文/陳思靜
高校作為我國(guó)的人才培養(yǎng)基地,是人才市場(chǎng)的供給方。在高校擴(kuò)招的背景下,高等教育趨于常態(tài)化,高校畢業(yè)生在人才市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)地位顯著降低。在此背景下,高校畢業(yè)生就業(yè)面臨新難題。高校畢業(yè)生作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后備力量,其就業(yè)是其價(jià)值發(fā)揮的重要路徑,其就業(yè)問(wèn)題不僅影響我國(guó)社會(huì)的和諧發(fā)展,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展亦具有重要影響。對(duì)此,本文從現(xiàn)狀、問(wèn)題以及對(duì)策出發(fā),對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)行探析,旨在通過(guò)充分發(fā)揮高校與政府等多方在高校畢業(yè)生就業(yè)中作用的方式,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)率的提高,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
在高校擴(kuò)招的背景下,高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題逐漸成為社會(huì)各方關(guān)注的焦點(diǎn),主要原因在于:高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題不僅關(guān)系到千家萬(wàn)戶的家庭幸福生活,而且對(duì)社會(huì)穩(wěn)定性的提升和我國(guó)高等教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也具有重要影響。若高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題得不到解決,極易讓民眾降低對(duì)高等教育的信心,進(jìn)而在一定程度上降低對(duì)教育事業(yè)的“重視度”。此外,就業(yè)作為民生問(wèn)題之一,集中反映了黨與國(guó)家執(zhí)政為民和以人為本的執(zhí)政理念,在高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題日漸突出的背景下,必須把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)作為改善保障民生的重點(diǎn),確立優(yōu)先就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,制定并實(shí)施特色的積極就業(yè)政策,促進(jìn)就業(yè)法律體系的完善,構(gòu)建勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系,改善高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題,才能達(dá)到推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的目標(biāo)。由此可見(jiàn),解決高校畢業(yè)生就業(yè)的重要性。我國(guó)在這樣的背景下,為解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題采取了一系列舉措,有效緩解了高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力,但整體形勢(shì)依然嚴(yán)峻,高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題解決任重道遠(yuǎn)。因此,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加大扶持力度,人力資源和社會(huì)保障部門作為實(shí)施我國(guó)就業(yè)政策落實(shí)的責(zé)任部門,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)知自身在就業(yè)扶持上的價(jià)值,通過(guò)提供就業(yè)崗位與人才服務(wù)的方式,推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)率的提高。目前,我國(guó)部分地方政府部門已經(jīng)明晰了高校畢業(yè)生就業(yè)扶持的重要性,采取了定向高校畢業(yè)生、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)等一系列措施,為高校畢業(yè)生多樣化就業(yè)創(chuàng)造了條件,但在實(shí)際的落實(shí)過(guò)程中仍存在較多的問(wèn)題[1]。
此外,高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題也是當(dāng)今世界各國(guó)普遍存在的問(wèn)題之一。雖然高校畢業(yè)生作為勞動(dòng)力市場(chǎng)的主導(dǎo)群體,占據(jù)了較高的就業(yè)優(yōu)勢(shì),但在疫情與全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響下,高校畢業(yè)生就業(yè)情況在全球范圍內(nèi)面臨著較大的變動(dòng),特別是在高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大、勞動(dòng)力市場(chǎng)逐漸飽和的背景下,市場(chǎng)就業(yè)崗位有所減少,高校畢業(yè)生正處于教育與就業(yè)的過(guò)渡階段,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足等因素,使其相較于社會(huì)人士而言競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較弱。再加上高校畢業(yè)生具有穩(wěn)定性較弱的特點(diǎn),初入職場(chǎng)正處于嘗試階段,過(guò)大的流動(dòng)性使部分企業(yè)并不愿招收高校畢業(yè)生,在此背景下,高校畢業(yè)生的就業(yè)難度有所提升。此外,市場(chǎng)上有部分工作,高校畢業(yè)生并不愿從事,眼高手低的情況普遍存在,集中表現(xiàn)在過(guò)高期望等不良就業(yè)態(tài)度上,使其因自身因素影響面臨就業(yè)難問(wèn)題。
整體而言,在高校學(xué)生人數(shù)占比不斷擴(kuò)大的背景下,高校畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所降低,但是,部分高校畢業(yè)生并未明晰自身所處環(huán)境的變化,以及對(duì)就業(yè)態(tài)度不佳等問(wèn)題,使其存在就業(yè)難的問(wèn)題,再加上疫情期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到較大的沖擊,高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位有所縮減,使得高校畢業(yè)生就業(yè)難度進(jìn)一步提升。在此背景下,政府與學(xué)校方面都更加重視高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題,學(xué)校方面?zhèn)戎赜趶?qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)的方式,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確就業(yè)觀念,幫助學(xué)生就業(yè),政府方面?zhèn)戎赜谕ㄟ^(guò)予以就業(yè)機(jī)會(huì)與就業(yè)服務(wù)的方式,拓寬高校畢業(yè)生的就業(yè)渠道,但在實(shí)際的落實(shí)過(guò)程中,由于學(xué)生的個(gè)人心態(tài)、就業(yè)崗位提供數(shù)量不足以及扶持力度不足等因素的影響,使高校畢業(yè)生就業(yè)仍面臨較多的困難[2]。
上世紀(jì)末期,對(duì)精英教育觀念產(chǎn)生了相對(duì)應(yīng)的變革,在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了眾多的高校,同時(shí)促進(jìn)了整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,高等教育的質(zhì)量觀念也產(chǎn)生了相對(duì)應(yīng)的轉(zhuǎn)變。在我國(guó)高校擴(kuò)招制度實(shí)行以來(lái),畢業(yè)生的總數(shù)不斷增加,高等教育的規(guī)模不斷擴(kuò)大,高等教育人才數(shù)量不斷增加,不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面產(chǎn)生的客觀需求,同時(shí)也是能夠滿足人民群眾要求的一種基礎(chǔ)。但與此同時(shí),高校畢業(yè)生絕對(duì)總量的擴(kuò)大,必然會(huì)導(dǎo)致高校畢業(yè)生在畢業(yè)之后的競(jìng)爭(zhēng)壓力也不斷增加,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)極其激烈,產(chǎn)生大學(xué)生畢業(yè)難的問(wèn)題,在未來(lái),這種現(xiàn)象仍然會(huì)越來(lái)越明顯。有一些高校畢業(yè)生在畢業(yè)之后從事基層工作的意愿并不強(qiáng)烈,這主要是由于很多的高校畢業(yè)生仍然會(huì)具有傳統(tǒng)的大學(xué)生情結(jié),他們對(duì)于自身的認(rèn)知不夠深刻,在其工作的過(guò)程中過(guò)度挑剔,這種情況必然會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題產(chǎn)生。另外,在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)上產(chǎn)生的大學(xué)生本身的素質(zhì)水平體現(xiàn)出極大的差異性,有一些大學(xué)生在參與到崗位工作時(shí),隨意性比較大,經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生一些不辭而別的現(xiàn)象,導(dǎo)致社會(huì)對(duì)大學(xué)生的認(rèn)知出現(xiàn)了偏差,阻礙了大學(xué)生就業(yè)的順利進(jìn)行。
有一些企業(yè)在招聘過(guò)程當(dāng)中,為了節(jié)省人力資源培訓(xùn)方面所產(chǎn)生的成本,縮短人才成長(zhǎng)的周期,普遍會(huì)去選擇一些思想更加成熟,同時(shí)專業(yè)、技術(shù)水平更高的工作人員。在當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)的環(huán)節(jié),社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的缺乏是影響他們就業(yè)的最主要原因。這種情況的存在導(dǎo)致大學(xué)生在畢業(yè)之后參與工作的面試時(shí)無(wú)法和經(jīng)驗(yàn)豐富的社會(huì)工作人員競(jìng)爭(zhēng)。如果用人單位要聘用這些資歷不足,經(jīng)驗(yàn)不豐富的大學(xué)生,就必然要承擔(dān)人才成長(zhǎng)方面的一些風(fēng)險(xiǎn)。所以,用人單位在選擇大學(xué)生的過(guò)程中就會(huì)謹(jǐn)而慎之,這也在一定程度上阻礙了高校畢業(yè)生的就業(yè)。
在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中,對(duì)城鄉(xiāng)的發(fā)展極其重視,需要結(jié)合實(shí)際情況來(lái)了解當(dāng)前社會(huì)體系下的實(shí)際勞動(dòng)力市場(chǎng)。相關(guān)的分析已經(jīng)發(fā)現(xiàn),大多數(shù)高校畢業(yè)生普遍認(rèn)為城鄉(xiāng)方面的差距比較明顯,在工作的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生眾多心理方面的問(wèn)題,如果高校畢業(yè)生在畢業(yè)之后接受了農(nóng)村的崗位,可能會(huì)被長(zhǎng)期固定在該崗位和環(huán)境下,導(dǎo)致高校畢業(yè)生對(duì)自身的發(fā)展是否受到限制產(chǎn)生了疑問(wèn)。畢業(yè)后,他們往往不愿意去農(nóng)村工作,而城鎮(zhèn)的用人單位就更能滿足高校畢業(yè)生的需求。
高校的教學(xué)體系中會(huì)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思想觀念,讓學(xué)生具有初步的創(chuàng)業(yè)思想意識(shí)。但在這一過(guò)程中發(fā)現(xiàn),我國(guó)針對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策體系的宣傳工作仍然不夠明顯,即便我國(guó)當(dāng)前已經(jīng)出臺(tái)了大量的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠的政策,但仍然有很多高校的畢業(yè)生對(duì)于這種政策的了解不夠深入,甚至不知道這種情況。另外,有一些單位的配套措施制定的效果不是十分良好,即使國(guó)家方面已經(jīng)出臺(tái)了一些政策和制度體系,但在單位中配套的措施和政策機(jī)制還不夠完善,導(dǎo)致相關(guān)的工作仍然處于探索環(huán)節(jié),國(guó)家的政策體系應(yīng)用效果不佳,主要是針對(duì)人力資源的引進(jìn)、培養(yǎng)以及使用方面的政策制度比較缺乏,導(dǎo)致用人單位吸收和引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)人才方面的政策基礎(chǔ)體現(xiàn)出不足性。
在高等教育改革不斷深入地推動(dòng)下,高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,高校合并、專業(yè)增設(shè)等情況的出現(xiàn),影響了高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)。以結(jié)構(gòu)特點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn),主要表現(xiàn)為:一是就業(yè)難,即難以找到工作,就業(yè)狀態(tài)屬于“無(wú)業(yè)”,其集中反映著專業(yè)本身存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在一技之長(zhǎng)缺失、知識(shí)籠統(tǒng)性過(guò)高等方面,使高校畢業(yè)生缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);二是選擇性就業(yè),主要表現(xiàn)為部分高校畢業(yè)生對(duì)就業(yè)崗位“挑肥揀瘦”,過(guò)度追求“金飯碗”與“銀飯碗”,追求高福利、高穩(wěn)定性以及環(huán)境佳的工作崗位,但是,由于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的缺失,使其難以找到與期待相符的工作崗位,進(jìn)而導(dǎo)致選擇性失業(yè)形成[3]。
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的推動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),相較而言,對(duì)人才的職業(yè)技能與綜合素質(zhì)提出了更高的要求,但是,部分高校畢業(yè)生正處于就業(yè)與教育的過(guò)渡階段,使其難以適應(yīng)企業(yè)對(duì)人才的實(shí)際需求,進(jìn)而導(dǎo)致技能型失業(yè)的出現(xiàn)。具體表現(xiàn)為:某企業(yè)招聘技術(shù)崗位,其要求崗位人才英語(yǔ)六級(jí)且技術(shù)能力強(qiáng),當(dāng)前,高校畢業(yè)生分別擁有六級(jí)證書與技術(shù)能力的數(shù)量較多,但是,兩者具有的高效畢業(yè)生較少,這是導(dǎo)致技能型失業(yè)的重要原因。
在城市化進(jìn)程加快的背景下,城市生活成本逐漸提高,東部沿海城市人才正處于高消費(fèi)狀態(tài),生存壓力的增加使得部分人才選擇離開(kāi),另謀生路。在此背景下,低要求崗位高學(xué)歷人才從事的情況日漸突出,相對(duì)而言,中小型城市則面臨高學(xué)歷人才緊缺的情況,進(jìn)而導(dǎo)致城市間的發(fā)展差異日益顯著[4]。
在高校畢業(yè)生就業(yè)中,政府作為政策的制定者具有指導(dǎo)作用。從政府的角度出發(fā),高校畢業(yè)生的就業(yè)優(yōu)化,應(yīng)當(dāng)重視以下幾方面:一是規(guī)??刂疲咝.厴I(yè)生就業(yè)難的影響因素之一在于高校的擴(kuò)招、規(guī)模的擴(kuò)大。在此背景下,政府部門可以通過(guò)適當(dāng)控制招生規(guī)模的方式,用以篩選高素質(zhì)人才,促進(jìn)高校畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提升,在控制的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)走勢(shì)為出發(fā)點(diǎn),以市場(chǎng)需求為依據(jù),對(duì)專業(yè)與專業(yè)的吸納數(shù)量進(jìn)行控制,將學(xué)生分流至各個(gè)專業(yè)之中,用以推動(dòng)人才的高質(zhì)發(fā)展;二是提供就業(yè)服務(wù),高校畢業(yè)生初入職場(chǎng)需要時(shí)間適應(yīng),且具有流動(dòng)性高的特征,使得部分企業(yè)并不愿花費(fèi)時(shí)間來(lái)培養(yǎng)高校畢業(yè)生,再加上生活質(zhì)量的提升,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高校畢業(yè)生的吃苦耐勞精神有所欠缺,這進(jìn)一步增加了高校畢業(yè)生的就業(yè)難度。在此背景下,政府可以通過(guò)予以招聘高校畢業(yè)生的企業(yè)適當(dāng)?shù)挠霉ぱa(bǔ)貼,給高校畢業(yè)生提供定向基層政府崗位以及提供創(chuàng)業(yè)資金等方面的支持力度,拓寬高校畢業(yè)生的就業(yè)路徑,推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)率的提高[5]。
1.積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念
在我國(guó)的高等教育體系的變革過(guò)程中,需要高校畢業(yè)生本身能夠樹(shù)立正確的擇業(yè)觀以及就業(yè)觀,樹(shù)立適當(dāng)?shù)膽n患意識(shí),更好地自立自強(qiáng),最終能夠解決高校畢業(yè)生就業(yè)困難的問(wèn)題。
首先,要求高校畢業(yè)生本身對(duì)就業(yè)的期望要合理。對(duì)個(gè)人價(jià)值的追求是每個(gè)人的權(quán)利,但當(dāng)前仍有很多高校的畢業(yè)生執(zhí)著地追求一些大城市的大企業(yè)、國(guó)有單位,這是一種很不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象。畢業(yè)生認(rèn)為在這些單位就業(yè)才算就業(yè),這是一種陳舊、落后的社會(huì)價(jià)值觀念。高校畢業(yè)生需要和當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化產(chǎn)生相對(duì)應(yīng)的融合,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì),自覺(jué)地去調(diào)整擇業(yè)方面的期望。
其次,需要高校畢業(yè)生充分利用各種現(xiàn)代化的資源去尋求就業(yè)信息。應(yīng)屆高校畢業(yè)生本身在知識(shí)、年齡以及觀念等多個(gè)方面都具有優(yōu)勢(shì),對(duì)于就業(yè)難的問(wèn)題,如果只是去抱怨是沒(méi)有任何作用的,需要高校畢業(yè)生能夠充分地挖掘各種各樣的資源,關(guān)注用人信息,并且能夠及時(shí)主動(dòng)地去推銷自己。總而言之,要使大學(xué)生自身的能力和社會(huì)的客觀需求產(chǎn)生密切的融合,使高校畢業(yè)生的專長(zhǎng)能夠得到相對(duì)應(yīng)的體現(xiàn),發(fā)揮其自身的價(jià)值,符合社會(huì)的發(fā)展需求。
2.進(jìn)行適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)指導(dǎo)
高等院校在就業(yè)指導(dǎo)過(guò)程中要體現(xiàn)長(zhǎng)期性、全面性的特點(diǎn),大學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中需要具備正確的就業(yè)觀念,但這個(gè)過(guò)程本身是比較復(fù)雜的,并不是一蹴而就的,因此,需要高等院校對(duì)大學(xué)生積極貫徹職業(yè)教育的思想,幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的職業(yè)觀念。另外,需要在教學(xué)過(guò)程中適當(dāng)安排高職高校畢業(yè)生參與其中,使就業(yè)指導(dǎo)工作體現(xiàn)出更加專業(yè)的特點(diǎn),根據(jù)高校畢業(yè)生的實(shí)際情況,對(duì)高校畢業(yè)生實(shí)際就業(yè)觀念以及價(jià)值模式等進(jìn)行分析,做好客觀判斷以及選擇能力的有效培養(yǎng)工作,實(shí)現(xiàn)相對(duì)應(yīng)的職業(yè)道德教育。同時(shí),要強(qiáng)化高等院校以及地方之間的溝通以及交流,為高校的畢業(yè)生提供更加豐富的人力資源市場(chǎng)信息,從而更好地體現(xiàn)高校對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)支持。
3.積極扶持自主創(chuàng)業(yè)
首先,需要營(yíng)造一種良好的社會(huì)環(huán)境,將優(yōu)秀畢業(yè)生以及在校大學(xué)生的艱苦奮斗、自主創(chuàng)業(yè)的事跡傳播到各個(gè)方面,使高校大學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中具有更加先進(jìn)的擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)觀念,形成自主創(chuàng)業(yè)的思想意識(shí),并通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來(lái)勇敢地開(kāi)發(fā)新的職業(yè)崗位,為社會(huì)提供更加多樣化的就業(yè)機(jī)會(huì)。其次,需要在高校中創(chuàng)辦畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,由政府部門發(fā)放培訓(xùn)基金,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn),使他們具有相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力,帶動(dòng)更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)生更豐富的就業(yè)崗位。除此之外,還需要積極完善針對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策體系,讓整體的創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加寬松。同時(shí),還可通過(guò)稅負(fù)減免以及職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等方式來(lái)吸引大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
目前,我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)壓力在高校擴(kuò)招的背景下顯著上升,主要包括技能性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)以及地域性失業(yè)等多種類型,而影響就業(yè)問(wèn)題的因素主要包括政府、學(xué)校以及學(xué)生等層面,在解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)從政府、學(xué)校以及學(xué)生三個(gè)層面出發(fā),通過(guò)提升高校畢業(yè)生綜合競(jìng)爭(zhēng)力、拓展高校畢業(yè)生就業(yè)路徑等方式,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)率的提升,為我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。