周洪濤 車衛(wèi)娟
1.平度市財政局 山東青島 266700;2.平度市人力資源和社會保障局 山東青島 266700
目前,我國的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計與集中開發(fā)的城市建筑有著一定的區(qū)別,美麗鄉(xiāng)村住宅建筑的規(guī)劃設(shè)計相對于城市建筑的環(huán)境容納能力較高。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,建筑水平的不斷提高,美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計中使用的新技術(shù)新材料在增多,對于生態(tài)環(huán)境的重視也在不斷加強。隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的普及,農(nóng)村居民需要對綠色和環(huán)保提高認(rèn)識,不斷地學(xué)習(xí)和應(yīng)用環(huán)保技術(shù)到生活當(dāng)中來,為美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計做貢獻(xiàn)。
我國的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計需要堅持保護(hù)環(huán)境的基本國策,目前的鄉(xiāng)村建筑的能源消耗是一個亟待解決的問題。由于一些農(nóng)村地區(qū)的建筑缺乏規(guī)劃和設(shè)計,導(dǎo)致鄉(xiāng)村建筑設(shè)計不夠合理,從而破壞了生態(tài)環(huán)境。另外,由于農(nóng)村地區(qū)人民對節(jié)能技術(shù)應(yīng)用的認(rèn)識不夠高,再加上建筑施工條件和施工技術(shù)手段的限制,導(dǎo)致鄉(xiāng)村建設(shè)不具備綠色環(huán)保的優(yōu)點。例如,部分村鎮(zhèn)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃過程中,由于鄉(xiāng)村現(xiàn)狀建設(shè)較為集約,建筑質(zhì)量較好的地區(qū)而予以保留的村莊建設(shè)用地,這體現(xiàn)了保護(hù)環(huán)境的基本原則。
目前的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計中對于節(jié)能技術(shù)的采用比較單一,系統(tǒng)性比較差。其相關(guān)的建筑設(shè)計人才比較缺乏,施工效率不高,耗消耗的材料比較多,也不環(huán)保,使得農(nóng)村住宅的能源消耗變大,這嚴(yán)重影響著鄉(xiāng)村住宅建筑的可持續(xù)發(fā)展。因此,美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計必須要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,避免浪費自然資源甚至污染自然環(huán)境的現(xiàn)象出現(xiàn)。例如,部分村鎮(zhèn)旅游景觀資源較為豐富,但是旅游業(yè)處于起步發(fā)展階段,其鎮(zhèn)域內(nèi)交通暢通,主要道路經(jīng)過近幾年公路工程的實施路面已經(jīng)硬化,但是公共管理和公共服務(wù)設(shè)施數(shù)量較少,根據(jù)美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃,就要在原有的基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,增設(shè)學(xué)校和停車場等設(shè)施,這一措施就體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的基本原則。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計還需要遵循以人為本的基本原則,將鄉(xiāng)村的居民的生活和利益放在重要地位。例如,部分村鎮(zhèn)根據(jù)美麗鄉(xiāng)村近期建設(shè)規(guī)劃及城鎮(zhèn)化發(fā)展的實際情況,未來部分村莊會搬遷安置,這體現(xiàn)了以人為本的基本原則。在對特定的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計時,需要對地區(qū)特有的資源和地形進(jìn)行提前考察和分析,尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠敢约皩嶋H需求去進(jìn)行規(guī)劃和發(fā)展,以現(xiàn)實情況作為著眼點,重點關(guān)注鄉(xiāng)村地區(qū)的實際需求,從而實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意義和價值。
美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃和設(shè)計并非簡單意義上的種植花草樹木,而是需要遵循因地制宜的原則,規(guī)劃設(shè)計要與鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及鄉(xiāng)村所擁有的自然資源相結(jié)合。只有遵循因地制宜的原則才能夠合理挖掘可利用資源,為鄉(xiāng)村居民提供增收創(chuàng)收的機(jī)會以及更為廣闊的就業(yè)機(jī)會,從而在良好生態(tài)環(huán)境下促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。例如,美麗鄉(xiāng)村在進(jìn)行規(guī)劃時,在不同類型的村莊風(fēng)貌基礎(chǔ)上進(jìn)行建筑風(fēng)格的重新設(shè)計,這體現(xiàn)了因地制宜的基本原則。
未來的美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計需要不斷加強可再生能源的應(yīng)用,以此來改善鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計。首先,農(nóng)村地區(qū)自然資源相對來說比較豐富,節(jié)能技術(shù)需要加強利用。其次,現(xiàn)代建設(shè)設(shè)計也在不斷地開發(fā)和利用,它的合理利用可以促進(jìn)農(nóng)村建筑的現(xiàn)代化水平。另外,可再生能源既可以達(dá)到農(nóng)村居民的基本生活要求,又能達(dá)到保護(hù)環(huán)境的效果。節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用極大地便捷了居民的生活,可以減少污染物的排放,節(jié)約化石燃料的燃燒,其經(jīng)濟(jì)效益也相對較高。
不同的農(nóng)村地區(qū)要根據(jù)不同的能源和資源狀況開展美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計。由于農(nóng)村地區(qū)的土地資源相對比較豐富,有的地區(qū)需要重視能源的生態(tài)作用和資源的重復(fù)利用,避免規(guī)劃設(shè)計造成水土流失。因此,只有充分考慮農(nóng)村住宅建設(shè)的現(xiàn)實條件,并結(jié)合因地制宜的原則,才可以將規(guī)劃設(shè)計的作用發(fā)揮到最大,從根本上改善農(nóng)村的居住環(huán)境,提高居住的舒適程度。
在開展美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計中,其工作的開展也必須依靠農(nóng)民積極參與。只有政府給予一定的鼓勵和支持,才能夠極大地調(diào)動農(nóng)民參與的積極性。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村需要政府在制度上和宣傳力度上給予幫助。例如節(jié)能技術(shù)的宣傳可以提高農(nóng)民對新技術(shù)的認(rèn)識和接受能力。政府可以發(fā)放一些鄉(xiāng)村規(guī)劃以及節(jié)能新技術(shù)的宣傳冊到每家每戶,讓農(nóng)民可以在日常生活中不斷加深了解,農(nóng)民是最了解鄉(xiāng)村地區(qū)的群體,只有讓農(nóng)民了解規(guī)劃設(shè)計的具體細(xì)節(jié),才能推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的開展,從而提出有用的建議。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計需要一定的資金支持,在鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計的住宅建筑中,節(jié)能技術(shù)的使用也要用到大量的資金支持。相關(guān)部門要給予資金支持,要在農(nóng)村居民可接受的程度范圍內(nèi),最好地去應(yīng)用節(jié)能技術(shù)。農(nóng)民不能很好地利用新技術(shù)最主要的原因是資金的缺乏,很多新技術(shù)的應(yīng)用和管理需要很多錢,因此,相關(guān)部門需要改善農(nóng)村人們的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)補貼,為提供農(nóng)業(yè)管理和技術(shù)保證。增加銀行機(jī)構(gòu)、信貸企業(yè)的合作,拓寬資金渠道。
為了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及減少能源的消耗,美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計是當(dāng)前新型農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,因此在未來美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計中,必須要結(jié)合實際情況去為農(nóng)民提供指導(dǎo)和支持,讓規(guī)劃設(shè)計更加合理,促進(jìn)資源和能源的保護(hù),從而促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。