去立案，第一個(gè)就是以破壞易燃易爆設(shè)施的角度去受理案件，按照危害公共安全罪，對(duì)于違法人員進(jìn)行判決，但是由于刑事案件具有較強(qiáng)名帶姓，并且這類(lèi)案件立案的難度較大，所以很難實(shí)施。從立案的過(guò)程分析，需要首先具備完整的證據(jù)鏈，并且還要有批捕和刑偵以及各項(xiàng)工作的案件匯總，然后送到分局法制處，這樣才能在后續(xù)上交檢察院并進(jìn)行批捕，但是在證據(jù)鏈整體的價(jià)值上，司法部門(mén)較為認(rèn)可第三方的評(píng)估公司規(guī)則，但是卻不認(rèn)可司法對(duì)案件的推動(dòng)[1]。

二、燃?xì)夤局卫硗当I氣的措施探究

（一）推動(dòng)立法完善，使偷盜氣案件有相應(yīng)的法律依據(jù)

首先要推動(dòng)地方法院?jiǎn)挝怀雠_(tái)，關(guān)于盜竊燃?xì)庀鄳?yīng)案件的法律條例，再到勸諫的處理過(guò)程中貨幣以及財(cái)務(wù)都屬于有價(jià)值的物品，盜竊金額較為容易判定，而燃?xì)馔当I的金額則需要運(yùn)算現(xiàn)階段的燃?xì)馔当I案件，司法依據(jù)主要是通過(guò)最高人民法院所制定的燃?xì)獗I竊案件適用的法律相關(guān)問(wèn)題解釋?zhuān)渲嘘P(guān)于盜竊金額的整體依據(jù)的第四條說(shuō)明了這一條款只是和計(jì)量正常運(yùn)轉(zhuǎn)的案例，然而在實(shí)際的辦案過(guò)程中，餐飲私接燃?xì)獍讣ǔ](méi)有辦法去計(jì)量，鍋爐盜氣用戶(hù)也通常會(huì)破壞儀表，導(dǎo)致盜氣的數(shù)量無(wú)法計(jì)算，所以在司法辦案過(guò)程之中缺乏盜氣金額的依據(jù)。

（二）企業(yè)基礎(chǔ)管理提升方向

1.提升在賬和非在賬用戶(hù)管理的水平

對(duì)于在帳用戶(hù)來(lái)說(shuō)，除了一些主管線外，其他地方也可能會(huì)有私接管線，所以要強(qiáng)化在帳用戶(hù)的管理工作，對(duì)于用氣設(shè)備的末端進(jìn)行核查，找到一些潛在的非法賬戶(hù)，并且持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化的管理工作。對(duì)于一些潛在的非在賬戶(hù)，需要按照我國(guó)所制定的家用計(jì)量采集網(wǎng)絡(luò)管理辦法，對(duì)于非家用的計(jì)量采集工作開(kāi)展三級(jí)管控，確保責(zé)任落實(shí)到人。與此同時(shí)，還要強(qiáng)化巡查力度，加強(qiáng)網(wǎng)格化的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展，確保自身管轄范圍內(nèi)的所有管線工作都能順利完成，從而使管理工作朝著精細(xì)化的方向發(fā)展，對(duì)于非居民用戶(hù)可以使用永久銷(xiāo)戶(hù)或者臨時(shí)停氣的方式，從而有效的確保外線切線方式的停氣處理能夠更加徹底[2]。針對(duì)于一些臨時(shí)停氣的用戶(hù)，需要強(qiáng)化巡查工作，防止出現(xiàn)私自接線。

2.提升信息化管理與科技化水平

想要更好的開(kāi)展偷盜燃?xì)獯驌粜袆?dòng)，就需要不斷升級(jí)技術(shù)能力，針對(duì)于公共服務(wù)用戶(hù)的數(shù)據(jù)監(jiān)控工作中，要實(shí)施把握用氣量，確保監(jiān)測(cè)用戶(hù)的用氣規(guī)律，形成一個(gè)完整的證據(jù)鏈以及可采集信息。針對(duì)于非家用的計(jì)量信息采集系統(tǒng)，需要搭建一個(gè)信息化的數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳播史人員對(duì)于數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控與分析，除此之外，要提升遠(yuǎn)傳設(shè)備的數(shù)量是數(shù)據(jù)監(jiān)控分析力度增強(qiáng)。分公司也要通過(guò)超聲波燃?xì)鈱?shí)驗(yàn)，按照實(shí)驗(yàn)結(jié)果模擬一些違法人員拆動(dòng)燃?xì)獗碇?，再燃?xì)鈺r(shí)間，使用上留下的無(wú)法消除的記錄，從而有效的提高防計(jì)量?jī)x表破壞能力，針對(duì)于后續(xù)的計(jì)量表，托壞以及盜竊等各方面的研發(fā)，以及投入使用的技術(shù)，都需要不斷創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)方式，有效的防止偷盜燃?xì)鈫?wèn)題的出現(xiàn)。

3.簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)反偷盜氣宣傳力度

之前用戶(hù)在通氣和改簽項(xiàng)目辦理的時(shí)候，業(yè)務(wù)十分復(fù)雜，因此要對(duì)于用氣以及拆改簽用戶(hù)的相關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行簡(jiǎn)化，現(xiàn)階段需要探討如何才能使用戶(hù)更加快速的完成相關(guān)手續(xù)，而這也是燃?xì)馄髽I(yè)需要主動(dòng)改進(jìn)的方向，通過(guò)加強(qiáng)宣傳服務(wù)以及辦理業(yè)務(wù)流程的簡(jiǎn)化，就能夠有效的減少個(gè)別商戶(hù)急于用氣導(dǎo)致的偷氣問(wèn)題[3]。除了企業(yè)內(nèi)部管理之外，還要運(yùn)用社區(qū)的整體網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，加強(qiáng)打擊偷盜燃?xì)獾南嚓P(guān)宣傳，使用戶(hù)都能夠自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定，掌握正確辦理拆改手續(xù)的方式，并且還要多多宣傳偷盜燃?xì)鈺?huì)產(chǎn)生的危害以及后續(xù)需要承擔(dān)的法律責(zé)任，通過(guò)多元化的模式，讓更多的人們都能夠接觸到偷盜燃?xì)庑袨?，?huì)產(chǎn)生的社會(huì)危害，以及可能產(chǎn)生的安全隱患問(wèn)題，這樣就能從根源上防止偷盜燃?xì)鈫?wèn)題的發(fā)生。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，想要有效的治理偷盜燃?xì)庑袨?，不但需要司法部門(mén)對(duì)于相關(guān)的法律條文進(jìn)行完善，也需要燃?xì)馄髽I(yè)通過(guò)案例去反思自身在日常管理工作之中存在的問(wèn)題。通過(guò)簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，提高企業(yè)內(nèi)部管理水平，將法律作為依據(jù)，制定出一個(gè)治理天然氣偷盜的長(zhǎng)效機(jī)制，這樣就能營(yíng)造出一個(gè)良好的天然氣市場(chǎng)環(huán)境，從而為我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定以及社會(huì)安全作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮梅.風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理方法在燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)收賬款管理中的運(yùn)用探析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2020，41（20）：119-120.

[2]楊麗.南京港華打擊偷盜氣行為 ?保障燃?xì)獍踩玔J].城市燃?xì)猓?020（05）：17.

[3]張雄君，劉興偉，鄒戈陽(yáng).國(guó)外燃?xì)馔当I與治理研究[J].煤氣與熱力，2020，40（04）：37-40+46.