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新造船超航區(qū)試航法律問(wèn)題研究

2021-11-23 16:20劉興博大連海事大學(xué)法學(xué)院
珠江水運(yùn) 2021年1期
關(guān)鍵詞:航區(qū)保險(xiǎn)合同保險(xiǎn)人

◎ 劉興博 大連海事大學(xué)法學(xué)院

1.新造船超航區(qū)試航的界定

新造船在試航階段會(huì)涉及多個(gè)航行區(qū)域,主要包括船舶核定航區(qū),試航證書(shū)上記載的試航區(qū)域,以及船舶保險(xiǎn)合同中約定的試航區(qū)域。關(guān)于船舶核定航區(qū),一艘船舶在其設(shè)計(jì)建造時(shí)就已經(jīng)確定了它的航區(qū),該航區(qū)是指經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門(mén)或船級(jí)社核定的船舶的航區(qū)。關(guān)于船舶試航區(qū)域,根據(jù)海事局的規(guī)定,船舶試航應(yīng)當(dāng)提交船舶試航證書(shū)以及船舶航行的區(qū)域說(shuō)明;實(shí)踐中,試航證書(shū)由船級(jí)社簽發(fā),船級(jí)社會(huì)根據(jù)該船批準(zhǔn)的航區(qū)限制核準(zhǔn)申請(qǐng)人提交的試航區(qū)域并由海事主管部門(mén)批準(zhǔn)。因此試航證書(shū)中的試航區(qū)域是由申請(qǐng)人申請(qǐng),由船級(jí)社核定,海事局批準(zhǔn)的在船舶核定航區(qū)范圍內(nèi)的計(jì)劃航行區(qū)域,我國(guó)法律并沒(méi)有針對(duì)違反該試航區(qū)域的行為進(jìn)行規(guī)制,僅對(duì)違反核定航區(qū)的行為進(jìn)行了規(guī)制,例如《海事行政處罰規(guī)定》第37條第2款規(guī)定船舶超核定航區(qū)航行屬于不遵守法律、行政法規(guī)、規(guī)章的行為;因此一般情況下,新造船超航區(qū)試航的判斷依據(jù)應(yīng)該以核定航區(qū)為準(zhǔn);但是關(guān)于新造船超航區(qū)試航所引發(fā)相關(guān)保險(xiǎn)爭(zhēng)議,航區(qū)的界定應(yīng)該以保險(xiǎn)合同中約定的航區(qū)為準(zhǔn)。

2.新造船超航區(qū)試航與海事賠償責(zé)任限制

新造船超航區(qū)試航與海事賠償責(zé)任限制之間的問(wèn)題主要包括:(1)新造船試航期間發(fā)生事故能否主張海事賠償責(zé)任限制,(2)超航區(qū)試航能否導(dǎo)致海事賠償責(zé)任限制喪失。

2.1 新造船試航期間的海事賠償責(zé)任限制

2.1.1 試航期間的船舶屬于《海商法》第3條中的船舶

在2011年上海海事法院審理的安民山輪案件中,法院認(rèn)為《海商法》第3條所定義的船舶應(yīng)指完整意義上的船舶,包括進(jìn)行了船舶登記、通過(guò)各項(xiàng)技術(shù)檢測(cè)、取得正式船舶證書(shū)和船名等,而在建船舶未進(jìn)行正式登記,也未取得主管部門(mén)頒發(fā)的證書(shū),雖然其在試航階段也具備了一定的航行能力,但仍處于對(duì)船體的測(cè)試檢驗(yàn)階段,因而在建船舶不構(gòu)成《海商法》意義上的船舶。但是根據(jù)2017年最高院審理的中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司航運(yùn)保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心與泰州三福船舶工程有限公司船舶建造保險(xiǎn)合同糾紛案來(lái)看,最高院認(rèn)為“具有航行能力”的船舶是《海商法》第3條規(guī)定的船舶,可以看出最高院并沒(méi)有采用上海海事法院“進(jìn)行了登記,取得正式證書(shū)”的判斷標(biāo)準(zhǔn),而是采用了“具有航行能力”和“基本建成”條件來(lái)確認(rèn)船舶的性質(zhì)。實(shí)踐中新造船試航時(shí)已完成基本建造,海事局批準(zhǔn)的可航行區(qū)域可達(dá)200海里,具備水上航行能力,按照最高院的解釋,試航過(guò)程中的新造船應(yīng)該屬于船舶,沒(méi)有登記和營(yíng)運(yùn)證書(shū)不應(yīng)影響其海船的性質(zhì)。

2.1.2 試航中發(fā)生的事故屬于限制性海事請(qǐng)求

試航是否屬于《海商法》第207條規(guī)定的“與船舶營(yíng)運(yùn)相關(guān)的賠償請(qǐng)求”是試航船舶援引海事賠償責(zé)任限制的另一爭(zhēng)議問(wèn)題;我國(guó)法律規(guī)定的限制性海事請(qǐng)求主要借鑒了《1976年海事賠償責(zé)任限制公約》,第207條規(guī)定的“船舶營(yíng)運(yùn)”源自于《76公約》中“Operation of a Ship”,但operation不僅可以包括營(yíng)運(yùn)這種商業(yè)性質(zhì)的活動(dòng),也可以表示一種更廣泛的船舶操作。英國(guó)、加拿大等《76公約》的締約國(guó)在其國(guó)內(nèi)法中均明確規(guī)定船舶(包括建造中船舶)從下水時(shí)起即可適用該公約享受海事賠償責(zé)任限制權(quán)利。而且在2018年的《海商法(修訂征求意見(jiàn)稿)》中已經(jīng)將原207條中的“船舶營(yíng)運(yùn)”改成了“船舶作業(yè)”,說(shuō)明我國(guó)在立法上已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)變,不再將限制性海事賠償請(qǐng)求限定在船舶營(yíng)運(yùn)范圍內(nèi),試航作業(yè)作為船舶作業(yè)的一種,可以主張責(zé)任限制。

2.2 超航區(qū)試航與海事賠償責(zé)任限制的喪失

超航區(qū)試航可能會(huì)構(gòu)成船舶不適航,但是根據(jù)《最高院關(guān)于審理海事賠償限制相關(guān)糾紛案件的若干規(guī)定》第19條規(guī)定,僅證明船舶不適航不能導(dǎo)致責(zé)任人喪失海事賠償責(zé)任限制,因?yàn)閱适ШJ沦r償責(zé)任限制的唯一法定條件是責(zé)任人的故意或者明知可能造成此種損失而輕率地作為造成的,我國(guó)海商法學(xué)界有觀點(diǎn)認(rèn)為責(zé)任人在主觀上構(gòu)成故意或準(zhǔn)故意(間接故意)才會(huì)喪失責(zé)任限制。超航區(qū)試航能否構(gòu)成故意或間接故意?在毛雪波與陳偉等船舶碰撞損害責(zé)任糾紛上訴案中,法院曾認(rèn)為該案中肇事船舶存在長(zhǎng)期超航區(qū)航行、配員不足、無(wú)證駕駛,且船員不能履行安全航行職責(zé)等多種嚴(yán)重違法行為,鑒于案涉船舶并不是第一次而是長(zhǎng)期從事上述嚴(yán)重違法行為,船舶所有人主觀上構(gòu)成了間接故意。但是對(duì)比超航區(qū)試航的行為僅涉及超航區(qū)航行,但并不涉及配員不足,無(wú)證駕駛等其他違法行為,而且試航超航區(qū)行為僅僅是試航當(dāng)時(shí)超航區(qū)航行,并不是一種長(zhǎng)期的嚴(yán)重違法行為,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定船舶所有人在主觀上具有間接故意,因此新造船船舶超航區(qū)試航并不會(huì)導(dǎo)致責(zé)任人喪失海事賠償責(zé)任限制。

3.新造船超航區(qū)試航與保險(xiǎn)人的賠償責(zé)任

3.1 船舶建造險(xiǎn)中關(guān)于試航區(qū)域的規(guī)定

船舶超航區(qū)航行會(huì)對(duì)保險(xiǎn)人所承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生巨大影響,所以保險(xiǎn)人會(huì)在保險(xiǎn)合同中明確約定違反航區(qū)的后果;例如人保的《船舶保險(xiǎn)條款》第6條規(guī)定:當(dāng)航行區(qū)域有違背保險(xiǎn)單特款規(guī)定時(shí),被保險(xiǎn)人在接到消息后,應(yīng)立即通知保險(xiǎn)人并同意接受修改后的承保條件及所需加付的保險(xiǎn)費(fèi),本保險(xiǎn)仍繼續(xù)有效,否則,本保險(xiǎn)自動(dòng)解除。2018年最高院在其審理的“羅秋紅、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司貴港市分公司海上、通海水域保險(xiǎn)合同糾紛”一案中認(rèn)定被保險(xiǎn)人違反航區(qū)航行將會(huì)導(dǎo)致保險(xiǎn)合同自動(dòng)解除,即將《船舶保險(xiǎn)條款》中的航區(qū)條款認(rèn)定為保證條款,但是新造船投保的是《船舶建造險(xiǎn)》,該保險(xiǎn)合同第5條承保區(qū)域規(guī)定了船舶試航的區(qū)域,并且規(guī)定如果船舶超出約定的航行區(qū)域,必須事前通知保險(xiǎn)人,并交付規(guī)定的保險(xiǎn)費(fèi)后保險(xiǎn)人才負(fù)責(zé),可見(jiàn)該合同中涉及試航區(qū)域的條款規(guī)定與《船舶保險(xiǎn)條款》中的航區(qū)條款不同,該條款并沒(méi)有規(guī)定在“被保險(xiǎn)人義務(wù)”部分而是規(guī)定在“承保范圍”部分,此外對(duì)于違反試航區(qū)域的法律效果并沒(méi)有體現(xiàn)出保證條款的特殊效果,因此該條款并不屬于保證條款而屬于承保范圍條款。

3.2 新造船超航區(qū)試航對(duì)保險(xiǎn)責(zé)任的影響

按照承保范圍條款的規(guī)定,當(dāng)被保險(xiǎn)人未通知保險(xiǎn)人超航區(qū)試航時(shí),保險(xiǎn)人不對(duì)超航區(qū)試航過(guò)程中造成的損害承擔(dān)責(zé)任,當(dāng)被保險(xiǎn)人通知保險(xiǎn)人超航區(qū)試航時(shí)并交付了保險(xiǎn)費(fèi),此時(shí)原保險(xiǎn)合同已經(jīng)被合意變更,保險(xiǎn)人需要對(duì)超航區(qū)試航過(guò)程產(chǎn)生的損失承擔(dān)責(zé)任。但是如果被保險(xiǎn)人未明確回復(fù),保險(xiǎn)人是否需要承擔(dān)被保險(xiǎn)船舶在原航區(qū)之外的保險(xiǎn)責(zé)任?爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于被保險(xiǎn)人發(fā)送了“變更航區(qū)通知”,保險(xiǎn)人未明確回復(fù)是否會(huì)導(dǎo)致原保險(xiǎn)合同中約定的承保范圍變更。根據(jù)《船舶建造險(xiǎn)》第5條的規(guī)定,當(dāng)船舶試航超出原定航區(qū)時(shí)被保險(xiǎn)人應(yīng)履行通知義務(wù),如果保險(xiǎn)人同意承保該風(fēng)險(xiǎn),有權(quán)要求被保險(xiǎn)人交付所需保費(fèi),對(duì)原保險(xiǎn)合同的航區(qū)進(jìn)行變更,保險(xiǎn)人享有的是保險(xiǎn)費(fèi)增加權(quán),如果保險(xiǎn)人沒(méi)有明確回復(fù),說(shuō)明保險(xiǎn)人放棄了上述的保費(fèi)增加權(quán),但是合同并沒(méi)有被變更,雙方應(yīng)按原合同繼續(xù)履行雙方權(quán)利義務(wù),因?yàn)楦鶕?jù)《合同法》第78條明確規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)合同變更的內(nèi)容約定不明確的,推定為未變更。”即當(dāng)事人變更合同的意思表示可以是明示或默示的,但是不能是模糊的,保險(xiǎn)人并未提出任何明確的變更合同的意思表示,應(yīng)推定原保險(xiǎn)合同未變更,此外《保險(xiǎn)法》第20條:“變更保險(xiǎn)合同的,應(yīng)當(dāng)由保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)單或者其他保險(xiǎn)憑證上批注或者附貼批單,或者由投保人和保險(xiǎn)人訂立書(shū)面變更協(xié)議?!北kU(xiǎn)未回復(fù)也當(dāng)然不會(huì)進(jìn)行上述行為,所以合同并未變更,保險(xiǎn)人不承擔(dān)責(zé)任。

4.結(jié)論

根據(jù)我國(guó)司法實(shí)踐中的觀點(diǎn),長(zhǎng)期從事嚴(yán)重違法航行的責(zé)任人會(huì)被法院認(rèn)定其主觀上存在間接故意,進(jìn)而喪失海事賠償責(zé)任,雖然新造船超航區(qū)試航并不構(gòu)成長(zhǎng)期從事嚴(yán)重違法航行,不會(huì)喪失海事賠償責(zé)任限制,但是如果船東未通知保險(xiǎn)人超航區(qū)試航并交付保費(fèi),船東無(wú)法向保險(xiǎn)人主張保險(xiǎn)賠償;因此在實(shí)踐中,船東在試航前一定要注意及時(shí)與保險(xiǎn)人溝通確認(rèn)試航區(qū)域,并在試航過(guò)程中主要試航區(qū)域,防止船舶超航區(qū)試航。

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