文/川煤集團(tuán)華榮能源公司太平煤礦 陳國(guó)安

“道法自然”是老子哲學(xué)中一個(gè)十分重要的命題，所謂“人法地、地法天、天法道、道法自然”。雖此句解釋歷來(lái)分歧較大，迄今無(wú)定論，但它所表達(dá)的主題思想非常明確，即人類(lèi)應(yīng)效法天地萬(wàn)物，通過(guò)對(duì)天地萬(wàn)物的觀(guān)察和體悟發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)含其中的“自然”之道，并將其作為指導(dǎo)人類(lèi)行為的根本原則。

一、安全生產(chǎn)應(yīng)遵循的基本規(guī)律

安全生產(chǎn)也有自然之道，應(yīng)遵循固有的規(guī)律，如企業(yè)規(guī)章制度、國(guó)家政策法律法規(guī)、安全生產(chǎn)所應(yīng)具備的設(shè)備投入及設(shè)施。筆者認(rèn)為，企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)遵循如下規(guī)律及原則：

（一）遵循井下自然規(guī)律的原則。自然界有其自身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，人的行為只有順應(yīng)自然規(guī)律，才能做到“無(wú)為而無(wú)不為”。反之，違背自然規(guī)律之法則，人類(lèi)就將遭受自然的無(wú)情打擊，煤礦企業(yè)本身就是與大自然搏斗，艱苦、黑暗、危險(xiǎn)是煤礦企業(yè)的顯著特征。順應(yīng)井下工作環(huán)境，并遵循煤礦企業(yè)開(kāi)采的基本原則，本身就是一種順應(yīng)自然的做法。事實(shí)上，煤礦企業(yè)制定的系列規(guī)章制度、法律法規(guī)就是在地心深處奮斗中總結(jié)出的典型經(jīng)驗(yàn)，也是血的事故教訓(xùn)結(jié)晶，亦是不順應(yīng)自然規(guī)律受到懲戒而得出的基本準(zhǔn)則。如此，遵循井下自然規(guī)律的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)，保證企業(yè)安全生產(chǎn)，本身就應(yīng)該也必須遵循自然之“道”。唯有如此，安全生產(chǎn)才能落到實(shí)處，才能保證作業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)設(shè)備及企業(yè)各項(xiàng)安全設(shè)施的完好。

（二）遵循人的生存規(guī)律原則。安全需要是人生存的第一本能要求，只有保證了生存權(quán)，才談得上其他權(quán)利和需要，尤其是煤炭企業(yè)，如何把“安全第一”落到實(shí)處，關(guān)聯(lián)到所有作業(yè)人員的生命健康，從這點(diǎn)來(lái)講，人的生存權(quán)維護(hù)是煤礦企業(yè)自身發(fā)展的第一要義。特別是現(xiàn)在，從中央到地方，已把企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)作為衡量企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要參數(shù)，特別是煤炭企業(yè)，安全生產(chǎn)能否以人為本，是保證企業(yè)能否運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一環(huán)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，一針見(jiàn)血地指出了安全生產(chǎn)的重要性，高度體現(xiàn)了以人為本、生命至上的安全理念，時(shí)刻把人的生命權(quán)、健康權(quán)放在首位，是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全可持續(xù)發(fā)展的根本宗旨和第一要?jiǎng)?wù)。

（三）遵循設(shè)備設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)在規(guī)律原則。遵循設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行內(nèi)在規(guī)律，是保證設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必然要求，這就需要對(duì)各種設(shè)備設(shè)施精心呵護(hù)、認(rèn)真保養(yǎng)，依據(jù)設(shè)備設(shè)施的基本運(yùn)轉(zhuǎn)要求保證設(shè)備設(shè)施的完好，從而為礦井安全生產(chǎn)提供保障。目前，盡管大多數(shù)煤炭企業(yè)已淘汰了落后的采煤方式和簡(jiǎn)陋的生產(chǎn)開(kāi)采設(shè)備，在實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采的基礎(chǔ)上，向智能化、信息化開(kāi)采轉(zhuǎn)變，在減少作業(yè)人員的同時(shí)，大大提高了煤炭開(kāi)采作業(yè)效率。但不可否認(rèn)的是，機(jī)械化也同人一樣，有其自身的機(jī)理和生命，要像愛(ài)護(hù)人的身體一樣，維護(hù)機(jī)械設(shè)備的“健康”，這種健康就是機(jī)械設(shè)備的完好，唯有此，保持設(shè)備機(jī)械開(kāi)采完好率，提高設(shè)備機(jī)械的使用壽命，減少設(shè)備影響生產(chǎn)時(shí)間，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

二、抓好安全生產(chǎn)的基本途徑

眾所周知，安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)的首要大事，只有在安全的前提下，企業(yè)才能保證正常的生產(chǎn)，才能取得經(jīng)濟(jì)效益。近些年，隨著國(guó)家對(duì)安全工作的高度重視，安全工作已上升到政治、經(jīng)濟(jì)的高度，納入黨和國(guó)家的重要管理范圍，可以說(shuō)，安全好壞已不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是政治問(wèn)題，直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。筆者認(rèn)為，煤礦企業(yè)抓好安全要從以下幾方面入手。

（一）遵循科學(xué)抓好規(guī)程設(shè)計(jì)。由于煤礦企業(yè)本身是與大自然斗爭(zhēng)，高危行業(yè)的屬性注定了在地心深處工作的礦工面臨來(lái)自水、火、瓦斯、頂板的自然災(zāi)害，由于有些災(zāi)害具有不確定性及偶然性，加上礦井地質(zhì)條件的變化，對(duì)如何編制好作業(yè)規(guī)程提出了較高要求，保護(hù)好礦工生命安全，提高礦井抵御自然災(zāi)害能力，需要煤礦的廣大工程技術(shù)人員遵循科學(xué)規(guī)律，在洞悉井下客觀(guān)環(huán)境的前提下，突出抓好井下礦工安全生產(chǎn)等工作，特別是作業(yè)規(guī)程的編制工作，從而為礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)把好第一關(guān)。這就要求廣大煤礦工程技術(shù)人員，深入井下現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)際掌握井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料，有針對(duì)性地制定技術(shù)規(guī)程和措施，特別是在地質(zhì)條件復(fù)雜、煤層變化大的情況下，靈活機(jī)動(dòng)地編制好安全生產(chǎn)規(guī)程，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工科學(xué)，安全有序。

（二）強(qiáng)化以人為本的管理理念，健全安全基礎(chǔ)機(jī)制?！鞍踩谝?、預(yù)防為主”歷來(lái)是煤礦安全工作的第一要義，安全是煤礦的頭等大事，煤礦企業(yè)必須結(jié)合自身實(shí)際夯實(shí)安全基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化以人為本的動(dòng)力平衡機(jī)制，這是馬克思主義分析問(wèn)題的基本方法，動(dòng)力推動(dòng)發(fā)展，平衡協(xié)調(diào)穩(wěn)定，以激勵(lì)動(dòng)力引導(dǎo)職工注重安全，以平衡動(dòng)力引導(dǎo)協(xié)調(diào)安全管理，保持安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。通過(guò)加強(qiáng)教育，提高職工安全意識(shí)，運(yùn)用各種形式引領(lǐng)廣大職工增強(qiáng)安全意識(shí)的做法，提高職工安全素質(zhì)。二是按照“天人合一”的理念，引導(dǎo)職工注重自我保護(hù)，增強(qiáng)自我自?；ケＢ?lián)保意識(shí)，提高團(tuán)體安全保障能力，從而為安全生產(chǎn)提供人為因素。近年來(lái)，一些煤炭企業(yè)在探索抓安全的方式上踐行了一些有益的探討，比如將心理干預(yù)納入安全預(yù)警。通過(guò)對(duì)人心理的把握，開(kāi)展情緒干預(yù)疏導(dǎo)等方式強(qiáng)化人的安全行為約束，從而更好地發(fā)揮好人這一個(gè)體在安全管理過(guò)程中的主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)了“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，有效遏制了“三違”和生產(chǎn)事故的發(fā)生。三是從硬件管理上提高安全保障指數(shù)。眾所周知，人、機(jī)、環(huán)境是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的三個(gè)客觀(guān)因素，首要是人要有安全意識(shí)，其次是設(shè)備機(jī)械的完好，再次就是作業(yè)環(huán)境的安全，井下作業(yè)面臨諸多因素的影響，只有人、機(jī)、環(huán)境的完好，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)才有保障，而機(jī)械設(shè)備、安全預(yù)警等監(jiān)控、監(jiān)測(cè)水平的提升與完善，才能確保三者平衡和諧，才能為安全生產(chǎn)提供保障。抓好設(shè)備投入，實(shí)施礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，通過(guò)提高安全技措水平與加大安全設(shè)備投入，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

（三）推行安全精細(xì)化管理，保證煤礦礦井建成安全本質(zhì)型礦井。精細(xì)化管理本身就是現(xiàn)代企業(yè)管理的應(yīng)有之義，尤其是在安全管理上尤顯必要。一是在建立健全現(xiàn)有各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化制度的落實(shí)與實(shí)施，用有效的制度和辦法，約束職工的言行，真正讓廣大職工做到知行合一，提高各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力；二是抓好安全隱患閉合系統(tǒng)管理工作，運(yùn)用現(xiàn)代化信息閉合管理系統(tǒng)，提高對(duì)各類(lèi)安全隱患的處理能力，實(shí)施好查處監(jiān)督與隱患排查，進(jìn)而保證安全管理各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展；三是結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，制訂實(shí)施好精細(xì)化管理的流程與目標(biāo)，要以精確、細(xì)節(jié)為重點(diǎn)，通過(guò)提升人員素質(zhì)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作，在整體上提高管理能力，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。

三、抓好宣傳教育引導(dǎo)，營(yíng)造企業(yè)安全氛圍

安全文化是企業(yè)文化的一部分，注重安全文化建設(shè)，營(yíng)造濃郁的安全生產(chǎn)氛圍，是抓安全文化的前提。

（一）強(qiáng)化宣傳教育，突出媒體宣傳。煤礦企業(yè)要通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造濃郁的安全氛圍，要充分運(yùn)用廣播、黑板報(bào)、文藝表演、報(bào)刊宣傳、基層宣講等多種形式，營(yíng)造安全宣傳氛圍，促進(jìn)整個(gè)企業(yè)安全文化的提升；運(yùn)用多種形式與載體大張旗鼓地抓好安全宣傳，使安全教育真正在職工中入腦、入心，為抓好安全生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，運(yùn)用好宣傳媒體的功能，作為企業(yè)，要善于運(yùn)用現(xiàn)有多媒體功能，諸如影像傳播、錄制微視頻、微信、抖音等現(xiàn)代媒介，運(yùn)用形象化的宣傳方式，以微故事、大視野的角度，強(qiáng)化安全法律法規(guī)、安全小故事、甚至于違章違紀(jì)、安全生產(chǎn)事故曝光，從而形象化地對(duì)干部職工進(jìn)行安全宣傳教育。要注意與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，發(fā)揮好影像傳播、報(bào)刊輻射的功能，充分發(fā)揮好各類(lèi)媒體的作用。

（二）抓好安全陣地建設(shè)。宣傳是引導(dǎo)，陣地是渠道，安全陣地建設(shè)是安全文化的有效載體，需要在日常安全管理中運(yùn)用好這一陣地載體。陣地建設(shè)可以達(dá)到外化于行、內(nèi)化于心的作用。在這點(diǎn)上，許多煤炭企業(yè)采用安全標(biāo)識(shí)、安全警語(yǔ)、安全語(yǔ)音等方式，在主要巷道、運(yùn)輸?shù)?、礦井石門(mén)、工業(yè)廣場(chǎng)等處加大宣傳力度，從而達(dá)到潛移默化的教育效果。另外，加大入井前班前會(huì)教育，讓職工開(kāi)展安全互動(dòng)、口述安全注意事項(xiàng)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，都不失是一種良好的教育方式，事實(shí)上，在安全教育方式上，做到創(chuàng)新與傳統(tǒng)方式的結(jié)合，才能更好地收到效果。諸如設(shè)立安全文化長(zhǎng)廊、增設(shè)安全文化墻、文化圖牌板、入井宣誓等，從而督促職工抓好安全生產(chǎn)，起到潛移默化的教育效果，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

（三）突出打造安全品牌，發(fā)揮示范引領(lǐng)功能。在安全管理中，既要注重安全管理的落腳點(diǎn)，更要注重打造安全品牌。尤其是煤炭企業(yè)，沒(méi)有良好的安全品牌，企業(yè)便無(wú)法生存發(fā)展。打造安全品牌，需要示范引領(lǐng)，需要選樹(shù)典型，既需要普通職工個(gè)人安全品牌，也需要班組、車(chē)間、區(qū)隊(duì)集體的安全品牌。企業(yè)應(yīng)注重從班組、區(qū)、隊(duì)中乃至職工個(gè)體中打造安全品牌，運(yùn)用品牌示范引領(lǐng)的功能，擴(kuò)展其安全行為、經(jīng)驗(yàn)、做法的影響面，帶動(dòng)其他基層區(qū)隊(duì)及職工增強(qiáng)安全意識(shí)。

（四）強(qiáng)化職工崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，實(shí)施“人才興企”戰(zhàn)略。只有諳熟的業(yè)務(wù)技能，方能提高企業(yè)的安全生產(chǎn)效能，強(qiáng)化職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，突出崗位技能，特別是特殊崗位技能水平，是企業(yè)安全生產(chǎn)的需要，只有人的業(yè)務(wù)技能與綜合素質(zhì)不斷提高，才能在日常工作中做好本職工作，才能為促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，無(wú)論煤礦企業(yè)如何發(fā)展，安全生產(chǎn)是其遵循的首要原則和基礎(chǔ)，運(yùn)用和遵循好煤礦開(kāi)采與管理的自然法則，自覺(jué)主動(dòng)地抓好各項(xiàng)安全管理工作，以自然和諧為主導(dǎo)，牢牢遵循與把握“自然”是天、地、人應(yīng)共同遵循的原則，篤誠(chéng)對(duì)天地之敬畏，體現(xiàn)人類(lèi)自身價(jià)值的天人合一理念。唯如此，才能在促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、建成安全本質(zhì)型礦井過(guò)程中促進(jìn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)步，進(jìn)而取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。