邵 瑋

(南京財(cái)經(jīng)大學(xué)，江蘇 南京210023)

一、導(dǎo)論

我國(guó)的共享單車的市場(chǎng)規(guī)模和用戶規(guī)模在近兩年不斷擴(kuò)大，共享單車行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入巨頭較量階段。共享單車之所以受到資本的追捧，是因?yàn)樗軌蚪o人們帶來共享性的收益，解決了“最后一公里” 問題，減少了碳排放量。而在帶來共享性收益的同時(shí)，共享單車作為一種創(chuàng)新的商業(yè)模式，它不可避免產(chǎn)生社會(huì)成本，論文就其帶來的共享性收益和社會(huì)成本進(jìn)行分析，使創(chuàng)新的共享性收益普及，研究如何降低創(chuàng)新的社會(huì)成本，鼓勵(lì)創(chuàng)新行為。

(一)研究背景及意義

1.研究背景

共享經(jīng)濟(jì)是指以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，以分散的社會(huì)閑散資源為基礎(chǔ)來提高資源的利用效率的新型經(jīng)濟(jì)模式。共享單車緩解了城市的交通壓力，解決了“最后一公里” 問題。但共享單車帶來的亂停亂放、押金難退等問題引起爭(zhēng)論。人們獲得共享單車帶來的共享性收益，但因其產(chǎn)生的社會(huì)成本而對(duì)創(chuàng)新模式產(chǎn)生懷疑，難以形成有利于創(chuàng)新的社會(huì)模式。

2.研究意義

依據(jù)熊彼特的創(chuàng)新理論，共享單車屬于一種資源配置方式的創(chuàng)新。熊彼特指出創(chuàng)新存在“創(chuàng)新性破壞” ，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新會(huì)不斷破壞原有的結(jié)構(gòu)，不斷篩除和引入競(jìng)爭(zhēng)者，產(chǎn)生新的需要解決的問題。共享單車所經(jīng)歷的創(chuàng)新的路徑模式為:創(chuàng)新吸引大量競(jìng)爭(zhēng)者→價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)耗費(fèi)資本→洗牌出局形成寡頭之爭(zhēng)。共享單車給人們帶來便捷的短途出行方式、節(jié)能環(huán)保等共享性收益，同時(shí)它也存在“創(chuàng)新性破壞” ，如共享單車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、亂停亂放、押金難退問題。論文以共享單車為例，研究新的創(chuàng)新模式下產(chǎn)生的社會(huì)成本，即熊彼特所說的“創(chuàng)造性破壞” ，并探求降低創(chuàng)新的社會(huì)成本的路徑，有利于更好地激發(fā)創(chuàng)新活力，驅(qū)動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)文獻(xiàn)綜述

國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于共享單車的創(chuàng)新性的研究主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.從共享經(jīng)濟(jì)的角度進(jìn)行分析

李琨浩認(rèn)為在共享經(jīng)濟(jì)和綠色理念的支持下，共享單車將在城市不斷擴(kuò)張，他利用SWOT模型分析共享單車發(fā)展的影響因素，基于這些影響因素，從政府、企業(yè)、個(gè)人這三個(gè)視角給出共享單車發(fā)展的建議。張欣欣和張思文認(rèn)為由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策的引導(dǎo)，共享單車得到發(fā)展。

2.研究“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的利弊

郭鵬等人指出共享單車是“互聯(lián)網(wǎng)+”與“制造業(yè)+”的結(jié)合，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和自行車制造業(yè)的結(jié)合便捷了人們的生活。曹樹淵和沈克印認(rèn)為共享單車是“互聯(lián)網(wǎng)+體育” 的模式，這種模式有利于共建共享和綠色環(huán)保，豐富了人們的出行方式，減輕國(guó)家的財(cái)政壓力，同時(shí)也存在制度空白、政府管理滯后、市場(chǎng)局限性等缺陷。

3.共享單車的運(yùn)營(yíng)模式——押金

廖子瑜認(rèn)為法律對(duì)于共享單車形成的押金池缺少規(guī)范管理，闡述了共享單車的押金性質(zhì)，從認(rèn)證用戶、市場(chǎng)秩序等角度分析了共享單車涉及的法律問題，對(duì)第三方監(jiān)管資金提出建議。楊旭對(duì)共享單車押金池的內(nèi)涵、監(jiān)管必要性進(jìn)行闡述，根據(jù)國(guó)外押金池監(jiān)管措施和我國(guó)實(shí)際情況，提出押金委托管理和免押金模式的建議。

4.從公共產(chǎn)品的角度來分析共享單車的公益性

鄭家昊和李庚認(rèn)為共享單車是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，共享單車的不完全競(jìng)爭(zhēng)性和不完全排他性使其在發(fā)展過程中存在負(fù)外部性。這要求政府利用行政手段和法律手段來減少準(zhǔn)公共產(chǎn)品的負(fù)外部性，促進(jìn)共享單車的發(fā)展。吳沐暄等人認(rèn)為共享單車存在公益性和經(jīng)營(yíng)性，由于共享單車的用戶騎行費(fèi)用很低，所以它存在一定的公益性，而共享單車的押金具有融資性，其又存在一定的經(jīng)營(yíng)性。

二、我國(guó)共享單車發(fā)展現(xiàn)狀、問題及原因分析

(一)用PEST模型分析我國(guó)共享單車行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.政治環(huán)境

共享單車由于符合綠色出行、節(jié)能減排的理念，作為一種創(chuàng)新的商業(yè)模式，響應(yīng)了我國(guó)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新” 的政策，受到國(guó)家的支持。在2016年12月27號(hào)，為了促進(jìn)共享單車的發(fā)展，解決單車亂停亂放問題，深圳市交通委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車服務(wù)的若干意見(征求意見稿)》。2017年9月15日，北京市發(fā)布《北京市鼓勵(lì)規(guī)范發(fā)展共享自行車的指導(dǎo)意見(試行)》。2017年11月9日，上海出臺(tái)了《上海市鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(試行)》。這些文件的出臺(tái)有利于共享單車行業(yè)的健康發(fā)展，規(guī)范單車用戶。

2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境

我國(guó)在2020年的共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易額為9萬億元，共享經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大?；诠蚕斫?jīng)濟(jì)的發(fā)展，共享單車作為共享經(jīng)濟(jì)的一種模式，共享經(jīng)濟(jì)巨大的市場(chǎng)容量，勢(shì)必使共享單車這種商業(yè)模式得到投資者的矚目。鑒于網(wǎng)約車在中國(guó)已經(jīng)普遍，即網(wǎng)約車這樣的共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)使共享單車為人接受創(chuàng)造了條件。我國(guó)進(jìn)行的供給側(cè)改革要求優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，而共享單車解決了“最后一公里” 問題，優(yōu)化了城市居民的出行結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了出行的供給側(cè)改革。

3.社會(huì)環(huán)境

我國(guó)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中，環(huán)境問題一直備受關(guān)注。2020年北京空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)占全年將近50%，一、二線城市交通擁擠，政府維護(hù)交通秩序難度加大，嚴(yán)重影響人們的日常生活。隨著人們對(duì)于綠色健康生活的追求越來越注重，自行車成為人們短途出行的選擇。而單車企業(yè)通過向自行車制造商訂購(gòu)單車，將單車投放于市場(chǎng)供人們使用，不僅符合人們綠色出行、節(jié)能減排的理念，這種使用權(quán)和所有權(quán)相隔離的方式還能充分利用閑置資源，提高資源的利用效率，所以共享單車獲得城市居民的好評(píng)，并有巨大的發(fā)展空間。

4.技術(shù)環(huán)境

近年來，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量不斷增加，2020年已經(jīng)達(dá)到了9.04億人，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展，普及率不斷提高。用戶使用共享單車需要在單車公司的App上進(jìn)行注冊(cè)，通過微信或支付寶等第三方支付來繳納押金或騎行費(fèi)用，互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信設(shè)備的發(fā)展為共享單車的發(fā)展提供了技術(shù)條件，GPS技術(shù)幫助用戶及時(shí)查詢到自己附近的單車信息，便捷了城市居民的出行。由于共享單車市場(chǎng)產(chǎn)品的同質(zhì)化，企業(yè)間采取價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，使原本營(yíng)利模式就不清晰的行業(yè)難以獲利，小企業(yè)不斷出局。競(jìng)爭(zhēng)后期企業(yè)間致力于提高用戶的體驗(yàn)，單車向智能化、便利化發(fā)展。

(二)共享單車發(fā)展中產(chǎn)生的問題

1.野蠻投放，亂停亂放

由于共享單車市場(chǎng)產(chǎn)品的同質(zhì)化，資本進(jìn)入該市場(chǎng)后，企業(yè)為迅速占據(jù)市場(chǎng)份額，向市場(chǎng)過多投入單車，使得單車數(shù)量供過于求。過多的單車供給量擠占公共空間，用戶隨意停放單車現(xiàn)象嚴(yán)重，原本有助于解決“最后一公里” 問題的共享單車，在這種情況下，不僅不能優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)，而且還阻礙原本的出行方式，擾亂交通秩序。

2.壟斷滋生，價(jià)格上漲

共享單車是一個(gè)重資本行業(yè)，產(chǎn)品差異化較小使得行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)只有占據(jù)比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手大的份額才能獲得投資者融資。2016年以來，許多共享單車平臺(tái)已經(jīng)倒閉，獲得壟斷地位的企業(yè)在逐步提高價(jià)格，取消優(yōu)惠活動(dòng)，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)減少，壟斷因素增強(qiáng)。

3.準(zhǔn)公共產(chǎn)品，故障率高

共享單車作為一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，其不完全競(jìng)爭(zhēng)性和不完全排他性，使得投入市場(chǎng)的共享單車發(fā)揮負(fù)外部性作用。雖然共享單車多采用押金的模式，但由于無實(shí)時(shí)監(jiān)督機(jī)制，許多共享單車被惡意損壞，有些用戶還會(huì)使用私鎖影響其他用戶對(duì)單車的使用。目前共享單車的營(yíng)利模式還沒有清晰，其準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì)使共享單車存在規(guī)模效應(yīng)，一家企業(yè)的規(guī)模越大，其邊際成本越低，盈利可能越大。

4.押金池管理風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)共享單車除哈羅單車與芝麻信用合作采用免押金模式，大多單車公司采用的是押金模式。共享車涉及的押金問題始終是爭(zhēng)論的熱點(diǎn)。企業(yè)如何保管用戶押金會(huì)影響到資金的安全性，其中涉及信用問題。

(三)分析共享單車產(chǎn)生問題原因

1.政府先發(fā)展后規(guī)范的理念

共享單車作為一種新型的商業(yè)模式，具有解決“最后一公里” 、環(huán)保節(jié)能的共享性收益。正是因?yàn)楣蚕韱诬嚧嬖谶@種共享性收益，符合綠色出行和可持續(xù)發(fā)展理念，政府相關(guān)部門會(huì)支持該行業(yè)的發(fā)展，盡可能地?cái)U(kuò)大共享性收益。從共享單車出現(xiàn)到產(chǎn)生問題，時(shí)間上會(huì)存在間隔，各部門對(duì)于該共享單車問題的認(rèn)識(shí)存在滯后性。再加上政府各部門層級(jí)信息傳達(dá)的影響，對(duì)共享單車的監(jiān)管與問題出現(xiàn)不同步，無法做到及時(shí)增強(qiáng)監(jiān)管意識(shí)，改變監(jiān)管理念和做出監(jiān)管計(jì)劃。

2.同質(zhì)產(chǎn)品，企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)

共享單車各企業(yè)均以自行車為產(chǎn)品投放市場(chǎng)，以供消費(fèi)者使用。單車產(chǎn)品的同質(zhì)性較高，造成共享單車行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。爭(zhēng)取市場(chǎng)份額需要企業(yè)大量投入本企業(yè)的單車，使得市場(chǎng)上單車數(shù)量供大于求。價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)使行業(yè)虧損嚴(yán)重，行業(yè)虧損會(huì)使得企業(yè)對(duì)于融資的需求提高，投資者對(duì)于企業(yè)的投資取決于該企業(yè)所占的市場(chǎng)份額，這會(huì)造成新一波的單車投放，資源浪費(fèi)，惡性競(jìng)爭(zhēng)循環(huán)，使共享單車行業(yè)始終處于“燒錢”狀態(tài)。目前共享單車行業(yè)已經(jīng)發(fā)展到寡頭競(jìng)爭(zhēng)模式。

3.誠(chéng)信體系的不完善

共享單車行業(yè)中的誠(chéng)信問題既包括用戶，又包括企業(yè)。共享單車作為一種創(chuàng)新的商業(yè)模式，起初的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻不高，資本涌入，企業(yè)經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng)后退出該行業(yè)。由于起初進(jìn)入行業(yè)時(shí)未進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，該企業(yè)倒閉后涉及用戶押金退還問題，企業(yè)信用缺失的情況下，用戶押金風(fēng)險(xiǎn)較大。個(gè)人的信用評(píng)級(jí)在共享單車的運(yùn)行中也至關(guān)重要，建立起使用共享單車的誠(chéng)信機(jī)制，可以減少惡意損害單車、私自加鎖的行為。企業(yè)信用評(píng)級(jí)需要工商部門相關(guān)機(jī)構(gòu)的配合，個(gè)人誠(chéng)信機(jī)制的建立則需要在共享單車上安裝監(jiān)控技術(shù)設(shè)備。

三、降低創(chuàng)新的社會(huì)成本的路徑分析

(一)基于政府的路徑分析

1.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

政府各個(gè)部門對(duì)于創(chuàng)新模式要進(jìn)行協(xié)同管理，部門問題落實(shí)到位，避免出現(xiàn)責(zé)任推脫現(xiàn)象。由于政府部門的多極化，信息的傳達(dá)會(huì)出現(xiàn)時(shí)滯和扭曲，加強(qiáng)各部門的協(xié)同是有必要的。如共享單車行業(yè)押金問題需要立法機(jī)關(guān)來制定相關(guān)法律，以保障用戶押金的安全性；共享單車的亂停亂放問題需要交通部門來維持交通秩序。

2.確定監(jiān)管手段

政府部門可以采取直接監(jiān)管和間接監(jiān)管相結(jié)合的方式，通過行政命令和指令來實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)新模式的發(fā)展。政府部門可采用罰款等經(jīng)濟(jì)手段來實(shí)現(xiàn)監(jiān)管，法律手段也是政府加強(qiáng)自身職能實(shí)現(xiàn)的方式。如在共享單車的發(fā)展過程中，政府可以通過向那些亂停亂放的人進(jìn)行罰款以懲罰這種不當(dāng)行為，使得交通秩序得以維護(hù)。政府相關(guān)部門也可以完善共享單車方面的立法以解決押金難退等問題。

(二)基于企業(yè)的路徑分析

1.承擔(dān)企業(yè)責(zé)任

企業(yè)作為創(chuàng)新模式的開發(fā)者和傳播者，應(yīng)始終明確自身的責(zé)任，以營(yíng)利為目標(biāo)的同時(shí)要兼顧社會(huì)責(zé)任。在共享單車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中被洗牌出局的部分企業(yè)，未能履行歸還用戶押金的義務(wù)，這樣不僅會(huì)影響企業(yè)自身的信譽(yù)，也會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。正是由于共享單車行業(yè)中一些企業(yè)未能履行社會(huì)責(zé)任，公眾對(duì)于共享單車這種商業(yè)模式褒貶不一，不利于創(chuàng)新模式的發(fā)展。

2.第三方合作

在進(jìn)行創(chuàng)新模式的開發(fā)和運(yùn)行時(shí)，企業(yè)可以與第三方合作以降低運(yùn)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)。如共享單車行業(yè)的發(fā)展過程中，用戶騎行安全是人們關(guān)心的問題，單車公司可以與保險(xiǎn)公司合作，創(chuàng)新與單車騎行相關(guān)的險(xiǎn)種以保障人們的安全。共享單車形成的押金池可以讓第三方進(jìn)行管理，以降低單車公司持有押金的風(fēng)險(xiǎn)。為避免押金池運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，共享單車可以與金融機(jī)構(gòu)合作，利用已有的用戶信用誠(chéng)信體系代替押金模式。

四、研究展望

(一)對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)

第一，創(chuàng)新模式的擴(kuò)張帶來共享性收益時(shí)，創(chuàng)新同樣也會(huì)造成社會(huì)成本，社會(huì)成本在創(chuàng)新模式的發(fā)展過程中是不可避免的。

第二，雖然創(chuàng)新的發(fā)展過程中會(huì)產(chǎn)生社會(huì)成本，但各方應(yīng)該積極鼓勵(lì)創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策引導(dǎo)下，不斷激發(fā)創(chuàng)新的活力。

第三，降低創(chuàng)新的社會(huì)成本需要各方協(xié)同作用，政府、企業(yè)、個(gè)人都要使其各盡其職。

(二)展望

我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，需要?jiǎng)?chuàng)新來驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)的“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新” 政策也是鼓勵(lì)激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，不再過度依賴資源和勞動(dòng)力，培養(yǎng)人們的自主創(chuàng)新能力，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。但創(chuàng)新模式的出現(xiàn)總會(huì)存在認(rèn)知滯后以及熊彼特所說的“創(chuàng)造性破壞” 。政府、企業(yè)、個(gè)人都需要各盡其職，協(xié)同合作以降低創(chuàng)新模式的社會(huì)成本，使創(chuàng)新的共享性收益發(fā)揮最大。