張姝

高平市發(fā)展和改革局 山西晉城 048400

事業(yè)單位是社會(huì)的基礎(chǔ)保障部門，在社會(huì)的發(fā)展中承擔(dān)著維護(hù)各項(xiàng)公共事業(yè)正常運(yùn)行的責(zé)任，因此，事業(yè)單位人員的工作積極性和主動(dòng)性直接關(guān)系著事業(yè)單位的工作效率和工作水平。為了提高事業(yè)單位人員的自覺(jué)性和主動(dòng)性，事業(yè)單位人力資源管理部門往往會(huì)運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制來(lái)提高事業(yè)單位人員的工作責(zé)任心，促使工作人員更加積極地投身到事業(yè)單位建設(shè)和發(fā)展中，從中可以看出事業(yè)單位所采取激勵(lì)機(jī)制的優(yōu)越性。當(dāng)前形勢(shì)下，社會(huì)更加注重人性化的管理方式，所以事業(yè)單位的人力資源管理方式也發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變，事業(yè)單位對(duì)于人力資源的管理也從傳統(tǒng)的制度管理逐漸向更加人性化的方向轉(zhuǎn)變，為事業(yè)單位的發(fā)展注入了新鮮的活力。

1 事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制的理論研究

1.1 激勵(lì)機(jī)制的概念

激勵(lì)機(jī)制是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，在管理方面提出的新機(jī)制，其內(nèi)涵主要是通過(guò)對(duì)內(nèi)部人員的某種需求行為作出判斷，出于對(duì)激發(fā)人欲望的動(dòng)機(jī)，利用誘導(dǎo)機(jī)制使其發(fā)揮更大潛力，最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)部人員與管理機(jī)制的雙贏。將激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用于單位中，是通過(guò)運(yùn)用激勵(lì)方式及手段激發(fā)員工工作的積極性、主動(dòng)性以及創(chuàng)造性，能夠使工作環(huán)境更加有氛圍，利用競(jìng)爭(zhēng)的方式提高工作質(zhì)量及工作水平，使之為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位目標(biāo)而努力，推動(dòng)事業(yè)單位發(fā)展。

1.2 事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)成要素

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制中，激勵(lì)機(jī)制是企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理以及提升的一種特別方式，概括地說(shuō)激勵(lì)機(jī)制主要由四種構(gòu)成要素：以單位自身方向來(lái)說(shuō)，首先要有明確的激勵(lì)目的，對(duì)此目的，還要有一個(gè)可行性的實(shí)施路徑，并依據(jù)自身性質(zhì)以及發(fā)展方向能夠做出合理得力的操作方法，其次在制度以及保障方面要有與激勵(lì)措施相配套的、保障激勵(lì)計(jì)劃順利實(shí)施的其他必備條件。最后，才能保證激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施計(jì)劃能正常運(yùn)營(yíng)。

1.3 影響事業(yè)單位人力資源管理的主要因素

人力資源管理是事業(yè)單位中不可忽視的重要領(lǐng)域，在工作以及管理工作中會(huì)有很多不可忽視的問(wèn)題及因素，其中影響事業(yè)單位人力資源管理的主要因素可以概括為兩大類：外源因素以及自身內(nèi)源因素。外源因素：主要表現(xiàn)在當(dāng)今單位中所需人才類型較廣，市場(chǎng)的不平衡發(fā)展也是影響其管理發(fā)展的重要因素。另外社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、政治法令以及行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)也是外源性因素。內(nèi)源因素：主要表現(xiàn)在單位的性質(zhì)以及自身經(jīng)營(yíng)情況，如單位目標(biāo)、文化以及領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。這些大大小小的因素都會(huì)在整體及組織間造成影響，對(duì)決定人力資源管理和組織內(nèi)部其他部門間的相互作用有重要的影響。

1.4 事業(yè)單位人力資源管理的模型

在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制中，經(jīng)過(guò)企業(yè)及經(jīng)濟(jì)學(xué)家的分析及管理，提出了人力資源管理的4P模型，其內(nèi)涵為是以組織戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“人”、“崗”匹配為目標(biāo)而建立起來(lái)的人力資源管理系統(tǒng)。其核心內(nèi)容包括：素質(zhì)管理（Personality Management）、崗位管理（Position Management）、績(jī)效管理（Performance Management）和薪酬管理（Payment Management）[1]。此模型著力于提高工作者的工作滿意度以及從根本上對(duì)其進(jìn)行激勵(lì)。

2 事業(yè)單位人力資源管理的現(xiàn)狀

2.1 事業(yè)單位人力資源管理的發(fā)展

事業(yè)單位在新時(shí)代的發(fā)展非常迅速，這與好的管理以及好的政策息息相關(guān)。隨著新機(jī)制的出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)有了好的發(fā)展，但是并不是完美到無(wú)可挑剔，一些原來(lái)傳統(tǒng)模式?jīng)]有的問(wèn)題隨之出現(xiàn)。較為明顯的問(wèn)題主要表現(xiàn)在管理思想的落后、考核機(jī)制的不完善性以及激勵(lì)機(jī)制的不靈活性。

首先，新形勢(shì)的發(fā)展必定要承接新的管理思想，但是很多事業(yè)單位在這方面都沒(méi)有改革意識(shí)，仍然沿用舊的管理思想，這就導(dǎo)致在面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，沒(méi)有吸引人才、培養(yǎng)人才以及儲(chǔ)備人才的實(shí)力，很難在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出。而且很多事業(yè)單位還將人力資源管理作為普通的事務(wù)性工作，既沒(méi)有設(shè)立專門的人力資源管理部門，也沒(méi)有形成人力資源管理體制。

其次，考核機(jī)制的不完善也是現(xiàn)有人力資源管理的問(wèn)題之一，目前國(guó)有企業(yè)在不斷地進(jìn)行改革和提升管理的水平，但在實(shí)際操作的過(guò)程中還是存在較多的問(wèn)題。首先，事業(yè)單位因長(zhǎng)期受經(jīng)濟(jì)體制的影響，使得在管理中繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的粗放模式，對(duì)績(jī)效、考核、激勵(lì)、監(jiān)督等都沒(méi)有和單位戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成一致。

最后，單位內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制不靈活，這主要表現(xiàn)在事業(yè)單位現(xiàn)在還在沿用的傳統(tǒng)工資分配方式，這就會(huì)導(dǎo)致績(jī)效占比很小，這種過(guò)于平衡和統(tǒng)一的分配方式很難調(diào)動(dòng)員工積極性，導(dǎo)致事業(yè)單位人才的流失，影響了事業(yè)單位的可持續(xù)性發(fā)展。

2.2 事業(yè)單位人力資源管理的實(shí)施

事業(yè)單位人才管理的實(shí)施從根本上提高了事業(yè)單位的工作效率和管理形式。習(xí)總書記在講話中提到，事業(yè)單位聚集大量的人才，要積極實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，以其強(qiáng)大的參與力量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。人才資源管理正是對(duì)其優(yōu)質(zhì)人力的更好分配，還是事業(yè)單位自身的發(fā)展的重要戰(zhàn)略，對(duì)促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)其他領(lǐng)域的發(fā)展也具有十分重要的意義。

2.3 事業(yè)單位人力資源管理的成效

事業(yè)單位人力資源管理是事業(yè)單位管理的重要組成部分，是維持長(zhǎng)效經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)力。人力資源管理的發(fā)展既要保障與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，還要保證能夠協(xié)調(diào)各部門之間的發(fā)展，是推進(jìn)事業(yè)單位全方位發(fā)展的重要保證[2]。人力資源管理的建立也是事業(yè)單位深化改革的表現(xiàn)，是事業(yè)單位積極尋求主動(dòng)改革適應(yīng)新時(shí)期人才的需求和競(jìng)爭(zhēng)要求，人力資源管理將會(huì)為事業(yè)單位提供人才保障。

3 探析事業(yè)單位人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題及原因

3.1 人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制不明確

對(duì)于人力資源管理中的激勵(lì)機(jī)制來(lái)說(shuō)，影響其發(fā)展的因素主要分為兩種：內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素主要是個(gè)人對(duì)生存和發(fā)展的需要；外部因素主要是單位文化的影響。在同樣的生存條件下，員工需要有特點(diǎn)的發(fā)展環(huán)境及需求，都會(huì)有一種希望得到上司賞識(shí)及重用的心理存在，這就是激勵(lì)機(jī)制存在的潛在前提，一方面，企業(yè)的發(fā)展需要依靠技術(shù)型人才的知識(shí)力量，會(huì)在一定程度上存在需要員工延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的情況，因此造成員工內(nèi)動(dòng)力不足，積極性不高。另一方面，在激勵(lì)手段的運(yùn)用上，通常只采用加薪方法，認(rèn)為只要員工的薪酬提高了就可最大限度地發(fā)揮其潛能，而沒(méi)有考慮員工的精神等高層次需求，這都是人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制不明確的具體表現(xiàn)形式。

3.2 激勵(lì)機(jī)制的完善

在事業(yè)單位的人力資源管理中，激勵(lì)形式往往是以單一的形式激勵(lì)員工，缺少系統(tǒng)的考核激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致激勵(lì)機(jī)制無(wú)法充分發(fā)揮其作用。我國(guó)的事業(yè)單位往往沒(méi)有適當(dāng)?shù)貙?shí)施激勵(lì)措施，其中大部分是賞識(shí)性鼓勵(lì)，對(duì)于有抱負(fù)有想法的員工來(lái)說(shuō)，這種認(rèn)可性通常沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)的有用，對(duì)待普通員工和特殊貢獻(xiàn)的員工是一樣的，導(dǎo)致員工心理失衡，員工的積極性也會(huì)受到打擊，直接影響著績(jī)效考核和激勵(lì)的效果，對(duì)事業(yè)單位的管理和發(fā)展都是十分不利的。

3.3 制度不夠靈活

雖然事業(yè)單位已經(jīng)有了激勵(lì)機(jī)制的存在，但是在其制度實(shí)施的過(guò)程中仍然有著制度不靈活這一問(wèn)題，其中主要體現(xiàn)在管理層人員對(duì)于員工的激勵(lì)形式，大多數(shù)都只停留在物質(zhì)層面，大大忽視了對(duì)員工的精神激勵(lì)作用，這不僅使員工的積極性有所挫敗，還使激勵(lì)目的有所錯(cuò)位[3]。激勵(lì)形式應(yīng)該具有針對(duì)性，不能只對(duì)其中一種類型的人起作用，要在以物質(zhì)為基礎(chǔ)的激勵(lì)形式上，輔之以各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度的執(zhí)行共存。

4 完善我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理的對(duì)策

4.1 完善人力資源管理制度

針對(duì)我國(guó)人力資源管理的問(wèn)題以及制度缺口，完善人力資源管理制度是提高事業(yè)單位的人力資源管理的管理理念目前最緊急的任務(wù)之一。要從根源上對(duì)制度進(jìn)行審查，對(duì)于一些較為繁瑣、老套的制度應(yīng)該及時(shí)斷舍離，多多研究西方國(guó)家以及國(guó)際地位較高發(fā)展較好的同型單位管理制度，員工通過(guò)培訓(xùn)以及深造學(xué)習(xí)使單位自身管理能力及綜合素質(zhì)，營(yíng)造一個(gè)有序地工作環(huán)境，提高工作質(zhì)量。

4.2 構(gòu)建人力資源激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)組織機(jī)構(gòu)的人員

在事業(yè)單位人力資源管理創(chuàng)新過(guò)程中，要制定合理的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，完善人力資源激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為保證戰(zhàn)略規(guī)劃的合理性，企業(yè)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃人才的使用和招聘，加強(qiáng)人力資源建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)單位內(nèi)部的內(nèi)在實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。此外，應(yīng)完善激勵(lì)機(jī)制，保證激勵(lì)機(jī)制和薪酬分配的合理性、公平性和科學(xué)性，全面考核員工的工作態(tài)度、績(jī)效和業(yè)績(jī)，對(duì)優(yōu)秀員工給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。這樣才能充分調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性，激發(fā)員工工作的積極性，提高人力資源管理的質(zhì)量和效率[4]。

4.3 加強(qiáng)人力資源隊(duì)伍的建設(shè)

為了企業(yè)更好的發(fā)展，在人力資源管理方面，應(yīng)構(gòu)建人力資源管理方面的激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)組織機(jī)構(gòu)人員的工作能力以及戰(zhàn)略思想。一個(gè)優(yōu)秀的單位離不開員工和技術(shù)型人才的努力，為了為其營(yíng)造更好的工作及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，就要根據(jù)其工作水平及單位性質(zhì)為其制定獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)及績(jī)效評(píng)估。這樣科學(xué)、合理管理體系的存在，不僅可以激勵(lì)員工積極工作，還能保證事業(yè)單位可以科學(xué)、可持續(xù)地發(fā)展。

對(duì)于事業(yè)單位的組織機(jī)構(gòu)及管理層來(lái)說(shuō)，他們是保證單位發(fā)展的重要前提，充當(dāng)著領(lǐng)頭羊的地位。因此加強(qiáng)培養(yǎng)組織機(jī)構(gòu)人員的職業(yè)素養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)人力資源管理改革的重中之重。對(duì)其相關(guān)人員的培訓(xùn)要做到堅(jiān)持以人為本的根本原則，以能夠滿足單位自身發(fā)展需求為導(dǎo)向，讓相關(guān)工作人員提高對(duì)自己的正確認(rèn)知及存在價(jià)值。除此之外，還要結(jié)合各項(xiàng)制度，以激勵(lì)機(jī)制不斷發(fā)展組織機(jī)構(gòu)人員的潛在能力，提升其在工作和生活中的綜合素質(zhì)，促進(jìn)單位競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，滿足新時(shí)代新經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求[5]。

5 結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過(guò)上文對(duì)問(wèn)題的分析及探討，可以從根本上證明激勵(lì)機(jī)制在事業(yè)單位人力資源中有著至關(guān)重要的地位，是新時(shí)代政策下人力資源管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？偠灾?，為提高事業(yè)單位人力資源管理效率、推動(dòng)單位發(fā)展，就要結(jié)合自身發(fā)展情況及發(fā)展類型，制定出科學(xué)、合理的激勵(lì)條例，同時(shí)在推進(jìn)機(jī)制實(shí)行的過(guò)程中，還要不斷完善現(xiàn)有機(jī)制中所存在的不足，以發(fā)展的心態(tài)面臨問(wèn)題，提升事業(yè)單位人力資源管理效率。事業(yè)單位在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，還要借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化管理手段，正視改革或發(fā)展中存在的問(wèn)題，完善管理機(jī)制、健全管理體系，建立科學(xué)合理、公平、公正的激勵(lì)機(jī)制，以提高員工的積極性，促進(jìn)單位人才隊(duì)伍梯隊(duì)式發(fā)展為目的，并確保整體穩(wěn)定健康發(fā)展。