劉 戀 重慶工商職業(yè)學(xué)院

2020年7月，共青團(tuán)中央書記處在《求是》雜志上發(fā)表《堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是共青團(tuán)的政治靈魂》一文，提出：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是共青團(tuán)組織與生俱來的血脈基因，是共青團(tuán)事業(yè)不斷從勝利走向勝利的根本保證，是共青團(tuán)始終不能變、永遠(yuǎn)不能丟的政治靈魂?！盵1]

在“守初心、擔(dān)使命”的新時代背景下，抓好青年工作、抓好共青團(tuán)工作，把最廣大青年緊密團(tuán)結(jié)凝聚在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，聽黨話、跟黨走，將紅色基因根植于青年血脈之中，對于肩負(fù)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)的高等院校來說是一個非常重要的課題。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“團(tuán)的建設(shè)是黨的建設(shè)的一部分，抓黨建就要抓團(tuán)建。”高?；鶎狱h組織是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)[2]，因此在共青團(tuán)的建設(shè)中，充分運(yùn)用基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨建帶團(tuán)建，是在“黨建+N”模式下構(gòu)建黨團(tuán)組織一體化的實現(xiàn)途徑。

一、黨團(tuán)組織一體化的內(nèi)涵

黨團(tuán)組織一體化建設(shè)是在新時代高校“三全”育人機(jī)制構(gòu)建和“大思政”工作格局下，從思想、組織、活動等方面著手，以先進(jìn)性、示范性深入應(yīng)用到廣大青年學(xué)生中去，進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論修養(yǎng)和堅定社會主義理想，使得當(dāng)代大學(xué)生在“百年未有之大變局”的內(nèi)外新形勢下扛起新時代青年應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，同時促進(jìn)黨團(tuán)工作相互融通、共同進(jìn)步，實現(xiàn)一體化發(fā)展。

二、黨團(tuán)組織一體化的意義

對于進(jìn)入高等教育階段的團(tuán)員青年來說，信息接觸的渠道拓寬、數(shù)量也大幅增加，給西方敵對勢力利用其掌握的網(wǎng)絡(luò)資源和技術(shù)優(yōu)勢向高校滲透提供了可乘之機(jī)，面對新時期外部環(huán)境和內(nèi)部形勢的變化，其斗爭精神、政治定力以及道德素質(zhì)仍需要不斷提高。習(xí)近平總書記多次在會議上提出“要加強(qiáng)對廣大青年的政治引領(lǐng)”，共青團(tuán)作為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織，具有“黨有號召、團(tuán)有行動”的光榮傳統(tǒng)，為黨育人，是黨的得力助手和堅強(qiáng)后備軍。這就要求高校加強(qiáng)黨團(tuán)一體化建設(shè)，黨建帶團(tuán)建，確?；鶎狱h組織與基層團(tuán)組織緊密聯(lián)系在一起，占領(lǐng)好意識形態(tài)的高地，發(fā)揮在青年人思想政治教育方面的示范引領(lǐng)作用，培養(yǎng)出對黨忠誠，具有社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)青年學(xué)生隊伍。

三、黨團(tuán)組織一體化的實現(xiàn)路徑

(一)思想建設(shè)一體化

《關(guān)于新形勢下推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)的規(guī)定》中提到“堅持黨管青年原則，全團(tuán)必須樹牢‘四個意識’,堅定‘四個自信’,堅決做到‘兩個維護(hù)’”。因此高校各院系的基層黨組織應(yīng)加強(qiáng)對團(tuán)總支、團(tuán)支部在青年思想政治工作方面的引領(lǐng)，一是黨總支、支部書記、副書記及委員定期參與到團(tuán)的“三會一課”中，當(dāng)好領(lǐng)學(xué)人把好關(guān)，帶領(lǐng)團(tuán)學(xué)組織學(xué)生負(fù)責(zé)人、學(xué)生骨干、學(xué)生團(tuán)員深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、黨和國家重要會議的精神、習(xí)近平總書記所作工作報告、重要講話精神，堅定廣大團(tuán)員“不忘初心跟黨走”的理想信念；二是建立學(xué)生黨員聯(lián)系團(tuán)支部的制度[3]，選拔優(yōu)秀的學(xué)生黨員作為思想政治教育工作的重要補(bǔ)充力量，深入到年級、班級、宿舍中去，在思想引領(lǐng)、推優(yōu)入黨、團(tuán)建團(tuán)務(wù)、班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、幫助群眾等方面有所作為，團(tuán)結(jié)和帶動身邊的每位團(tuán)員青年。

(二)組織建設(shè)一體化

共青團(tuán)與黨有著特殊的政治關(guān)系，團(tuán)支部是學(xué)校黨團(tuán)建設(shè)的基礎(chǔ)陣地，受同級黨組織和上級團(tuán)組織雙重領(lǐng)導(dǎo)，因此在組織結(jié)構(gòu)建設(shè)方面首先應(yīng)把院系黨總支和團(tuán)總支，學(xué)工黨支部和團(tuán)支部的建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來。一般來說，學(xué)院黨總支副書記分管學(xué)生工作，為院團(tuán)總支、學(xué)生會工作的開展掌好舵把好方向；學(xué)生科科長任學(xué)工黨支部書記，同時兼任團(tuán)總支書記，執(zhí)行對全體學(xué)生及青年團(tuán)員的教育管理任務(wù)，在組織架構(gòu)上形成了“黨帶團(tuán)”的模式。同時在學(xué)生團(tuán)干部的配置中，應(yīng)按照共青團(tuán)改革的要求，吸收學(xué)生黨員、入黨積極分子進(jìn)入團(tuán)總支委員會、學(xué)生會、團(tuán)支委會，進(jìn)一步夯實學(xué)生團(tuán)干部、學(xué)生負(fù)責(zé)人的政治修養(yǎng)、理論基礎(chǔ)和個人能力，實現(xiàn)學(xué)生黨員在團(tuán)學(xué)組織中的先鋒模范作用，更好地促進(jìn)學(xué)生的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。

其次，做好推優(yōu)入黨是高?；鶎狱h團(tuán)組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的一項基本要求[4]。發(fā)展黨員是高?；鶎狱h支部在組織建設(shè)方面的一項重要工作[5]，“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為入黨積極分子人選”是高?；鶎訄F(tuán)組織的重要工作職責(zé)，因此黨支部和團(tuán)支部應(yīng)在日常工作中緊密聯(lián)系，進(jìn)一步完善“推優(yōu)入黨”機(jī)制，不僅要求黨支部建立統(tǒng)一的學(xué)生入黨積極分子標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)支部也要根據(jù)團(tuán)中央最新印發(fā)的《新時代團(tuán)員先進(jìn)性評價指導(dǎo)大綱(試行)》建立有效的團(tuán)員考核評價標(biāo)準(zhǔn)，定性和定量指標(biāo)兼具，避免在推優(yōu)過程中“唯成績論、唯民意論、唯學(xué)生干部論”；同時還要加強(qiáng)黨支部組織委員對團(tuán)支部書記、委員的推優(yōu)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保他們“懂政策、知流程、熟標(biāo)準(zhǔn)、會操作”，在“推優(yōu)入黨”工作中發(fā)揮“黨帶團(tuán)”的作用，共同肩負(fù)起為黨組織選拔政治過硬、能力過硬的優(yōu)秀人才的重要責(zé)任[6]。

(三)活動組織一體化

高等教育除了通過第一課堂的主渠道、主陣地來落實立德樹人根本任務(wù)，還要通過以共青團(tuán)為主導(dǎo)的“第二課堂”開展理想信念教育、愛國主義教育，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，鑄牢社會主義核心價值觀，實現(xiàn)大學(xué)生的全面發(fā)展。

基層黨組織首先應(yīng)在團(tuán)的活動中發(fā)揮影響力，確保面向青年學(xué)生的活動的價值導(dǎo)向和政治保障；其次是資源共享，讓黨的活動陣地成為團(tuán)的活動陣地；最后是讓黨員學(xué)生始終走在各類活動的前列，起好帶頭作用，提升“第二課堂”各類活動的參與度，讓“第二課堂”真正發(fā)揮好應(yīng)有作用。這就要求基層黨團(tuán)組織利用“青馬工程”“青年大學(xué)習(xí)”“主題團(tuán)日活動”等平臺以及愛國主義教育基地開展主題教育活動，通過“一院一品”“一團(tuán)一品”加強(qiáng)校園文化建設(shè)，參與到社會實踐活動、志愿服務(wù)活動的策劃、實施以及監(jiān)督管理中[7]，黨團(tuán)共建活動陣地、共同開展活動，實現(xiàn)基層黨組織的引領(lǐng)作用，帶動基層團(tuán)組織的建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)組織的生機(jī)和活力。

以筆者所在學(xué)院為例，創(chuàng)建了由紅巖聯(lián)線管理中心授牌的“紅巖文化班”，學(xué)工黨支部、團(tuán)總支和“紅巖文化班”團(tuán)支部聯(lián)合開展了“歌樂山烈士陵園英烈祭掃”“紅巖故事我來說”微講堂系列活主題教育活動，傳承弘揚(yáng)紅巖革命精神；同時還開展了“鏡像文明大學(xué)生”情景劇大賽、“致敬經(jīng)典·孟夏歌行”歌舞樂盛典、“紅色人文·詩詞造化”百科知識競賽、“素讀經(jīng)典，為生命培根”經(jīng)典誦讀早自習(xí)等一系列品牌活動，讓“四史教育”“愛國主義教育”“傳統(tǒng)文化教育”融入學(xué)生的日?；顒又腥?，在第一、第二課堂聯(lián)動中形成黨建帶團(tuán)建的格局，進(jìn)一步發(fā)揮“組織育人”的功效。

四、結(jié)語

黨的十九大報告指出：“當(dāng)前，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻?！睂崿F(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢離不開價值觀的引領(lǐng)，面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新要求，基層黨團(tuán)組織是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)下的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的第一陣地。高校又是“培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”這一核心使命的組織者、執(zhí)行者和參與者[8]，更應(yīng)在黨團(tuán)組織一體化建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)方式、增強(qiáng)實效，積極探索基層黨團(tuán)共建的有效途徑,為青年大學(xué)生的理想信念護(hù)航、實際所需出力、成長成才助力。