王 晶 鄭學(xué)增

非洲足球行業(yè)治理困境與發(fā)展趨勢探析*

王 晶 鄭學(xué)增

（華北理工大學(xué) 體育部，河北 唐山 063210）

非洲足球人才輩出，但國家隊(duì)表現(xiàn)差強(qiáng)人意，文章對非洲國家足球隊(duì)?wèi)?zhàn)績不佳的致因進(jìn)行了深入分析。從尋找非洲足球治理困境的原因入手，以期通過各種治理因素比較的方式，來探析非洲足球未來改革發(fā)展趨勢。研究結(jié)論認(rèn)為：非洲足球行業(yè)治理發(fā)展受到多種負(fù)面因素的影響，具體包括政治干涉掣肘、經(jīng)濟(jì)落后制約、社會觀念滯后、國家隊(duì)內(nèi)部缺乏凝聚力、本土精英球員嚴(yán)重流失等。非洲足球治理的未來發(fā)展趨勢是一條從舊非洲走向新非洲的治理機(jī)制重建之路，非洲的崛起必須與現(xiàn)代足球的民族主義精神緊密結(jié)合起來，發(fā)揮現(xiàn)代足球精神的慰藉作用，發(fā)揮非洲國家政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，與此同時非洲足球治理亟待重建和國家認(rèn)同。

非洲足球；國家足球隊(duì)；行業(yè)治理；球員流動

非洲足球發(fā)展存在一個現(xiàn)象，世界足球五大聯(lián)賽中隨處可見優(yōu)秀的非洲球員，他們是非洲國家勵志人生的象征，也是懷有夢想的非洲青少年的目標(biāo)方向。然而，非洲足球人才輩出，但國家隊(duì)表現(xiàn)卻差強(qiáng)人意。本文從尋找非洲足球治理困境的原因入手，以期通過各種治理因素比較的方式，來探析非洲足球未來改革發(fā)展趨勢。

1 非洲國家足球面臨的現(xiàn)實(shí)困境

自20世紀(jì)70年代非洲國家參加國際足聯(lián)世界杯賽事以來，沒有任何一支非洲國家隊(duì)進(jìn)入世界杯賽事四強(qiáng)。加納是距離世界杯四強(qiáng)目標(biāo)最近的非洲國家，止步于2010年南非世界杯1/4淘汰賽。但世界五大職業(yè)足球聯(lián)賽球員國際流動數(shù)據(jù)表明，非洲國家外籍球員一直是聯(lián)賽的重要力量，形成了聯(lián)賽外籍球員“物美價廉”的刻板印象[1]。人們不禁好奇，非洲是名副其實(shí)的優(yōu)秀球員“生產(chǎn)地”，為什么在40多年時間里非洲國家隊(duì)沒有登上世界足球之巔。自20世紀(jì)70年代中期非洲球員大量涌向歐洲和中東地區(qū)，非洲國家球員的整體競技水平有目共睹，然而現(xiàn)實(shí)是至今未有任何一支非洲球隊(duì)能夠進(jìn)入四強(qiáng)。

筆者認(rèn)為非洲國家足球隊(duì)普遍缺乏國際競爭力的根源，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止是對非洲、歐洲或中東地區(qū)球員的選擇困境問題，即球員國際流動過程中產(chǎn)生的政治經(jīng)濟(jì)與文化認(rèn)同的抉擇困境[2]。實(shí)際上，這些非洲國家隊(duì)面臨的困境與后殖民時期非洲國家的命運(yùn)相一致，這一時期非洲大陸陷入無處不在的身份認(rèn)同危機(jī)，這種身份認(rèn)同危機(jī)體現(xiàn)在阿爾及利亞人堅(jiān)持將齊達(dá)內(nèi)（法國國籍）視為民族英雄時的矛盾心理中。這種危機(jī)也在博阿滕兄弟的對戰(zhàn)中充分呈現(xiàn)，他們兩兄弟一個是德國國籍，另一個是加納國籍。事實(shí)上，非洲國家足球隊(duì)的停滯不前源于非洲國家足球運(yùn)動殘酷的人才流失現(xiàn)狀，非洲最優(yōu)秀的球員流散到整個歐洲地區(qū)[3]。同時，非洲國家沒有能力把流散在外的那些非洲裔優(yōu)秀球員全部召回非洲。

2 非洲足球行業(yè)治理困境的致因探究

2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的制約

大多數(shù)非洲國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展貧困落后，意味著非洲國家留不住本國的優(yōu)秀人才，也不能吸引世界各地的足球人才。如果沒有一個強(qiáng)大且充滿活力的國家職業(yè)聯(lián)賽市場，非洲足球的世界杯冠軍夢是不可能實(shí)現(xiàn)的。首先，關(guān)于足球長期發(fā)展戰(zhàn)略問題，非洲國家需要避免“速戰(zhàn)速決”的功利主義傾向。盡管大量的非洲本土優(yōu)秀球員在歐洲各大足球俱樂部中有著出色的競技表現(xiàn)，但是沒有長期的投資計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)非洲國家足球聯(lián)賽的私有化和專業(yè)化，非洲國家球隊(duì)仍然很難具有國際競爭力。非洲各國政府制定了與足球相關(guān)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，來提升國家足協(xié)的社會影響力。這些足球經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃包括各種優(yōu)惠政策和獎勵措施，以吸引來自世界各地的足球投資者。毋庸諱言，職業(yè)足球市場需要一個強(qiáng)大且穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，同時，需要建立青訓(xùn)學(xué)院、教練員培訓(xùn)計(jì)劃等一攬子保障體系。事實(shí)上，沒有以經(jīng)濟(jì)為保障的體育基礎(chǔ)設(shè)施、青訓(xùn)系統(tǒng)、獎勵機(jī)制和足球傳統(tǒng)，幾乎任何非洲國家都難以實(shí)現(xiàn)世界杯冠軍的夢想。

2.2 政治干涉的掣肘

體育運(yùn)動在非洲大多數(shù)國家是相當(dāng)政治化的運(yùn)動，除非體育和政治體制明確分離，否則非洲足球很難得到充分發(fā)展。非洲國家體育項(xiàng)目的發(fā)展越來越依賴于政府官員的“意志”，結(jié)果導(dǎo)致國家足球隊(duì)的指導(dǎo)方針模糊不清，民主程序不透明，導(dǎo)致非洲國家在國際足聯(lián)世界杯決賽階段比賽之前頻繁發(fā)生獎金糾紛，這些內(nèi)部糾紛散布在國際媒體上[4]。

此外，非洲國家普遍缺乏對國家隊(duì)賽事的管理。雖然國際足聯(lián)和非洲足協(xié)會提前幾年公布賽事日程表，但是大多數(shù)非洲國家受其政治機(jī)構(gòu)的掣肘，往往缺乏緊迫感?；蛟S國家層面減少對足協(xié)決策的干預(yù)，將有助于加快從全球各地召集精英球員和教練的進(jìn)程。我們不禁詰問，當(dāng)非洲各國足協(xié)完全依賴于特殊的“總統(tǒng)特批”政策或資助式專項(xiàng)足球預(yù)算時，足球運(yùn)動怎能擺脫政府干預(yù)。

2.3 精英球員嚴(yán)重流失

以2016年歐洲杯足球賽非洲裔球員的流動情況為例，代表歐洲國家征戰(zhàn)的非洲裔球員多達(dá)43名，包括大衛(wèi)·阿拉巴（在奧地利國家隊(duì)效力）、德勒·阿里（英格蘭）、奧邦拿（意大利）、奧科蒂（奧地利）、羅布森·卡努（威爾士）、巴舒亞伊（比利時）、本特克（比利時）、杰森·德納耶爾（比利時）、卡巴塞勒（比利時）、喬丹·盧卡庫（比利時）、羅梅盧·盧卡庫（比利時）、曼加拉（法國）以及丹尼斯扎卡里亞（瑞士）等非洲裔球員。讓我們來設(shè)想一下剛果國家隊(duì)參加世界杯的前景，這支國家隊(duì)原本可囊括本特克、羅梅盧·盧卡庫、馬武巴、曼加拉、巴舒亞伊、杰森·德納耶爾卡巴塞勒、喬丹·盧卡庫、史蒂夫曼丹達(dá)、博拉斯、姆博姆巴、巴坎布等擁有剛果血統(tǒng)的優(yōu)秀球員，可如今已紛紛轉(zhuǎn)換國籍，加入其他歐洲國家隊(duì)。如果存在一個強(qiáng)有力的剛果職業(yè)聯(lián)盟，不僅可以吸引非洲裔球員，還可以吸引來自世界各地的優(yōu)秀人才。倘若能夠滿足這兩個條件，至少可期望這樣一支優(yōu)秀球隊(duì)能在國際足聯(lián)世界杯賽事取得更好成績?，F(xiàn)實(shí)如此殘酷無情，非洲足球停滯不前的最大根源在于，無法以優(yōu)越的國內(nèi)政策召回效力于歐洲的優(yōu)秀非洲裔球員，導(dǎo)致非洲國家隊(duì)核心球員的流失。

2.4 缺乏國家認(rèn)同

從非洲反殖民主義和反新殖民主義斗爭的歷史來看，政治獨(dú)立為后殖民時期的非洲國家?guī)砹藝H地位，同時也讓非洲國家陷入了身份認(rèn)同危機(jī)。按照非洲民粹主義的觀點(diǎn)，“你和我們沒有一樣的過去，但我們卻將擁有同樣的未來?！盵5]然而，非洲國家的夢想廣闊，非洲足球的冠軍夢很難實(shí)現(xiàn)。由于非洲國家普遍缺乏具有吸引力的移民政策和綜合策略，以及缺乏足夠的體育基礎(chǔ)設(shè)施與合理的治理結(jié)構(gòu)。同時，流落在外的非裔子女們對父母和祖先的故鄉(xiāng)沒有任何政治或道義上的責(zé)任。隨之而來的是愛國主義和國家認(rèn)同的喪失，這往往導(dǎo)致他們完全脫離民族的“根”。自歐洲殖民統(tǒng)治結(jié)束之后，新非洲歷經(jīng)半個世紀(jì)，并未走向民族復(fù)興和足球振興的道路[6]。由于非洲國家隊(duì)越來越依賴在國外職業(yè)聯(lián)賽踢球的職業(yè)球員，大多數(shù)非洲國家足球隊(duì)經(jīng)常派出11名來自11個不同俱樂部的球員參賽，這些國家球隊(duì)很少有內(nèi)部凝聚力[7]。與非洲本土踢球的球員相比，這些職業(yè)球員具備更高的技戰(zhàn)術(shù)水平，并且對比賽有更敏銳的觀察能力，但這些職業(yè)球員不會像那些在非洲本土踢球的球員一樣看重比賽本身，他們在球場內(nèi)外的表現(xiàn)往往缺乏對團(tuán)隊(duì)合作和自我犧牲的精神。這些職業(yè)球員在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的俱樂部簽訂了利潤豐厚的合同，這種拜金主義和功利主義的價值導(dǎo)向，與國家足球隊(duì)期望的愛國主義、國家認(rèn)同和民族自豪感格格不入。

3 從舊非洲走向新非洲：非洲足球治理的發(fā)展趨勢探析

3.1 非洲的落后與現(xiàn)代足球精神的慰藉作用

非洲足球的歷史，與非洲大陸的歷史演進(jìn)相一致，是一個多樣、動蕩和復(fù)雜的歷史進(jìn)程。作為歐洲開發(fā)非洲文明的有效工具之一，足球有著矛盾的歷史。例如，在撒哈拉以南非洲的大部分地區(qū)，足球運(yùn)動起初是專為白人打造的社交平臺，為不同的殖民地管理人員提供消遣娛樂的場所。如今最諷刺的是，足球運(yùn)動已經(jīng)蛻變?yōu)楹谌?非洲北部阿拉伯人專屬)專屬的工具，用來培養(yǎng)和促進(jìn)非洲民族和愛國主義的價值觀[8]。

在20世紀(jì)20年代，足球運(yùn)動成為歐洲傳教士設(shè)立的體育課程中不可或缺的一部分[9]。在整個非洲大陸，由傳教士、殖民地管理人員和新興的非洲國家精英人士組成的足球俱樂部蓬勃發(fā)展，最終建立起一些現(xiàn)今的非洲知名足球俱樂部，如民主剛果的維塔俱樂部、埃及的阿爾阿赫利俱樂部、南非的奧蘭多海盜俱樂部等。在這一發(fā)展時期，重視個人足球才華、娛樂性和技戰(zhàn)術(shù)，導(dǎo)致對明星球員的個人崇拜，而這并不適合一項(xiàng)基于凝聚力和高效團(tuán)隊(duì)合作的運(yùn)動，這可能是非洲球隊(duì)在世界級別比賽中表現(xiàn)不佳的原因之一。與此同時，非洲大陸落后的社會思想尚未褪去，當(dāng)時的非洲足壇主張“精神自慰”療法，試圖通過所謂的精神力量奪取比賽的勝利。歐洲國家起初把足球運(yùn)動看作是灌輸殖民地資本主義價值觀的手段，而當(dāng)非洲人奪取這項(xiàng)運(yùn)動的控制權(quán)時，足球蛻變?yōu)橐豁?xiàng)具有非洲特色的運(yùn)動項(xiàng)目[10]。足球比賽具有統(tǒng)一的國際規(guī)則，但是不同技戰(zhàn)術(shù)類型的崛起，以及觀看比賽表演的各種儀式，都顯示出非洲足球具有鮮明的本土特色。

3.2 非洲的崛起與現(xiàn)代足球的民族主義精神

由于非洲新的政治領(lǐng)袖試圖通過一攬子社會政策工具，擺脫殖民主義、新殖民主義、帝國主義以及種族和宗教不團(tuán)結(jié)的歷史遺留問題，足球成為積極向上的社會象征，并列為重點(diǎn)發(fā)展的社會系統(tǒng)工程。然而，非洲民族的社會基因決定了足球崛起的坎坷之路，雖然在非洲國家擺脫殖民地社會的10年時間里取得了很大的成就，但非洲足球卻難以形成一種持久的國家意識。這是由足球運(yùn)動的兩面性決定的，可以將參與者團(tuán)結(jié)起來，同時也可以分裂他們。這種源自社會凝聚力的團(tuán)隊(duì)體育精神是歐洲國家的立國之本，并以文化多元化、階級和種族融合為當(dāng)代特征。在后殖民時期的國家中，這種精神使民族主義議程變得復(fù)雜化。非洲足球力推公民加入國家的“想象的共同體”，建構(gòu)公民的個人、地方、民族、宗教和社會身份，并以培養(yǎng)多重身份為社會發(fā)展目標(biāo)。

非洲社會在運(yùn)用足球運(yùn)動建構(gòu)多元身份的過程中，也面臨民族忠誠的困境，并將非洲大陸隔絕于全球社會之外。實(shí)際上，非洲的表里不一表現(xiàn)在消極建構(gòu)多元身份，同時又積極構(gòu)建新殖民主義的非歷史性，就像非洲社會充滿矛盾的價值觀，對新吸收的歐洲價值觀的蔑視，導(dǎo)向未經(jīng)檢驗(yàn)的極端民族主義意識形態(tài)政策[11]。例如，成立于1957年的非洲足球協(xié)會是為實(shí)現(xiàn)泛非主義和非洲統(tǒng)一平臺。不幸的是，在尋求民族自決的幌子下，大多數(shù)非洲國家采取民族主義意識形態(tài)政策，而這些政策與足球運(yùn)動的發(fā)展理念背道而馳。在大多數(shù)非洲國家，足球基礎(chǔ)設(shè)施和國家聯(lián)賽體系實(shí)行國有化管理，因?yàn)樗接谢琴Y本主義罪惡的根源。例如，剛果民主共和國在“民族自決”的偽裝下，剛果社會、經(jīng)濟(jì)和政治結(jié)構(gòu)的“扎伊爾化”嚇跑了外國長期投資者，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)崩潰。和許多其他國家一樣，民主剛果也采取了資本主義新自由主義的政策，整個國家并未從新自由主義的歷史創(chuàng)傷中恢復(fù)過來[12]。正所謂國家興、體育興，足球也未能在非洲動蕩的政治經(jīng)濟(jì)格局中成長起來，造成非洲在國際足聯(lián)頂級賽事中表現(xiàn)不佳的局面。

3.3 非洲國家政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用

非洲各國政府無力創(chuàng)造和維持長期和平的社會政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，以至于本國足球代表隊(duì)和職業(yè)聯(lián)賽均得不到健康可持續(xù)發(fā)展。由于政治動蕩孕育了不確定性，反過來又滋生了對長期投資缺乏信心的問題，非洲政治領(lǐng)袖必須勤勉努力，緩和不安定因素所產(chǎn)生的緊張局勢。相比較而言，中國足球則具有中國特色社會主義的制度優(yōu)越性[13]。與此同時，不能低估非洲國家在政策選擇上的兩難困境。一方面，非洲國家的獨(dú)裁者們傾向于提供表面上政治穩(wěn)定的社會，另一方面，在傾向民主的國家，迄今為止，要么因?yàn)榱⒎C(jī)構(gòu)作為軍隊(duì)將領(lǐng)的象征，在社會各階層的管理不善和腐敗中獲利，要么因?yàn)檎蛡儫o能，助長了一種合理的政治妥協(xié)，這種妥協(xié)讓體育投資者不斷滋生出恐懼，導(dǎo)致外國投資者不敢進(jìn)行長期的商業(yè)項(xiàng)目投資。

非洲足球的未來發(fā)展同時取決于社會、政治、經(jīng)濟(jì)政策框架的全面深化改革，非洲大陸作為整體的國際形象已經(jīng)矗立起來，但也面臨一系列棘手問題。例如，非洲國家能否從基于部族或族裔的忠誠過渡到基于國家概念的忠誠，并發(fā)展出一種真正的共同目標(biāo)感和認(rèn)同感。那些來自歐洲或其他國家的人不再視為異族人，而是接納成為一個新的非洲人[14]。誠然，非洲迄今為止都無法吸引那些非洲裔球員和外國足球明星的目光，而他們的加盟對于提升非洲國家足球隊(duì)的整體實(shí)力具有不可估量的作用。除非非洲國家能夠扭轉(zhuǎn)最優(yōu)秀球員不受限制的外流趨勢，或者在與歐洲進(jìn)行球員爭奪時更具競爭力，否則非洲國家足球的未來依然渺茫，無法擺脫在職業(yè)足球俱樂部和國家隊(duì)的比賽中繼續(xù)失敗的事實(shí)。因此，必須制定出有效的長期計(jì)劃，非洲球隊(duì)才能在國際足聯(lián)世界杯賽事中取得成功。

3.4 非洲足球亟待重建國家認(rèn)同

對于為科特迪瓦效力的足壇巨星們，例如德羅巴、亞亞杜爾、科洛·圖雷、威爾弗雷德·邦尼等球員，非洲國家給予普遍的認(rèn)同與贊賞，因?yàn)檫@些球星本可以選擇為任何一支歐洲國家足球隊(duì)效力。自此，非洲足球界對此爭議不斷。從德羅巴等球員的個人技術(shù)能力來看，沒有人懷疑他們的足球天賦和才華。同時，非洲經(jīng)歷了多年的政治變局和戰(zhàn)爭，這些優(yōu)秀的球員本可以將此作為加入其他國家尋求政治庇護(hù)的“借口”，而歐洲國家相對開放的外交政策也促使這些非洲球星的加盟意愿加強(qiáng)，但他們還是選擇為自己的國家征戰(zhàn)[15]。盡管一些批評人士可能會質(zhì)疑這些球員的動機(jī)，但不得不承認(rèn)他們做出這一身份選擇的勇氣。或許他們期待在足球世界杯歷史上寫下自己的名字，提高自己在世界職業(yè)足球市場上的名聲和地位。排除優(yōu)越的政治身份、生存環(huán)境等因素，愛國主義或民族主義激發(fā)出的愛國情懷，是科特迪瓦球員選擇為國征戰(zhàn)的重要因素。或者說，非洲長期淪為殖民地社會的歷史現(xiàn)實(shí)，讓非洲球員內(nèi)心堅(jiān)定國家復(fù)興的信念，而愿意承擔(dān)更多的民族與社會責(zé)任，足球運(yùn)動的社會表征功能，讓非洲球員的民族復(fù)興情結(jié)從壓抑狀態(tài)走向舞臺的中央。

非洲國家可以學(xué)習(xí)德國、荷蘭、瑞士等歐美國家的成長道路，從舊歐洲到新歐洲邁進(jìn)的歷史進(jìn)程，這一過程充滿復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性，但也富有傳奇和成就感。換言之，國家隊(duì)所需要的真正忠誠會在球員優(yōu)越的生存條件下產(chǎn)生。例如，德國國家足球隊(duì)從一個基于運(yùn)動員忠誠的所謂“德國靈魂”的球隊(duì)，走到今天的多種族、多元化的世界級足球隊(duì)。同樣，囊括了恩博洛（喀麥?。?、姆班杰（喀麥?。⒃ɡ飦啠裰鲃偣?、沙奇里（科索沃）、格拉尼特·扎卡（科索沃）、里里卡多·羅德里格茲（智利）以及費(fèi)爾南德斯（佛得角）的新瑞士國家隊(duì)，亦是歐洲足球演變的證明。此外，意大利、英格蘭、比利時、法國和葡萄牙等國家的情況也值得深入研究，這些國家的足球成長歷史涉及同化和整合那些曾經(jīng)是“歐洲化”的非洲人，將他們納入國家各級聯(lián)賽或國家隊(duì)培養(yǎng)體系，促進(jìn)非洲國家足球的可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)論

非洲國家普遍實(shí)施的一系列再非洲化社會政策，導(dǎo)致非洲的政治領(lǐng)袖們采取了民族主義意識形態(tài)政策，這不利于建立和發(fā)展任何能夠推動國家足球發(fā)展的現(xiàn)代政治和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，致使非洲國家精英球員大量流失，也沒有能力吸引散居在外的非裔球員或是來自世界各地的其他精英球員。面對一個松散的且缺乏國際競爭力的國家足球隊(duì)，在國際賽事中表現(xiàn)不佳就成為“非洲雄鷹”不可擺脫的現(xiàn)實(shí)困境。非洲足球行業(yè)治理發(fā)展受到多種負(fù)面因素的影響，具體包括政治干涉掣肘、經(jīng)濟(jì)落后制約、社會觀念滯后、國家隊(duì)內(nèi)部缺乏凝聚力、本土精英球員嚴(yán)重流失等?；诖耍侵拮闱蛑卫淼奈磥戆l(fā)展趨勢是一條從舊非洲走向新非洲的治理機(jī)制重建之路，非洲的崛起必須與現(xiàn)代足球的民族主義精神緊密結(jié)合起來，發(fā)揮現(xiàn)代足球精神的慰藉作用，發(fā)揮非洲國家政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，與此同時非洲足球治理亟待重建和國家認(rèn)同。

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Analysis on the Governance Dilemma and Development Trend of African Football Industry

WANG Jing, etal.

( North China University of Science and Technology, Tangshan 063210, Hebei, China)

基金項(xiàng)目：河北省社會科學(xué)發(fā)展項(xiàng)目（20200503141）。

王晶（1989—），碩士，講師，研究方向：足球教學(xué)與訓(xùn)練。