李 亮
競技體育后備人才的培養(yǎng)問題,一直是人們熱議的話題,相比于國外發(fā)達(dá)資本主義國家競技體育后備人才的培養(yǎng)模式,我國的政府和學(xué)者們也一直在積極探索比較符合我國國情的后備人才發(fā)展模式,傳統(tǒng)的體工隊(duì) “三級(jí)訓(xùn)練體系” 雖然暴露出了一些弊端,但不可否認(rèn)的是以國家政府為強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力的這種培養(yǎng)模式,在過去取得了輝煌的成績,并在將來的一段時(shí)間內(nèi)仍可能是我國主要的競技體育后備人才培養(yǎng)模式;而隨著 “體教結(jié)合” 模式的提出,院校化的 “三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)” 即 “小學(xué)—中學(xué)—大學(xué)” 也逐漸走到臺(tái)前,學(xué)生和家長更愿意到學(xué)校里來訓(xùn)練,以解決 “后顧之憂” ,但相比于國外發(fā)達(dá)國家,這種模式在我國培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員的成材率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能令人滿意,其機(jī)制的日臻完善還需假以時(shí)日;從上世紀(jì)90年代開始,我國部分市場潛力好的體育項(xiàng)目開始了職業(yè)化發(fā)展的探索,職業(yè)體育使得各專業(yè)隊(duì)逐漸 “企業(yè)化” 、 “社會(huì)化” ,俱樂部自己培養(yǎng)后備人才的模式應(yīng)運(yùn)而生,但受制于我國職業(yè)體育的發(fā)展水平和各俱樂部的財(cái)政情況,各俱樂部自己培養(yǎng)后備人才的水平參差不齊,這種模式的全面發(fā)展還需進(jìn)一步的推進(jìn);此外,隨著李娜、丁俊暉、袁夢等人 “單飛” 的成功,使得 “個(gè)人-家庭” 培養(yǎng)模式也逐漸走入人們的視野,人們開始探討、議論這種模式,但社會(huì)上對(duì)此褒貶不一,至今未有定論。
至此, “多元化” 的后備人才培養(yǎng)模式,在我國已經(jīng)初步形成?;仡櫚l(fā)展歷程審視現(xiàn)狀并積極地思考與探索,是體育工作們應(yīng)該做的事情,從而以利于我國競技體育后備人才的培養(yǎng)朝著更積極、健康、可持續(xù)發(fā)展的方向邁進(jìn)。
首先通過查閱相關(guān)的文獻(xiàn)資料書籍,整理我國競技體育后備人才培養(yǎng)的模式,并以各培養(yǎng)模式的時(shí)代背景、社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況、主要的驅(qū)動(dòng)機(jī)制以及優(yōu)缺點(diǎn),訪談了相關(guān)的專家;其次是通過文獻(xiàn)資料、訪談結(jié)果結(jié)合研究熱點(diǎn),審視當(dāng)今培養(yǎng)模式的 “多元化” 并引發(fā)了一些思考;最后,本研究還利用國家 “精準(zhǔn)扶貧” 的幫扶機(jī)會(huì),實(shí)地考察探訪了四川西部藏區(qū),并以此為例,就我國現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的 “不平衡” “不充分” 的問題,列舉了一些有特點(diǎn)地區(qū)的做法,從而為豐富我國競技體育后備人才培養(yǎng)模式的 “多元化” 和發(fā)展之路而努力。
自新中國成立以來的很長一段時(shí)間里,我國競技體育后備人才的培養(yǎng),主要是依托 “舉國體制” ,何為舉國體制?舉國體制主要是指國家行政機(jī)構(gòu)高度集中權(quán)力,調(diào)動(dòng)一切資源,整合多方力量,自上而下指揮全國力量推動(dòng)競技運(yùn)動(dòng)發(fā)展的管理體制的簡稱。其典型的案例是 “奧運(yùn)爭光計(jì)劃” 的實(shí)施與達(dá)成。在競技體育后備人才的培養(yǎng)上,其主要的運(yùn)轉(zhuǎn)形式是在國家行政力量的驅(qū)動(dòng)下,國家、各省、市構(gòu)筑三級(jí)訓(xùn)練體系,即市級(jí)業(yè)余體?!≈攸c(diǎn)體校、省市體工隊(duì)——國家集訓(xùn)隊(duì),是一種自給自足的后備人才培養(yǎng)體制,新中國成立以來,在這種體制下,我國充分發(fā)揮舉全國之力辦大事的體制優(yōu)勢,在特定的國際政治環(huán)境中,大力從各省市為國家培養(yǎng)了許多優(yōu)秀的競技體育專業(yè)人才,從而使我國的競技體育事業(yè)取得了飛速的發(fā)展,專業(yè)化的體育人才培養(yǎng)發(fā)展道路,對(duì)我國競技運(yùn)動(dòng)水平在短時(shí)間內(nèi)迅速的提升起到了至關(guān)重要的作用,但隨著社會(huì)的發(fā)展,這種后備人才的培養(yǎng)模式逐漸受到了一些不同的沖擊。主要表現(xiàn)在: “以人為本,人的全面發(fā)展問題” ;社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,引發(fā)的 “國家辦” 與 “社會(huì)辦” 的思考與探索等。
就人的全面發(fā)展方面, “舉國體制” 下的競技體育后備人才培養(yǎng)是一種 “專業(yè)化” 的培養(yǎng)模式,表現(xiàn)為體育系統(tǒng)在對(duì)運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)方面是以提升運(yùn)動(dòng)競技水平為唯一和最高目標(biāo),一定程度上以犧牲運(yùn)動(dòng)員的全面發(fā)展為代價(jià),培養(yǎng)出來的大多是單一的競技運(yùn)動(dòng)人才,沒有相應(yīng)的文化素質(zhì)或其他專業(yè)知識(shí),而競技體育的殘酷現(xiàn)實(shí)又導(dǎo)致大量的運(yùn)動(dòng)員中途遭到淘汰,一方面頂尖的高水平競技人才 “廣種薄收” 的現(xiàn)象嚴(yán)重,另一方面又出現(xiàn)大量的浪費(fèi),運(yùn)動(dòng)員在二次擇業(yè)時(shí)往往面對(duì)尷尬的局面,在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的時(shí)代,專業(yè)運(yùn)動(dòng)員退役尚可享受各級(jí)政府的統(tǒng)一安置就業(yè),而在現(xiàn)如今市場經(jīng)濟(jì)下的人力資源配置,相應(yīng)的職業(yè)技能匹配相應(yīng)的崗位條件,退役專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)、安置問題,進(jìn)一步凸顯。隨之在20世紀(jì)80年代,國家體委就這一問題提出了 “體教結(jié)合” 的改革發(fā)展思路,試圖通過體育系統(tǒng)與教育系統(tǒng)的結(jié)合來解決這一問題,具體采取的主要措施有:將現(xiàn)有的體工隊(duì)學(xué)院化或?qū)W校化,其次是通過高校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì),各級(jí)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目學(xué)校對(duì)接青年隊(duì)或少年隊(duì),企圖探索一條 “小學(xué)——中學(xué)——大學(xué)” 的院校化后備人才的培養(yǎng)模式。然而,在實(shí)際的落實(shí)操作過程中,由于對(duì)競技成績的不懈追求,原有的訓(xùn)練體系很難被真正的打破,體教結(jié)合模式甚至被部分學(xué)者論述為:只是將原有體育系統(tǒng)的訓(xùn)練體系披上了教育系統(tǒng)的外衣,當(dāng) “學(xué)” 與 “訓(xùn)” 發(fā)生沖突時(shí),還是以 “訓(xùn)” 為重的現(xiàn)象依然存在,甚至一些運(yùn)動(dòng)員甚至只在學(xué)校掛名,不參加學(xué)校的實(shí)際的文化教育,只是當(dāng)學(xué)校有比賽任務(wù)時(shí),代表學(xué)校比賽,平時(shí)訓(xùn)練依然在專業(yè)隊(duì)。通過這樣的方式獲得相應(yīng)的學(xué)歷與學(xué)位,其文化素養(yǎng)是否真正的能與之匹配,值得商榷。沒有從思想認(rèn)識(shí)上與實(shí)際行動(dòng)上真正落實(shí) “以人為本,人的全面發(fā)展” 的理念。對(duì)此在學(xué)界又引發(fā)了 “體教結(jié)合” 與 “教體結(jié)合” 的辯證思考,大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為在這兩個(gè)層面,絕對(duì)不僅僅是 “體教” 與 “教體” 兩字簡單的順序之別,而是在后備人才培養(yǎng)方面,是體育系統(tǒng)與教育系統(tǒng)兩個(gè)系統(tǒng)真正的融合問題。不是簡單的 “以誰為主,而誰次之” ,而是要實(shí)現(xiàn)真正的 “兩條腿走路” 從而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。
與此同時(shí),隨著國家經(jīng)濟(jì)水平的提升,以及改革開放程度的深入,探索社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的后備人才發(fā)展模式,也逐漸被擺上議事日程,從20世紀(jì)90年代開始,一些在我國具有較大市場潛力的競技體育項(xiàng)目,率先進(jìn)行了職業(yè)化發(fā)展的探索與改革,諸如籃球、足球等;而一些還沒有市場基礎(chǔ),還不能職業(yè)化、市場化發(fā)展的項(xiàng)目,依然沿用舉國體制國家包辦的形式辦比賽;而最初的職業(yè)聯(lián)賽大多實(shí)行聯(lián)賽升降級(jí)制,經(jīng)過后來發(fā)展,我國頂級(jí)籃球職業(yè)聯(lián)賽開始實(shí)行聯(lián)賽準(zhǔn)入制,而無論是中超聯(lián)賽(足球)依然沿用的升降級(jí)制,還是CBA聯(lián)賽(籃球)實(shí)行的聯(lián)賽準(zhǔn)入制,足協(xié)和籃協(xié)都明文規(guī)定各參賽俱樂部都必須設(shè)有自己的后備人才梯隊(duì),然后才能參加聯(lián)賽;與此同時(shí),受國外發(fā)達(dá)職業(yè)體育聯(lián)盟各俱樂部強(qiáng)大的青訓(xùn)體系的沖擊,我國的職業(yè)體育俱樂部也開始著手自己的二、三線隊(duì)建設(shè),開始關(guān)注并投資青訓(xùn)。于是諸如此類項(xiàng)目的職業(yè)化發(fā)展,出現(xiàn)了一個(gè)重要的詞匯叫競技體育 “社會(huì)辦” ,隨著近些年我國足球、籃球等項(xiàng)目,已經(jīng)完成了管理中心與行業(yè)協(xié)會(huì)的脫鉤,實(shí)現(xiàn)了 “管辦分離” ,這些項(xiàng)目的 “社會(huì)化” 發(fā)展勢必會(huì)進(jìn)一步的深入。就目前的情況來看,職業(yè)體育俱樂部青年隊(duì)后備人才的培養(yǎng)模式,對(duì)我國一些相對(duì)成熟的職業(yè)體育俱樂部來說,能夠相對(duì)較好的去配置人力資源和物力資源,也便于后備人才向一線隊(duì)伍的輸送。但后備人才的產(chǎn)權(quán)牽扯到整個(gè)職業(yè)體育聯(lián)盟平衡機(jī)制、轉(zhuǎn)會(huì)機(jī)制、選秀機(jī)制的建立問題;逐步社會(huì)化后,后備人才培養(yǎng)驅(qū)動(dòng)的主體,在我國現(xiàn)階段發(fā)展不平衡的國情中,政府和社會(huì)怎么去相互的配合;在培養(yǎng)出路上實(shí)際上還是會(huì)涉及到人的全面發(fā)展問題,教育系統(tǒng)能否發(fā)揮作用,怎么發(fā)揮作用等;在社會(huì)化發(fā)展的大趨勢下,引發(fā)了諸多討論。然而,就我國目前的情況來看,職業(yè)化社會(huì)化發(fā)展的水平還待進(jìn)一步地深化,在不同的競技體育項(xiàng)目中,呈現(xiàn)出 “強(qiáng)國家弱社會(huì)” 或 “強(qiáng)社會(huì)弱國家” 的發(fā)展討論與實(shí)施中。
“個(gè)人-家庭” 培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員的模式是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的逐步提高而自然發(fā)生和出現(xiàn)在我國社會(huì)中的一種運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)方式,有關(guān)學(xué)者從2007年開始關(guān)注對(duì)于該模式的研究,認(rèn)為 “個(gè)人-家庭” 培養(yǎng)模式是指運(yùn)動(dòng)員通過個(gè)人或者家庭的力量,自己出資聘請(qǐng)教練參與訓(xùn)練和比賽提升自己競技水平的模式,在整個(gè)培養(yǎng)的過程中,個(gè)人或家庭的力量占據(jù)了主導(dǎo)作用。在我國,這種模式最早開始于20世紀(jì)90年代,其典型的代表是女子網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)員袁夢,通過這種的培養(yǎng),袁夢在2006年和2008年兩次闖入澳網(wǎng)女單第二輪,其WTA單打最高排名曾一度高居86位;后來隨著李娜、丁俊暉等人通過 “個(gè)人-家庭” 培養(yǎng)模式取得的巨大成功,這種模式也逐漸受到了人們的關(guān)注,雖然這種模式在我國競技體育后備人才的培養(yǎng)模式中屬于小眾,但其也不乏突出的經(jīng)典成功案例,一時(shí)間在社會(huì)界也引起了廣泛的討論。然而,不可否認(rèn)的是這種后備人才的培養(yǎng)模式雖然已經(jīng)有了一些成功的案例,但在我國還處于發(fā)展的初級(jí)階段,在豐富我國競技體育后備人才培養(yǎng)模式多元化的道路上,使 “個(gè)人—家庭” 培養(yǎng)模式成為重要的方式之一,還有很長的路要走,還面臨著諸如 “資源” 、 “經(jīng)濟(jì)” 、 “制度” 、 “文化教育” 等困境,同樣離不開國家、體育系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、社會(huì)的相互支持。
至此 “多元化” 一詞,在我國競技體育后備人才的培養(yǎng)上,已經(jīng)成為人們常談的話題,多元的發(fā)展目標(biāo)、多元的投資主體、多元的管理主體、多元的培養(yǎng)方式、多元的評(píng)價(jià)體系、多元的培養(yǎng)出路與人才流向、多元的參與主體等,從而派生出來的對(duì)不同主體(監(jiān)督主體、管理主體、參與主體等)目標(biāo)或價(jià)值導(dǎo)向的思考,對(duì)不同主體參與這項(xiàng)事業(yè)驅(qū)動(dòng)力的思考, “多元化” 的現(xiàn)狀引發(fā)的各模式間協(xié)同發(fā)展思考等,政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭、個(gè)人無不在其中扮演著重要的角色。
歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,宏觀層面的體育事業(yè)發(fā)展模式,脫離不了社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大勢,無論是 “舉國體制” 的政治推動(dòng)模式,還是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型,所謀求和探索的新模式;亦或是在轉(zhuǎn)型時(shí)期提倡的構(gòu)筑多種模式的結(jié)合,以對(duì)原有體制的補(bǔ)充;再或是將來探求的某種新發(fā)展模式;都離不開對(duì)社會(huì)事業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展機(jī)制的準(zhǔn)確審視。只有構(gòu)建相對(duì)于社會(huì)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展模式,才能永葆生命力,才能解放和發(fā)展生產(chǎn)力,競技體育事業(yè)后備人才培養(yǎng)模式的改革與探索,謀求與國家社會(huì)事業(yè)相對(duì)同步的運(yùn)行機(jī)制,將是將來往后發(fā)展的一個(gè)重要特征。
公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這一基本經(jīng)濟(jì)制度的確立,是由我國的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的基本國情這兩個(gè)方面決定的,而現(xiàn)階段社會(huì)主要矛盾中的不平衡、不充分的特征,意味著現(xiàn)階段我國競技體育事業(yè)的發(fā)展不可能完全脫離早已被證明取得過輝煌成績的 “舉國體制” 模式的行政推動(dòng),堅(jiān)持 “舉國體制” 對(duì)競技資源諸如人力、物力、財(cái)力等的有效配置,對(duì)不平衡不充分的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),對(duì)多數(shù)市場化水平低的項(xiàng)目的主導(dǎo)和支撐,在此基礎(chǔ)上,逐漸完善 “舉國體制” 的機(jī)制,這是在當(dāng)前階段還需堅(jiān)持的;同時(shí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制背景下,市場所激發(fā)出來的利益驅(qū)動(dòng)力,所帶來的多元財(cái)政投入,表現(xiàn)出的諸多活力,一樣不容忽視,進(jìn)一步加深職業(yè)化市場化發(fā)展的水平,繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)參與的力度,充分激發(fā)市場的活力,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與的積極性是大勢所趨,然而就目前的情況來看,不同地域不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)的情況也不盡相同,一些職業(yè)體育俱樂部目前能夠自己著手自己的青年隊(duì)建設(shè),而一些地區(qū)青年隊(duì)的建設(shè)還需要政府和企業(yè)俱樂部的共同參與,往后發(fā)展,真正職業(yè)體育聯(lián)盟的建立,真正職業(yè)體育俱樂部能夠自負(fù)盈虧地去市場化運(yùn)作,從而在中國出現(xiàn)真正的職業(yè)體育經(jīng)理人、職業(yè)體育俱樂部,所帶來的對(duì)青年隊(duì)少年隊(duì)建設(shè)的反哺機(jī)制,從而出現(xiàn)真正的職業(yè)體育青訓(xùn)基地,需要進(jìn)一步壯大; “院?;?的競技體育后備人才培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的理想模式,能夠最大程度的發(fā)揮教育系統(tǒng)的功能支持,然而在培養(yǎng)最高水平運(yùn)動(dòng)員的過程中,學(xué)校是否能夠真正承載最高水平運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)所需的人力與物力?是體育系統(tǒng)功能的支持與延伸?還是教育系統(tǒng)自己想辦法擺脫困境?就目前幾所有突出實(shí)力的高校各自為政的局面,其機(jī)制與經(jīng)驗(yàn)的推廣是否在其他學(xué)校有可復(fù)制性?總體來說還缺乏統(tǒng)籌和 “制度化” 的設(shè)計(jì)。個(gè)人家庭在培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員的過程中,多數(shù)家庭其實(shí)也殷切期望實(shí)現(xiàn) “教育” 與 “體育” 的完美結(jié)合,一方面若孩子真的有運(yùn)動(dòng)天賦,但由于競技體育最終成材的不確定性,會(huì)給家庭主體的培養(yǎng)帶來一定的憂慮,當(dāng) “學(xué)” 與 “訓(xùn)” 出現(xiàn)選擇時(shí),若要減少訓(xùn)練的時(shí)間甚至放棄訓(xùn)練,家庭主體又會(huì)覺得十分可惜,已有的成功案例,其成功的途徑、環(huán)境、機(jī)制的特征還待提煉,需要去進(jìn)一步考究其成功的可復(fù)制性和探索其成功必然性的外部環(huán)境的功能和政策支持,把看似成功的偶然變?yōu)槌晒Φ谋厝?,從而調(diào)動(dòng)家庭主體的積極性,豐富我國競技體育后備人才培養(yǎng)的形式。
總而言之,當(dāng)前階段我國競技體育后備人才培養(yǎng)模式的多元化,實(shí)質(zhì)上是在力圖探求充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢去取長補(bǔ)短,充分調(diào)動(dòng)各方的積極性,擴(kuò)大參與的力度與廣度;政府行為當(dāng)然要堅(jiān)持,社會(huì)化市場化的運(yùn)作當(dāng)然要鼓勵(lì),教育系統(tǒng)的功能支持當(dāng)然要重視,家庭主體的積極性當(dāng)然要調(diào)動(dòng);從而由過去 “舉國體制” 政府的單一行為,逐步變?yōu)檎?、社?huì)、企業(yè)、學(xué)校、公民的共同行為,豐富新時(shí)期 “舉國體制” 的新內(nèi)涵,力圖構(gòu)建一個(gè)新時(shí)期新的 “舉國體制” 。
后備人才的培養(yǎng)歸根到底是對(duì)人的培養(yǎng),而競技體育后備人才最終成材的不確定性,是任何一個(gè)參與主體都必須要面臨并且正視的一個(gè)問題,而部分運(yùn)動(dòng)員即使能在專業(yè)技能水平上達(dá)到一個(gè)較高的水平,但專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)壽命是有限的,部分運(yùn)動(dòng)員還會(huì)面臨一個(gè)二次擇業(yè)的問題。這兩個(gè)問題實(shí)際上反映的是在運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)過程中和運(yùn)動(dòng)員出路的問題,就前者而言,運(yùn)動(dòng)員成材的不確定性,目前無論是在學(xué)術(shù)界還是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)的家庭當(dāng)中,大部分人們都意識(shí)到了這個(gè)問題,提倡 “以人為本” ,在培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員的過程中與 “培養(yǎng)人” 相融合,提倡人的全面發(fā)展,提倡文化學(xué)習(xí)和訓(xùn)練同步;而關(guān)于運(yùn)動(dòng)員的出路問題,目前主要有這樣幾種聲音探討這個(gè)問題,一是建立運(yùn)動(dòng)員退役保障機(jī)制,比如社保、醫(yī)療、再就業(yè)保障等,二是同樣堅(jiān)持 “以人為本” ,在培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員的過程中就已經(jīng)考慮了全面發(fā)展,運(yùn)動(dòng)員在退役時(shí)就能夠從容的適應(yīng)和面對(duì)社會(huì),三是:提倡培養(yǎng)出路的多元化,壯大體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,在體育領(lǐng)域能夠創(chuàng)造更多的運(yùn)動(dòng)人才就業(yè)崗位,并不是將培養(yǎng)最高水平的運(yùn)動(dòng)員作為最終培養(yǎng)的唯一目標(biāo)等。
不可否認(rèn),在宏觀上堅(jiān)持 “以人為本,人的全面發(fā)展” 的理念去培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員,如果真的能夠貫徹落實(shí),的確是能夠很好地解決運(yùn)動(dòng)員成材的不確定性和運(yùn)動(dòng)員出路的問題,就目前我國的現(xiàn)狀來看除個(gè)別幾所實(shí)力雄厚具有代表性的高校能夠貫徹以外,無論是在各專業(yè)隊(duì)、職業(yè)隊(duì)的青年隊(duì),還是在大多數(shù)的各級(jí)學(xué)校,亦或是家庭個(gè)人,在面臨選擇的時(shí)候,仍然非常難以兼顧訓(xùn)練和全面發(fā)展。往后發(fā)展,在我國競技體育后備人才的培養(yǎng)上,解決好 “培養(yǎng)人” 的問題是一個(gè)大問題,教育與體育本身都是人類培養(yǎng)人的活動(dòng),在我國,過去由于歷史的原因,二者被人為的隔離開來,往后要想使競技體育運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)真正融合到社會(huì)人的培養(yǎng)過程中,使優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員在教育和體育 “培養(yǎng)人” 的過程中自然地涌現(xiàn)出來,還需各方面的共同努力,需要整個(gè)社會(huì)人們思想的逐漸轉(zhuǎn)變,需要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)方式的轉(zhuǎn)變,如何去理順這一問題,堅(jiān)持 “以人為本” 為根本,政府、社會(huì)和學(xué)校仍然還有很大的空間大有可為。
目標(biāo)是行為驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵,就政府而言,發(fā)展競技體育事業(yè),在屬性上屬于國家 “公共產(chǎn)品” 承載著為國爭光、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)其他體育事業(yè)發(fā)展的使命,要通過蓬勃發(fā)展的體育事業(yè)從而去推動(dòng)國家事業(yè)的發(fā)展,就 “公共產(chǎn)品” 而言,這一目標(biāo)導(dǎo)向也適用于社會(huì)上一些非盈利性的社會(huì)團(tuán)體與組織;而盈利性社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)去市場化地運(yùn)作追求的是經(jīng)濟(jì)效益最大程度的實(shí)現(xiàn), “院?;?的發(fā)展模式,目前多數(shù)學(xué)校的主要目標(biāo)是為了提升自身的知名度,通過高水平的運(yùn)動(dòng)隊(duì)為學(xué)校樹立品牌形象;而個(gè)人家庭主體參與其中,主要是為了追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。要想充分調(diào)動(dòng)各參與主體的積極性,激發(fā)其參與的驅(qū)動(dòng)力,分析其目標(biāo)導(dǎo)向自然必不可少。政府自不必說,實(shí)踐已經(jīng)充分證明,在過去特定的政治環(huán)境中,政府行政驅(qū)動(dòng)的 “爭光意識(shí)” ,在國際上展示國家新形象的 “功能意識(shí)” ,以及激發(fā)人民群眾的民族自豪感和國家認(rèn)同感的意識(shí),不是因?yàn)閲业娜找鎻?qiáng)大而減弱,反而會(huì)因?yàn)閲业娜找鎻?qiáng)大而更加地加強(qiáng),然而,在新時(shí)期 “爭光意識(shí)” 、 “政治功能意識(shí)” 如上文所述,不會(huì)是競技體育
發(fā)展的唯一目標(biāo),市場機(jī)制的 “經(jīng)濟(jì)意識(shí)” ,學(xué)校主體的 “品牌意識(shí)” ,家庭主體的 “自我價(jià)值意識(shí)” ,都應(yīng)被充分的尊重,無論是政府、社會(huì)、企業(yè)、學(xué)校、家庭個(gè)人,在共同參與培養(yǎng)我國競技體育后備人才的過程中,都應(yīng)該充分尊重彼此的目標(biāo)導(dǎo)向,爭取共贏,只有各參與主體自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),其參與的驅(qū)動(dòng)力才能源源不斷地被激發(fā)出來。
多元的參與主體,必然帶來的是多元的投資主體與管理主體,打破由政府單一投資的模式,充分吸納多元投資來發(fā)展競技體育事業(yè),當(dāng)然是大勢所趨,然而由過去發(fā)展競技體育后備人才管理領(lǐng)域的 “全能型政府” 的局面,向多個(gè)管理主體并存的局面亦是發(fā)展趨勢,如上文所述,在我國現(xiàn)階段的情況下,多個(gè)管理主體多元的目標(biāo)導(dǎo)向和權(quán)益保障當(dāng)然要被尊重,但無論是誰,提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平都是其基本的任務(wù)和共同的追求。正是這共同的追求和任務(wù),為整合資源和相互間的協(xié)作奠定了基礎(chǔ)。因?yàn)檎袨樵谀承┑胤降臒o法觸及與失靈,和市場機(jī)制的某些缺陷等,需要不同管理主體的相互配合與協(xié)作。就目前情況來看, “溫州模式” 中政府和社會(huì)力量的相互配合、 “校園足球” 的推廣等,都是試圖在目前階段嘗試不同管理主體間的資源互補(bǔ)與相互協(xié)作,然而在現(xiàn)階段學(xué)界普遍認(rèn)為,管理主體的多元化應(yīng)該是在政府主導(dǎo)下的多元化管理,應(yīng)該構(gòu)建政府+社會(huì)+市場+學(xué)校+家庭的多元管理體系,各管理主體能夠更好地表達(dá)各自的利益訴求,同時(shí)相互間能夠有效的監(jiān)督,由政府主體去平衡和調(diào)控各主體利益,而政府主導(dǎo)并不是回到過去的政企不分、政事不分,而是在將大量的具體事務(wù)交付給其他主體去實(shí)施,充分發(fā)展各主體機(jī)制的作用,政府在其中起到政策制定者、運(yùn)行監(jiān)督者、公平調(diào)節(jié)者、宏觀規(guī)劃者的作用。而在這樣的情況下,政府的 “放管服” 就顯得尤為的重要,怎么去 “放管服” 充分調(diào)動(dòng)各方的積極性?結(jié)合我國競技體育后備人才培養(yǎng)的實(shí)際情況,怎么去把該管的管好,把該服務(wù)的服務(wù)好,把該放權(quán)的放到位。是需要在具體的實(shí)際工作中,結(jié)合不同地區(qū)、不同情況要去認(rèn)真思考的一個(gè)重要問題,而管理主體之間如何去搭建對(duì)話機(jī)制、協(xié)作機(jī)制,也是我們要思考的一個(gè)重要問題。
近年來, “精準(zhǔn)扶貧” 一直是國家的一項(xiàng)重要工作,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要一環(huán)。是國家針對(duì)不平衡、不充分中對(duì)貧困落后地區(qū),實(shí)施的精準(zhǔn)重點(diǎn)幫扶。在此背景下,體育界的諸多體育工作者們也在積極響應(yīng)國家的方針政策,思考著國家體育事業(yè)的精準(zhǔn)扶貧,本研究利用幫扶機(jī)會(huì),實(shí)地考察了四川西部藏區(qū),重點(diǎn)對(duì)四川省甘孜藏族自治州進(jìn)行了調(diào)研,以此為例,引發(fā)了一些對(duì)具有隱形資源的民族地區(qū)競技體育人才培養(yǎng)的思考。
縱觀我國競技體育事業(yè)的發(fā)展,就職業(yè)化程度最高的足球籃球兩個(gè)項(xiàng)目為例,不乏有民族地區(qū)的球隊(duì)與球員進(jìn)入我們的視野,例如:新疆廣匯、天山雪豹、銀川賀蘭山、拉薩凈土、廣西威壯、內(nèi)蒙古中優(yōu)、吉林延邊等,其中新疆廣匯和曾經(jīng)的延邊隊(duì)更是在各自最頂級(jí)的聯(lián)賽中書寫下了濃墨重彩的一筆,而我們熟知的無論是退役的還是現(xiàn)役的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員,如巴特爾、阿的江、杜峰、高仲勛、樸成、池忠國、金敬道等,更是比比皆是。然而,在另一些經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展相對(duì)較為落后的民族地區(qū),競技體育事業(yè)的發(fā)展還是相對(duì)滯后的,但是,在一些具有一定隱形資源的民族地區(qū)試圖去扶持競技體育事業(yè)的發(fā)展,未嘗不是一個(gè)可以嘗試的方式。
何為隱形資源?拿四川省甘孜州理塘縣舉例,該縣縣城高城鎮(zhèn)海拔4014米,全縣總面積14352平方公里,其中天然草地植物資源相當(dāng)豐富,總面積高達(dá)1235.77萬畝,其天然的高原氣候以及豐富的天然草地等隱形資源,為開展足球運(yùn)動(dòng)提供了一定的條件。
當(dāng)然該縣地理位置偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,屬于相對(duì)落后的貧困藏區(qū);據(jù)調(diào)研情況來看,在當(dāng)?shù)?013年以前足球運(yùn)動(dòng)的開展舉步維艱,缺人力,其中主要是缺專業(yè)人士的指導(dǎo);缺物力,缺開展足球運(yùn)動(dòng)基本的裝備與場地條件,缺乏對(duì)潛在隱形資源的開發(fā)意識(shí)等等;然而近年來,該縣依托國家精準(zhǔn)扶貧的政策與校園足球的推廣,在全縣總計(jì)39所的學(xué)校當(dāng)中,截止2019年推進(jìn)了16所各級(jí)學(xué)校開展校園足球活動(dòng),其中中學(xué)3所,小學(xué)13所,并獲教育部批準(zhǔn)的校園足球特色學(xué)校1所,從最初第一支學(xué)校足球隊(duì)的建立,第一屆校園足球聯(lián)賽的舉辦,到全縣舉辦校園足球聯(lián)賽和組隊(duì)參加甘孜州校園足球的比賽,并在全州取得突出成績,再到參加全國的校園足球夏令營;再延伸到由政府主導(dǎo)的群眾性足球賽事的舉辦,裁判員、教練員培訓(xùn)班的舉行和理塘縣在2018年提出的打造康南體育城,依托校園足球,建立高原足球訓(xùn)練中心,打造足球城的宏偉目標(biāo)等等;雖然就現(xiàn)有的一些實(shí)際情況,要談為競技體育事業(yè)儲(chǔ)備后備人才還為時(shí)尚早,差距還十分的巨大,但做這樣的一些實(shí)際工作,毫無疑問會(huì)促進(jìn)群眾體育和學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展,夯實(shí)好學(xué)校和群眾基礎(chǔ),一代代堅(jiān)持發(fā)展下去,從而帶來對(duì)整個(gè)體育事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)和反哺,最終一定會(huì)促進(jìn)競技體育事業(yè)的發(fā)展。然而,往后若要更進(jìn)一步,還需持續(xù)的努力,并仍然缺乏專業(yè)的人力和物力。但回顧前期的發(fā)展機(jī)制,本文提煉了以下幾個(gè)主體特征。
1)政府大力支持自上而下的推廣
在這樣有特點(diǎn)的民族地區(qū),而社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)又相對(duì)薄弱,離不開政府的大力支持,無論是援建單位和當(dāng)?shù)卣及缪葜匾慕巧?。特別是當(dāng)?shù)卣陨隙碌耐茝V,不只是相應(yīng)的體育局或教育局,而是整個(gè)政府都非常的重視,包括與援建單位的對(duì)接、隱形資源的開發(fā)、對(duì)群眾的積極引導(dǎo)、對(duì)相應(yīng)學(xué)?;騿挝坏恼吲c財(cái)政支持等等。
2)援建單位的功能支持與當(dāng)?shù)貙W(xué)校的積極響應(yīng)
援建單位的功能支持指援建單位高校、專業(yè)體育部門對(duì)幫扶單位的對(duì)口幫扶,就人力方面的幫扶主要包含:直接指派專業(yè)人士對(duì)標(biāo)的形式,對(duì)幫扶單位專業(yè)知識(shí)、技能的直接教育幫扶與指導(dǎo),對(duì)幫扶單位專門性人才的再培訓(xùn),搭建更高的學(xué)習(xí)訓(xùn)練平臺(tái)和帶隊(duì)參加比賽的機(jī)會(huì),對(duì)當(dāng)?shù)貙iT性人才專業(yè)技能的再強(qiáng)化,并搭建平臺(tái)積極招募社會(huì)有識(shí)之士投入其中,構(gòu)建專業(yè)人士支教的常態(tài)化連續(xù)性體系等,引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝ソ鉀Q人力的問題;而物力的問題主要靠三個(gè)層面的手段:一是當(dāng)?shù)卣?cái)政出一部分并積極開發(fā)潛在的隱形資源,對(duì)場地的修繕以及開發(fā)等,二是援建單位想方設(shè)法支持一部分,三是援建單位搭建平臺(tái)積極招募社會(huì)有識(shí)的單位和人士再支持一部分;盡最大可能的去解決物力方面的問題。并在此基礎(chǔ)上援建單位積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)兀瑹o論是在人力還是物力方面,在時(shí)機(jī)相對(duì)成熟的時(shí)候逐漸由被動(dòng)的等、靠、要轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)地去擴(kuò)展自己的人力和物力資源,以及積極開發(fā)自己的隱形資源等。就當(dāng)?shù)匦@足球的推廣來看,還有一個(gè)重要的層面就是當(dāng)?shù)貙W(xué)校無條件的支持與積極響應(yīng),在其中也發(fā)揮了重要的作用。
3)發(fā)動(dòng)群眾自下而上的反饋
在條件允許的情況下,最大化地去發(fā)動(dòng)群眾,推廣群眾體育賽事,在文娛活動(dòng)相對(duì)缺乏的環(huán)境條件下,辦好群眾性的比賽,更能激發(fā)群眾對(duì)體育事業(yè)、賽事的熱愛,從而積極引導(dǎo)群眾無論是行為和思想都積極地去接納體育工作,以此帶動(dòng)更多的學(xué)生們對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的喜愛和激情,逐漸構(gòu)筑體育文化和氛圍。而從近幾年發(fā)展的情況來看,藏族孩子們對(duì)足球的熱情以及在從事足球活動(dòng)中表現(xiàn)出來的吃苦精神、體能條件、速度靈敏協(xié)調(diào)等身體素質(zhì)以及決策力方面的智能心理等都是值得肯定的。
4)充分把握隱形資源,注重開發(fā)自身優(yōu)勢資源
隱形資源是天然優(yōu)勢,如果能充分分析自身優(yōu)勢,發(fā)展與之匹配的項(xiàng)目,則更加容易獲得認(rèn)可與推廣,理塘縣自利用精準(zhǔn)扶貧與校園足球推廣政策以來,可以說足球運(yùn)動(dòng)的開展是從無到有,一方面政府抓住潛在的資源興建了一些場地,更重要的另一方面是由于天然的場地優(yōu)勢,孩子們只要有個(gè)像樣的足球就能夠在自己的屋前屋后從事足球活動(dòng)。加之外界的幫扶與自身的成長,這樣關(guān)聯(lián)性的耦合,大大促進(jìn)了該事業(yè)的發(fā)展和極大程度上調(diào)動(dòng)了人們的熱情。
黨的十九大報(bào)告指出,我國現(xiàn)階段社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。 “不平衡” 、 “不充分” 無論是體育事業(yè)還是其他社會(huì)事業(yè),無論是在民族地區(qū)還是在非民族地區(qū),都是我們要面臨的一個(gè)社會(huì)現(xiàn)狀,就體育事業(yè)的發(fā)展而言,本研究在上文論述了一個(gè)在一定程度上具備一些隱形資源的民族地區(qū)在發(fā)展體育事業(yè)上的一些資源開發(fā)和做法的案例,若我國其他一些具有一定特點(diǎn)和隱形資源的民族地區(qū),都能夠準(zhǔn)確分析自身資源優(yōu)勢特點(diǎn),通過自身努力和外界幫扶去真抓實(shí)干,在我國競技體育后備人才培養(yǎng)模式多元化的大勢下,未必不是一個(gè)可以豐富多元化的發(fā)展之路。
我國競技體育后備人才培養(yǎng)模式的多元化發(fā)展不是一蹴而就的,隨著時(shí)代的向前發(fā)展而不斷地豐富,由相對(duì)單一的國家目標(biāo)派生出的政府行為向多元化邁進(jìn)的過程中不斷前進(jìn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的豐富與經(jīng)濟(jì)水平的提升,在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展孕育出巨大的體育市場下,去追求經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的職業(yè)化、市場化、社會(huì)化發(fā)展,在一定程度上將體育比賽看成了某種商品,對(duì)商品加工的過程在一定程度上即是對(duì)運(yùn)動(dòng)員后備人才的培養(yǎng)過程;隨著時(shí)代前進(jìn)人們思想的不斷轉(zhuǎn)變,在培養(yǎng)后備人才的過程中人們更加地想去追求 “以人為本” 實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)員的全面發(fā)展,從而對(duì)教育系統(tǒng)抱有很大的期望;并隨著社會(huì)開放程度的加大,少數(shù)家庭或個(gè)人開啟了自我培養(yǎng)的模式;而針對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾中的 “不平衡” “不充分” 的特點(diǎn),在 “精準(zhǔn)扶貧” 的背景下去探索某些有特點(diǎn)地區(qū)的發(fā)展之路或具有特點(diǎn)的發(fā)展模式,或許是豐富多元化發(fā)展的一個(gè)有效嘗試。然而,在這樣的發(fā)展過程中,無論是政府、社會(huì)、學(xué)校以及家庭個(gè)人等主體,在追求自身利益實(shí)現(xiàn)的過程中,不斷地去磨合,不斷地去追求探索構(gòu)筑相對(duì)良好的運(yùn)行機(jī)制,可能會(huì)是當(dāng)前或在今后很長的一段時(shí)間里,體育工作者們談?wù)摰闹饕掝}和努力的方向之一。