付立婷
(武漢大學(xué) 政治與公共管理學(xué)院,武漢 430000)
交通運(yùn)輸對各個行業(yè)的發(fā)展都起著重要的作用,是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長的基本保障。目前,在信息化技術(shù)不斷普及與發(fā)展的過程中,人們對物品流通的依賴性明顯增強(qiáng),隨之而來的是越來越大的交通運(yùn)輸需求。交通運(yùn)輸作為連接生產(chǎn)與服務(wù)的重要紐帶,在當(dāng)前新的形勢下既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著較以往更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。因此,需要在充分認(rèn)識到交通運(yùn)輸對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的情況下明確現(xiàn)階段面臨的困境與存在的問題,并以此為依據(jù)提出有效的優(yōu)化策略,進(jìn)而推動交通運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。
交通運(yùn)輸指的是人或物在空間上的轉(zhuǎn)移,因而它能將社會生產(chǎn)、分配、消費(fèi)等進(jìn)行有效連接,為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)活動高效、高質(zhì)運(yùn)行提供了重要的保障。在區(qū)域社會中,交通運(yùn)輸是一個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),并且是其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本條件。若交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展存在問題,將會直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在當(dāng)前形勢下,人們可以通過互聯(lián)網(wǎng)獲取所需物品的信息,并在線上完成交易,從而使人們對交通運(yùn)輸?shù)男枨笤絹碓酱?。交通運(yùn)輸業(yè)是生產(chǎn)、服務(wù)的重要樞紐,只有解決其目前發(fā)展中存在的問題,才能有效完善生產(chǎn)條件與經(jīng)營活動,進(jìn)而更好地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求[1]?,F(xiàn)階段,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,交通運(yùn)輸發(fā)揮著巨大的推動作用,極大保障了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。其促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在以下幾方面:其一,通過對交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資,能拉動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為其他產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更好的生存環(huán)境;其二,在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況下,能進(jìn)一步縮短運(yùn)輸時間、降低運(yùn)輸成本,并且能更好地保證運(yùn)輸?shù)陌踩?,有利于進(jìn)一步加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度;其三,除了直接的促進(jìn)效應(yīng),還能產(chǎn)生間接的促進(jìn)效應(yīng),具體體現(xiàn)在對區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間布局的合理優(yōu)化,以及加強(qiáng)了區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)來往等方面。
當(dāng)前,在政策因素、自然因素等諸多因素的影響下,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遇到了阻礙,要想有效解決當(dāng)下發(fā)展中面臨的問題,交通運(yùn)輸單位就必須全面分析現(xiàn)階段發(fā)展中面臨的困境與存在的不足,立足于實(shí)際進(jìn)行革新,進(jìn)而促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
在我國,不同地區(qū)的地勢環(huán)境存在巨大的差異,主要有平原、高原、盆地、丘陵等地形地勢,其中大多數(shù)地區(qū)的地形地勢都不太利于交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,因此地區(qū)環(huán)境成為了當(dāng)下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一大困境。在山地、丘陵等比較復(fù)雜的地形地勢環(huán)境下進(jìn)行交通道路的建設(shè)不僅需要非常高的施工技術(shù)水平,還要有較多的資金投入,并且工程量與施工時間都有所提升[2]。在新形勢下,比較突出的資金問題給交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了較大的阻礙。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面來講,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展形式還是以功能區(qū)為主,整個行業(yè)的主要責(zé)任是保證物資流通順暢,因而在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,必須保證更加優(yōu)質(zhì)、個性化與人性化的服務(wù)。另外,受到社會經(jīng)濟(jì)形勢的影響,交通運(yùn)輸業(yè)的成本不斷提高、范圍不斷擴(kuò)大以及經(jīng)營模式趨向多元化,給地方經(jīng)濟(jì)帶來了不小的影響,若不能及時優(yōu)化其發(fā)展路徑,必將阻礙我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展[3]。
在新形勢下,廣大群眾對生活品質(zhì)的要求不斷提高,在消費(fèi)的過程中,人們不僅會關(guān)注物品的質(zhì)量,還會考慮服務(wù)的品質(zhì),因而交通運(yùn)輸業(yè)要為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),盡量滿足不同群體的服務(wù)需求。然而,在諸多因素的限制下,個性化服務(wù)的實(shí)現(xiàn)變得比較困難,尤其是在成本方面舉步維艱。交通運(yùn)輸服務(wù)體系中存在的一系列問題,消費(fèi)者的需求難以得到滿足,從而讓交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響。與其他行業(yè)相比,交通運(yùn)輸業(yè)的創(chuàng)新明顯落后,仍以傳統(tǒng)的服務(wù)模式為主,致使其競爭力不足,難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
隨著我國交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展,人們的出行需求得到了很大程度的滿足,出行效率不斷提高,但在物品流通數(shù)量與日俱增的情況下,安全問題成為了社會公眾關(guān)注的焦點(diǎn),如何避免在公路、鐵路等運(yùn)輸環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全事故,是提高人們對交通運(yùn)行經(jīng)濟(jì)信任度的基礎(chǔ),否則將會嚴(yán)重影響人們的購買信心。因此,交通運(yùn)輸需要高度重視生產(chǎn)質(zhì)量問題,只有保證運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量,最大限度降低危險(xiǎn)事故發(fā)生的概率,才能讓貨物按時、完整地到達(dá)指定地點(diǎn),從而促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展[4]。
交通運(yùn)輸建設(shè)需要大量的人力、物資與技術(shù),這些只有建立在足夠的資金的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn),若是沒有資金保障,交通運(yùn)輸建設(shè)將無從談起。為解決交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的困境,要不斷拓寬籌資的渠道,而這需要當(dāng)?shù)卣诖罅χС直镜亟?jīng)濟(jì)發(fā)展之外重視對交通運(yùn)輸建設(shè)的支持,加大投資的力度,并且要出臺相關(guān)的支持政策,有效解決當(dāng)下資金不足的問題??紤]到政府給予的資金支持有限,還應(yīng)采取其他方式進(jìn)行資金籌集,以便妥善解決建設(shè)中資金短缺的問題。例如,可以通過發(fā)行工程建設(shè)債權(quán)的方式進(jìn)行籌資,相較于其他途徑,手續(xù)比較簡便,成本也更低,現(xiàn)階段有的地區(qū)已經(jīng)采取這種資金籌集的方式。這樣的方式不僅讓融資渠道變得多元化,也有效保障了資金供應(yīng),使交通運(yùn)輸建設(shè)可以順利完成,進(jìn)而獲得不斷發(fā)展。
我國地域十分廣闊,不同地區(qū)的地理環(huán)境各不相同,特點(diǎn)十分明顯。在特殊地形地勢環(huán)境下,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遇到了瓶頸,難以從根本上得到有效解決。對此,可以考慮通過對公路的合理建設(shè),提升公路運(yùn)營的信息化水平,使交通運(yùn)輸?shù)缆肪W(wǎng)得以完善,從而可以對這一問題起到一定的改善作用。利用對交通運(yùn)輸網(wǎng)不斷強(qiáng)化,合理優(yōu)化交通運(yùn)輸?shù)男问?。在克服地區(qū)環(huán)境問題所帶來的影響中,還可提高貨物的流動性,使其經(jīng)濟(jì)效益得到提升。
新形勢下,在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,可以通過嚴(yán)格控制成本支出的方式,確保其能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。在許多區(qū)域的發(fā)展中,因資金問題無法得到有效解決,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了阻礙,難以得到有效拓展。在探索解決對策的過程中,除了要從拓展融資渠道方面進(jìn)行考慮,還要重視對項(xiàng)目建設(shè)成本的控制。為了有效控制運(yùn)營成本,交通運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善、合理的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),以此實(shí)現(xiàn)對成本投入的科學(xué)控制。通過減少行政性收費(fèi)與構(gòu)建訴求通道等方式,在一定程度上解決交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困境。財(cái)務(wù)管理在交通運(yùn)輸體系中應(yīng)當(dāng)算是“資金中心”,一般利用預(yù)算與效益對其進(jìn)行監(jiān)管,在籌集區(qū)域資金時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合對應(yīng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案進(jìn)行,以便能盡快實(shí)現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)[5]。
隨著我國科技水平快速提升,交通運(yùn)輸業(yè)可以借助先進(jìn)的技術(shù)手段保障運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量,最大限度降低安全事故的發(fā)生率,讓消費(fèi)者感受到良好的服務(wù),以此對服務(wù)產(chǎn)生信賴。為了促進(jìn)交通運(yùn)輸建設(shè)發(fā)展,應(yīng)對交通運(yùn)輸布局進(jìn)行合理優(yōu)化,以此有效發(fā)揮出市場調(diào)節(jié)功能。有關(guān)單位需要盡量完善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)確性與時效性,這對提高交通運(yùn)輸?shù)男б婢哂蟹e極的促進(jìn)作用。安全問題是影響交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,因此在發(fā)展中一定要將安全放在重要位置,保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定與健康。對此,交通運(yùn)輸單位應(yīng)該加大對先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,切實(shí)保障運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量。
新形勢下,各行各業(yè)的服務(wù)理念與模式均得到了改善,這是因?yàn)樵诋?dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中消費(fèi)者占據(jù)主導(dǎo)地位,只有為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),才能得到消費(fèi)者的青睞。因此,交通運(yùn)輸業(yè)在發(fā)展中要想實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)價值,就要重視服務(wù)設(shè)計(jì),使服務(wù)能夠更加專業(yè)化與人性化,從而使消費(fèi)者產(chǎn)生信任感。
經(jīng)過多年的發(fā)展,我國社會經(jīng)濟(jì)水平得到了大幅提高,人們的生活品質(zhì)顯著提升,在一定程度上促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展。但是,在新的形勢下,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨著比較多的問題,如果不能得到及時處理與改善,將會影響交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此,相關(guān)部門需要全面分析當(dāng)前交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困境,結(jié)合具體的情況制定有效的解決對策,使交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)價值能夠得到充分體現(xiàn),從而為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長提供重要保障。