楊 琴 呂 偉

效力?原則?探索：我國新型民俗體育智庫發(fā)展動力研究*

楊 琴 呂 偉

（北部灣大學(xué)體育教學(xué)部，廣西 欽州 535009）

體育智能庫的構(gòu)建是新一輪民俗體育傳承的奠基性舉措，也是信息科學(xué)化、專業(yè)系統(tǒng)化的新型產(chǎn)物。文章對構(gòu)建新型民俗體育智庫進(jìn)行了研究，認(rèn)為：構(gòu)建新型民俗體育智庫應(yīng)遵循以服務(wù)黨和國家體育事業(yè)的發(fā)展為導(dǎo)向原則，以創(chuàng)新改革機(jī)制體制為重點(diǎn)原則，保持民族特色為核心原則；體育智庫是助推民俗體育治理轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動力，促進(jìn)民俗體育發(fā)展內(nèi)容的全面性、方式的獨(dú)特性、效能的多元性、意蘊(yùn)的內(nèi)涵性。在大數(shù)據(jù)背景下，提出推進(jìn)民俗體育智慧治理的實(shí)現(xiàn)路徑：建立大數(shù)據(jù)群眾服務(wù)平臺，增強(qiáng)民族文化認(rèn)同感；優(yōu)化體育智庫頂層設(shè)計(jì)，提升平臺內(nèi)容的實(shí)用力度；規(guī)范體育智庫管理體制，保障平臺獨(dú)立的運(yùn)行效度；健全創(chuàng)新人才管理體制，維系平臺動力的恒久展力。

體育智庫；民俗體育；智慧治理

當(dāng)前我國進(jìn)入體育發(fā)展的新時(shí)代，社會經(jīng)濟(jì)文化的需要、國家政策需求都對我國民俗體育發(fā)展提出了更高的要求。“健康中國”上升到國家戰(zhàn)略的高度，全民健身意識愈發(fā)強(qiáng)烈。我國體育智庫的發(fā)展應(yīng)不斷更新調(diào)適迎合國家、社會和民俗體育本身發(fā)展的內(nèi)在需求。在體育強(qiáng)國建設(shè)中，民俗體育作為國家體育軟實(shí)力的重要內(nèi)容，占據(jù)著不可或缺的位置，成為國內(nèi)關(guān)注的熱點(diǎn)。民俗體育形式多樣且特色鮮明,是各族各地區(qū)人民的智慧結(jié)晶，不僅讓民俗節(jié)日豐富多彩，而且豐盈了民眾的日常文化生活，彰顯出獨(dú)特的文化魅力。在“互聯(lián)網(wǎng)+”與各個(gè)行業(yè)深度融合的趨勢下，新型的體育智庫形式也層出不窮，建設(shè)民俗體育智庫是深化體育改革發(fā)展進(jìn)程中的一次有益探索和具體實(shí)踐。

1 我國民俗體育智能庫建設(shè)的效力

近年來，我國政府相繼出臺了加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)相關(guān)意見。2020年3月，中宣部發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)工作的意見（2020-2022年）》（下稱《意見》），《意見》強(qiáng)調(diào)，要精益求精、注重科學(xué)、講求質(zhì)量，切實(shí)提高服務(wù)決策的能力水平。其作為重要的智慧化生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，是一個(gè)國家軟實(shí)力、國際話語權(quán)以及綜合國力的重要標(biāo)志[1]。民俗體育智庫是中國特色新型智庫建設(shè)的重要組成部分，是加快我國民族體育事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)民族體育體制改革、邁向新時(shí)代體育強(qiáng)國的重要助力，更是民族體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容[2]。2015年，國家體育總局首次提出“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與”的體育智庫建設(shè)理念。體育智庫在開發(fā)利用體育資源、發(fā)展管理理體育項(xiàng)目、發(fā)揚(yáng)與傳承體育文化、對外傳播體育文化、引導(dǎo)民眾參與體育鍛煉導(dǎo)向等各方面，多維度的發(fā)揮著作用。我國民俗體育智庫逐漸承擔(dān)起民俗體育文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、民族地區(qū)的社會治理、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村振興以及民俗體育文化的項(xiàng)目開發(fā)利用等任務(wù)[3]。

2 構(gòu)建民俗體育智庫遵循的原則

2.1 以服務(wù)黨和國家體育事業(yè)的發(fā)展為導(dǎo)向原則

20世紀(jì)以來，我國民俗體育發(fā)展經(jīng)歷了飛躍式發(fā)展歷程。在以服務(wù)黨和國家體育事業(yè)的基本要求下并未發(fā)生質(zhì)的改變。民俗體育智庫作為專門開展民俗體育政策研究和知識生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)，民俗智庫的研究主要來自政府或公共部門的委托，其研究問題多為社會現(xiàn)實(shí)民生問題。因此，民俗體育智庫的研究須遵從“問題領(lǐng)域”的范式，而非單純的“學(xué)科”范式。準(zhǔn)確而言，在民俗體育智庫構(gòu)建與運(yùn)行的選擇上，要緊扣為黨中央決策服務(wù)的根本任務(wù)，胸懷我國民族體育偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，用科學(xué)專業(yè)化的研究方法與手段處理全局關(guān)系，關(guān)乎我國民俗體育如何“綠色生態(tài)”發(fā)展的重大問題。

2.2 以創(chuàng)新改革機(jī)制體制為重點(diǎn)原則

目前，我國存在的體育智庫主要有三種形式：官方體育智庫（體育發(fā)展研究所、體育發(fā)展研究中心）、半官方體育智庫（體育學(xué)術(shù)團(tuán)體、體育行業(yè)協(xié)會、研究論壇）、大學(xué)研究型智庫（研究所、研究中心、實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新平臺），這些存在形式都有自身的優(yōu)勢與不足。針對民俗體育智庫的發(fā)展，可要結(jié)合大數(shù)據(jù)時(shí)代，通過互聯(lián)網(wǎng)+大眾傳播機(jī)構(gòu)的形式，運(yùn)用先進(jìn)的數(shù)據(jù)傳播手段和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式，將民俗體育類信息快速進(jìn)行傳播和推廣。從大眾的角度審視民俗體育發(fā)展，通過形成社會輿論和影響力作用于體育決策和頂層設(shè)計(jì)。在其發(fā)展過程中，可設(shè)置條件，篩選一些高等院校、民間組織、社會團(tuán)體、事企單位參與構(gòu)建，形成多元主體合作態(tài)勢，達(dá)到“聚智新資源，賦能新功效”。其資金來源不僅僅依附政府機(jī)構(gòu)，將吸收社會資本，接受社會捐助等資金支撐，從而慢慢形成新型大眾傳播的體育智庫。

2.3 保持民族特色為核心原則

民俗體育活動作為民俗體育文化傳承的載體是非物質(zhì)的，體現(xiàn)著一個(gè)民族的生命力，承載著一個(gè)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和精神風(fēng)貌，體現(xiàn)著當(dāng)?shù)氐莫?dú)特文化，作為我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分是研究人類身體文明的 “活化石”[4]。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展下，我國民俗體育文化也發(fā)生了巨大的改變，在與現(xiàn)代社會文化相互混淆或漸漸被同化，逐漸失去了本民族所具有的文化特色?！靶逻M(jìn)化論”是 20 世紀(jì)中葉在美國人類學(xué)和社會學(xué)中出現(xiàn)的一次進(jìn)化論復(fù)興，L. A. 懷特和 J. H. 斯圖爾德等代表人物提出了關(guān)于物質(zhì)、文化、能量、生態(tài)等理論并研究不同文化對相似環(huán)境的適應(yīng)方式［5］。我國民俗體育文化特色資源的保護(hù)傳承是多層文化生態(tài)圈。在構(gòu)建體育智庫時(shí)，必須基于傳承其所處的“自然與人文”的生態(tài)文化核層。當(dāng)文化生態(tài)圈出現(xiàn)不平等能量交換而影響文化生態(tài)系統(tǒng)平衡的時(shí)候，盡可能地利用自身修復(fù)功能和外界干預(yù)來重塑文化生態(tài)圈平穩(wěn)、和諧[6]。在大數(shù)據(jù)的時(shí)代，體育智庫產(chǎn)生，充分利用了大數(shù)據(jù)的“功能平臺”，揚(yáng)長避短地努力實(shí)現(xiàn)發(fā)揚(yáng)各民族體育的特色，保證其在現(xiàn)代化的發(fā)展環(huán)境下保持原生態(tài)的體育文化內(nèi)涵。

3 體育智庫助推民俗體育治理轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動力

3.1 構(gòu)建體育智庫促進(jìn)民俗體育發(fā)展內(nèi)容的全面性

民俗體育文化是我國傳統(tǒng)體育文化的組成部分。同時(shí)，也作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是前人生產(chǎn)生活勞動的智慧結(jié)晶。我國各地域的民俗體育具有鮮明的特色，是諸多民俗文化的詳細(xì)總結(jié)和高度概括，是人類優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)。

民俗體育在信息化建設(shè)過程中，不同類別的大數(shù)據(jù)呈直線式增漲，其主要包括項(xiàng)目的起源、執(zhí)行規(guī)則、服裝器材、不同地域演繹的方式差異等相關(guān)數(shù)據(jù)，其中包含著政府對民俗項(xiàng)目的管理支持力度、地方發(fā)展的情況等，其數(shù)據(jù)多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、數(shù)據(jù)量巨大。科學(xué)合理的利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對海量民俗體育數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、挖掘、分析與決策，將其轉(zhuǎn)化為可以服務(wù)于地方的可利用資源，不僅促進(jìn)地方體育旅游業(yè)的發(fā)展，而且對地方經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展起到居功至偉的作用。

3.2 構(gòu)建體育智庫促進(jìn)民俗體育發(fā)展方式的獨(dú)特性

在大數(shù)據(jù)背景下，建設(shè)特色的民俗體育智庫，一方面考慮該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，民俗體育資源發(fā)展與傳承以及面臨的困難。另一方面，對民俗體育文化特色資源進(jìn)行數(shù)字化處理，結(jié)合文化生態(tài)學(xué)進(jìn)行“活態(tài)”治理保護(hù)有助于民俗體育文化特色資源的可持續(xù)傳承，助力民族體育文化自信[7]。體育智庫有利于政府參與決策，加強(qiáng)對民俗體育文化特色資源的社區(qū)參與式治理，利用新傳媒手段傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，闡釋民俗文化特色，綻放民俗體育文化新光彩，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、服務(wù)共享。

3.3 構(gòu)建體育智庫促進(jìn)民俗體育發(fā)展效能的多元性

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，新型體育智庫正在全方位的與時(shí)俱進(jìn)，在政府與民間的溝通機(jī)制、成果的評價(jià)機(jī)制以及經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制等方面，都在不斷的創(chuàng)新性發(fā)展，為民俗體育智庫作用的更好發(fā)揮，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先，新型民俗體育智庫創(chuàng)新發(fā)展新格局，改變原始單一依靠政府部門運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)將聯(lián)合凝聚省內(nèi)外體育高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)實(shí)體、專家學(xué)者等各方面力量，建設(shè)具有特色的高質(zhì)量民俗體育智庫組織，通過發(fā)揮其“思想庫”“智囊團(tuán)”作用，為發(fā)展民俗體育的政策研制、決策執(zhí)行等提供強(qiáng)有力的智力支撐[8]。其次，民俗體育智庫管理的內(nèi)容豐富，不僅為單一的體育項(xiàng)目，其涵蓋了各民族豐富的民俗體育文化，導(dǎo)致其涉及的領(lǐng)域廣泛，比如：民族學(xué)、社會學(xué)等跨學(xué)科，將會是個(gè)綜合性屬性的智庫。民俗體育智庫的建立要承擔(dān)起弘揚(yáng)民俗體育文化、發(fā)展民族傳統(tǒng)體育事業(yè)的責(zé)任，保證其在現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢下保持“生態(tài)”的體育文化內(nèi)涵。

3.4 構(gòu)建體育智庫豐盈民俗體育發(fā)展意蘊(yùn)的內(nèi)涵性

在魏禮群的《新型智庫-知與行》一書中翔實(shí)的論述到：推進(jìn)新型智庫建設(shè)，必須明確智庫的性質(zhì)和定位[9]。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，建立新型民俗體育智庫的目標(biāo)和方向也愈加清晰。首先，新型民俗體育智庫采用先進(jìn)思想和科學(xué)理論作指導(dǎo)，發(fā)展傳承我國民俗體育文化體系，對民族體育事業(yè)起著引領(lǐng)推動作用，并在推動民族地區(qū)體育事業(yè)的實(shí)踐中不斷更新完善。其次，我國民俗體育資源豐富，系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制復(fù)雜。在構(gòu)建新型民俗體育智庫之初，做好頂層設(shè)計(jì)，利用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，構(gòu)建體育科學(xué)分析智慧平臺，用科學(xué)的手段提升決策準(zhǔn)確度，發(fā)展創(chuàng)造健康的生態(tài)環(huán)境做好“設(shè)計(jì)圖”。在組織架構(gòu)、功能設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化等方面，根據(jù)各自的特點(diǎn)和需求提出了建構(gòu)的設(shè)計(jì)思路和策略。民俗體育智庫發(fā)展要避免“有庫缺智”形式主義，為國家致力咨政建言、聚焦改革發(fā)展，提供數(shù)據(jù)和理論支持。再次，新型民俗體育智庫肩負(fù)著對外展示中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的使命。從全方位建言“十三五”規(guī)劃，到助力推動“一帶一路”建設(shè)，再到把脈全球發(fā)展，人類命運(yùn)共同體的大勢所趨。民俗體育智庫的決策影響力、社會影響力、國際影響力不斷擴(kuò)大，外交手段增強(qiáng)國際話語權(quán)，提供交流平臺。

4 大數(shù)據(jù)技術(shù)推進(jìn)民俗體育智慧治理的實(shí)現(xiàn)路徑

4.1 建立大數(shù)據(jù)群眾服務(wù)平臺，增強(qiáng)民族文化認(rèn)同感

在互聯(lián)網(wǎng)高度普及的時(shí)代，我國網(wǎng)絡(luò)用戶已躍居世界第一。如何將我國各族的民俗體育特色資源借助新型的體育智庫平臺，傳遞給更多的人，需要不斷完善其功能，宣傳推廣、提升服務(wù)的質(zhì)量。把握大數(shù)據(jù)時(shí)代所賜予的機(jī)遇，利用 3D 掃描技術(shù)、計(jì)算機(jī)圖像處理等技術(shù)，可將民俗體育特色資源進(jìn)行全方位、多維度、系統(tǒng)性地挖掘整理、記錄修復(fù)，數(shù)字化地保護(hù)傳承起來。開發(fā)民俗體育的APP，按照不同民族、類型分類創(chuàng)建，在 APP 里可設(shè)置民俗體育文化知識、民俗體育運(yùn)動項(xiàng)目技戰(zhàn)術(shù)、裁判規(guī)則、練習(xí)方法等，打造不同項(xiàng)目的特色，滿足新時(shí)代人們的各種物資文化需求。同時(shí)也可以凝聚起各民族人民向上向善的磅礴力量，更一步完成民俗體育智庫平臺。

高度的文化認(rèn)同要來自于滿滿的文化自信。在民俗體育文化特色資源的現(xiàn)代化有效傳承與治理中，實(shí)現(xiàn)“活態(tài)”化發(fā)展，需要將“族群文化認(rèn)同”觀念深入到傳承主體“人”中[10]。倡導(dǎo)“各美其美、美人之美”的文化觀，通過推動各民族傳統(tǒng)體育文化的對話與溝通，化解因族群文化差異所造成的隔閡。不斷激發(fā)人們文化自豪感，進(jìn)而產(chǎn)生文化自信，才是體育智庫生態(tài)化治理的內(nèi)核問題，可為構(gòu)建中華民族命運(yùn)共同體奠定基礎(chǔ)。

4.2 優(yōu)化體育智庫頂層設(shè)計(jì)，提升平臺內(nèi)容的實(shí)用力度

民俗體育智庫的頂層設(shè)計(jì)研究需要扎根實(shí)踐基礎(chǔ)。而通過對相關(guān)成果的考察發(fā)現(xiàn)，主要側(cè)重于民俗體育理論研究，而民俗體育實(shí)踐推廣策略研究相對較少。因此，實(shí)際操作的決策參謀建議成果有限。民俗體育智庫的構(gòu)建應(yīng)以現(xiàn)實(shí)問題為引導(dǎo)，與當(dāng)?shù)氐拿裎?、體育部門、學(xué)校等部門建立“聯(lián)姻”的互動關(guān)系，提高智庫成果實(shí)際轉(zhuǎn)化，將民俗體育與人民體育鍛煉的需要起“化學(xué)效應(yīng)”。利用高清數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備，對民俗體育項(xiàng)目進(jìn)行完整記錄，包括文化背景、服飾、器材等，通過數(shù)字化仿真技術(shù)、編輯合成技術(shù)、語音講解，甚至包括動作教學(xué)、規(guī)則講解，形成完整的虛擬體育活動的可視化。部分項(xiàng)目可以通過穿戴設(shè)備，借助VR技術(shù)可以參與體驗(yàn)民俗體育。例如，壯族的拋繡球，實(shí)現(xiàn)“拋繡球”在多維度、多層次的媒體形式上向各類用戶開放，讓用戶更全面、直觀地了解“壯族拋繡球”各方面的信息與特征。大幅提高體育智庫成果轉(zhuǎn)化為決策咨詢的實(shí)用性，深層助力我國民俗體育的發(fā)展。

4.3 規(guī)范體育智庫管理體制，保障平臺獨(dú)立的運(yùn)行效度

當(dāng)前，我國正處于建設(shè)體育強(qiáng)國的關(guān)鍵時(shí)期。無論是體育法規(guī)的修訂還是體育政策制定，無論是體育規(guī)劃的編制還是中央部署統(tǒng)籌體育體制機(jī)制改革都處在探索改革中。這一歷史時(shí)期，對體育智庫賦予了更重的歷史使命。我國體育智庫的發(fā)展還相對落后，針對發(fā)展民俗體育的專業(yè)體育智庫少之又少。在民俗體育智庫建設(shè)中，要建立靈活的運(yùn)行機(jī)制、科學(xué)的成果評價(jià)，充分調(diào)動智囊團(tuán)隊(duì)積極性，賦予智庫建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。同時(shí)進(jìn)行制度創(chuàng)新，鼓勵智庫向組織多樣性、發(fā)展多元化成長，進(jìn)而形成智庫建設(shè)的創(chuàng)新長效發(fā)展機(jī)制。

4.4 健全創(chuàng)新人才管理體制，維系平臺動力的恒久展力

古人云：“賢良之士眾，則國家之治厚；賢良之士寡，則國家之治薄。”牢固樹立人才是戰(zhàn)略資源理念，是通過制度建設(shè)培養(yǎng)和集聚更多優(yōu)秀人才的前提。黨的十九大對人才是戰(zhàn)略資源的定位，是對人才重要性的深刻揭示。2014年2月10日，教育部印發(fā)《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》。計(jì)劃指出：調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人才資源的合理階梯化配置、科學(xué)順暢流動，最大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新活力[11]。當(dāng)前，我國民俗體育人才區(qū)域分布和人才結(jié)構(gòu)失衡問題依然突出。我國民俗體育資源集中在多數(shù)少數(shù)民族地區(qū)，高層次創(chuàng)新人才在這些民族地區(qū)更為匱乏。依據(jù)國家政策指導(dǎo)，開拓培養(yǎng)民俗體育人才渠道。一是改進(jìn)人才培養(yǎng)支持機(jī)制。以區(qū)域地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和社會需求為導(dǎo)向，建立健全更有吸引力的制度優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢。二是民俗體育人才評價(jià)機(jī)制。建立科學(xué)的人才分類評價(jià)機(jī)制，對于樹立正確用人導(dǎo)向、激勵引導(dǎo)人才職業(yè)發(fā)展、調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性、加快建設(shè)人才強(qiáng)國具有重要作用。三是健全民俗體育人才順暢“旋轉(zhuǎn)門”交流長效機(jī)制。

5 結(jié)語

本文以我國當(dāng)前社所處的大數(shù)據(jù)時(shí)代為研究背景，提出大數(shù)據(jù)和民俗體育智庫的有機(jī)耦合是我國民俗體育智庫建設(shè)和發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用構(gòu)建體育智慧信息平臺，實(shí)現(xiàn)政府資源、社會資源以及民俗體育資源三者的合理科學(xué)配置，來滿足人們對體育文化日益增長的需求，加快了“健康中國行動”的進(jìn)程。在建設(shè)新型民俗體育智庫要找準(zhǔn)自身定位，最大限度發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，體現(xiàn)中國民俗體育的特點(diǎn)、精神，講好各民族體育“故事”，形成自身特色和品牌。邏輯分析其轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在動力，提出相應(yīng)的解決措施和轉(zhuǎn)型現(xiàn)實(shí)路徑，以期為我國民俗體育智庫建設(shè)和發(fā)展提供新的創(chuàng)新理念和發(fā)展思路。

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Effectiveness ? Principle ? Exploration: Research on the Development Motivation of China's New Folk sports

YANG Qin, etal.

（Beibu Gulf University, Qinzhou 535000，Guangxi, China）

基金項(xiàng)目：2020年度國家社會科學(xué)基金一般項(xiàng)目“中華民族傳統(tǒng)體育在東盟的變遷與文化認(rèn)同研究”(20BTY116)；2020年度廣西高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目“廣西民俗民間傳統(tǒng)體育的傳承與特色文化建設(shè)研究”（2020KY10005）；2021度廣西高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目“互聯(lián)網(wǎng)+背景下廣西智慧體育旅游發(fā)展模式研究”（2020KY0414）。

楊琴(1985—)，碩士，講師，研究方向：民俗體育文化。

呂偉(1983—)，碩士，講師，研究方向：民俗體育文化。