陳子洋

烏審旗蒙大礦業(yè)有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古鄂爾多斯 017300

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法（修正草案）》把保護(hù)人民生命安全擺在首位，要求強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系；進(jìn)一步明確地方政府、應(yīng)急管理部門和行業(yè)管理部門相關(guān)職責(zé)，進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)違法行為處罰力度，提高違法成本。這標(biāo)志著安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)入了新的起點(diǎn)，面對新形勢煤礦安全生產(chǎn)管理工作需要我們有新的思考與探索。

1 概述

1.1 對煤礦采煤技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化的必要性

煤炭資源對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，我們對于煤炭資源需求度不斷增加，但是煤炭資源的消耗量過大，導(dǎo)致我國現(xiàn)階段的煤炭資源已經(jīng)面臨緊缺的現(xiàn)象，為了使其更好滿足我國社會發(fā)展的需求，加大開發(fā)利用力度可以有效減少煤炭資源的浪費(fèi)。在我國發(fā)展過程中，越來越多的煤礦企業(yè)開始對采煤技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，才可以讓其更好適應(yīng)我國發(fā)展需求保證煤礦生產(chǎn)安全。

1.2 煤礦安全與采煤技術(shù)的關(guān)系

采煤技術(shù)的發(fā)展經(jīng)歷了炮采技術(shù)、普通機(jī)械化采煤技術(shù)及綜合機(jī)械化采煤技術(shù)，采煤技術(shù)越來越先進(jìn)。隨著采煤技術(shù)的發(fā)展，采煤的效率和安全性得到大幅度提升。在采用炮采技術(shù)時，頂板是采用單體液壓支柱進(jìn)行支護(hù)，裝煤需要人工完成，破煤采用炸藥爆破完成。在爆破時，可能崩倒液壓支架，會誘發(fā)嚴(yán)重的冒頂事故。由于炮采技術(shù)的裝煤效率比較差，炮采工作面需要較多的工人，一般一個炮采工作面有30-40人在現(xiàn)場工作。這導(dǎo)致炮采工作面安全事故造成的人員傷亡較大。在采用先進(jìn)的綜采技術(shù)后，工作面回采所需的人員基本很少，甚至可實(shí)現(xiàn)無人化，可以最大程度上保證人員安全。綜采技術(shù)中采用液壓支架支護(hù)頂板，支護(hù)強(qiáng)度更高，可有效減少冒頂事故的發(fā)生?？偟膩碚f，綜采技術(shù)一方面減少了對人員的需求，另一方面提供了更加安全的作業(yè)空間，從而最大程度保證了生產(chǎn)安全。

2 煤礦主要的采煤技術(shù)分析

2.1 深井開采技術(shù)

煤礦企業(yè)在進(jìn)行礦山開采的過程中，必須在對外部環(huán)境進(jìn)行充分地考慮之后再選擇合理的采煤技術(shù)。如果礦山周圍存在很多礦石，并且這些礦石還不具備比較高的巖石抵抗能力和地面抵抗能力，這時就需要應(yīng)用深井開采技術(shù)，以此來提高開采的效率。如果煤礦開采區(qū)域周圍有著比較豐富的地?zé)豳Y源，也可以應(yīng)用深井開采技術(shù)。這種技術(shù)的優(yōu)勢主要是在采礦的過程中能夠?qū)γ禾抠Y源進(jìn)行有效地保護(hù)，降低開采過程中出現(xiàn)礦壓問題的可能性，防止因礦壓問題而使得煤礦出現(xiàn)下沉或者坍塌，在最大程度上減少對周圍地勢環(huán)境的破壞。另外，應(yīng)用這種技術(shù)還能夠有效地保護(hù)煤礦采煤區(qū)域的自然環(huán)境和地質(zhì)觀景，尤其能夠保護(hù)開采區(qū)域周圍的地?zé)豳Y源，與此同時還能夠提高開采人員的工作安全性[2]。

2.2 無人工作面開采技術(shù)

通常情況下，在煤礦開采中，在破煤、裝煤、運(yùn)煤方面，均需在回采工作面完成，通過應(yīng)用無人工作面開采技術(shù)，無需回至回采工作面，只需選擇適宜的機(jī)械設(shè)備即可完成上述操作，進(jìn)而提高采煤效率，保證采煤作業(yè)能夠高效完成，同時保障采煤作業(yè)人員生命安全。比如，在某煤礦采煤作業(yè)過程中，對于工作面，可應(yīng)用長壁后退式采煤技術(shù)，在采煤過程中需應(yīng)用適宜的機(jī)械設(shè)備，在割煤時應(yīng)用雙滾筒切割施工技術(shù)。第一，對于回風(fēng)巷道的外端，可布置形成半圓拱形，在煤層頂板設(shè)置運(yùn)輸巷道，以發(fā)揮支撐作用。第二，對于頂板支撐，可采用掩護(hù)式支架，對于無人機(jī)工作面，需應(yīng)用滾筒式采煤機(jī)，而對于薄層工作面，則可應(yīng)用刨煤機(jī)。通過將無人工作面開采技術(shù)應(yīng)用于煤礦采煤作業(yè)中，能夠有效促進(jìn)煤炭產(chǎn)量的增加，同時促進(jìn)采煤生產(chǎn)效率的提升，因此，在煤礦采煤過程中，可推廣應(yīng)用無人工作面開采技術(shù)。

2.3 填充開采技術(shù)

對于一些采空區(qū)，填充開采技術(shù)十分適用。該技術(shù)主要是利用填充物對采空區(qū)進(jìn)行填充，以此來降低作業(yè)面的壓力，降低下沉問題出現(xiàn)的概率，保證施工安全。在應(yīng)用填充開采技術(shù)的過程中，要注意填充材料的選擇，選擇先進(jìn)的填充材料，對地壓進(jìn)行控制，確保采礦工作的安全順利進(jìn)行。目前，在應(yīng)力比較集中的礦區(qū)，填充開采技術(shù)的應(yīng)用比較廣泛。

3 煤礦安全管理存在問題及致因分析

3.1 執(zhí)法能力不足

隨著改革的不斷深入，煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐越來越快，企業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)趨勢日顯，所涉及的產(chǎn)業(yè)多元、專業(yè)性強(qiáng)，而安全監(jiān)管人員多數(shù)知識面較窄，專業(yè)單一，很難應(yīng)對現(xiàn)有煤礦企業(yè)高速發(fā)展的需要，在安全監(jiān)管過程中也顯得力不從心，也很難發(fā)現(xiàn)煤礦在重大災(zāi)害治理、采掘接續(xù)、系統(tǒng)可靠性等方面存在的大問題、大隱患，造成安全監(jiān)管只是走走過場而已，久而久之，失去了安全監(jiān)管效能。

3.2 制度體系不明、不完善、不健全，執(zhí)行不嚴(yán)

部分煤礦制度體系建設(shè)滯留在制度建設(shè)層面上，礦領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，制定制度目的不明確、操作性不強(qiáng)、流程不完善，制度的教育宣傳不到位，缺乏必要的監(jiān)管，致使制度體系形同虛設(shè)。

4 采煤工作面生產(chǎn)的安全管理

4.1 健全安全管理機(jī)制

制度是保證采煤工作面安全管理與技術(shù)措施有效實(shí)施的關(guān)鍵所在，如果沒有制度做支撐那么基層工作人員在執(zhí)行安全管理工作時，可能不知道從何入手，管理的難度也將會因此和增加。因此，對于煤礦企業(yè)來說其就應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際，健全和完善自身的管理機(jī)制，明確采煤工作面各項(xiàng)工作執(zhí)行期間，各個工作人員所應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，做好追責(zé)工作。安全監(jiān)督人員需要對工作中所有的環(huán)節(jié)進(jìn)行巡視，在及時過程中一旦發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)范的問題，需要第一時間將相關(guān)問題反饋給上級部門，然后及時采取措施予以整改，避免安全隱患進(jìn)一步擴(kuò)大，危及人們的安全。煤礦企業(yè)在構(gòu)建了安全管理制度之后，還需要定期對安全制度進(jìn)行優(yōu)化和完善，因?yàn)樵谏a(chǎn)期間所遇到的問題可謂是各不相同的，如果煤礦企業(yè)所制定的管理制度一成不變，可能會出現(xiàn)對部分安全隱患發(fā)現(xiàn)不及時的問題，因此影響安全生產(chǎn)工作的有效執(zhí)行，難以真正的保障每個職工的安全。

4.2 加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場管理

一是堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，項(xiàng)目開工前，編制完善了施工組織設(shè)計和作業(yè)規(guī)程，根據(jù)不同地質(zhì)段制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，確保具有針對性和可操作性，召開每班班前會、每日碰頭會、每周調(diào)度會和監(jiān)理會、每月推進(jìn)會和安全例會，及時研究解決建設(shè)過程中存在的各類問題，實(shí)行工程建設(shè)周報月結(jié)制，統(tǒng)籌掌握建設(shè)進(jìn)度。二是加強(qiáng)對元旦、春節(jié)、五一、兩會、中秋、國慶等特殊時期、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值班值守制度，嚴(yán)格執(zhí)行礦、科領(lǐng)導(dǎo)24h值班制度，保持24h通訊暢通，公司科隊(duì)級以上干部外出必須履行請假手續(xù)。

4.3 不斷增強(qiáng)煤礦采煤人員自身的安全意識

在對煤礦開采中出現(xiàn)的安全事故的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析的過程中可以發(fā)現(xiàn)，煤礦采煤過程中出現(xiàn)的大部分安全事故的原因之一是工作人員的安全意識比較差，有時即使出現(xiàn)了一些安全隱患和預(yù)兆，工作人員也沒能及時發(fā)現(xiàn)，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此必須全面落實(shí)和實(shí)施煤礦采煤過程中的安全管理工作。在這一過程中，最重要的就是要培養(yǎng)煤礦采煤人員強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)意識，而要想達(dá)到上述要求，煤礦企業(yè)就需要安排相應(yīng)的人員進(jìn)行定期的安全知識培訓(xùn)，并且待學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束之后，還要對參與培訓(xùn)的采礦人員進(jìn)行考核，以此來保證企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層和基層工作人員都能夠掌握煤礦采煤現(xiàn)場的關(guān)鍵點(diǎn)。主要的預(yù)防性工作可以從以下兩方面入手：

（1）應(yīng)該做好安全意識重要性的宣傳工作，不斷增強(qiáng)工作人員對安全管理的認(rèn)同和了解，同時配合多種方式，宣傳安全意識在煤礦開采過程中的重要性，確保工作人員能夠進(jìn)行安全生產(chǎn)。

（2）需要建立能夠與安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的監(jiān)督工作體系，不斷提高安全管理工作的質(zhì)量和效率，培養(yǎng)工作人員的安全管理意識；與此同時，施工人員還需要樹立正確的認(rèn)識，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患問題并采取有效的解決措施，將經(jīng)濟(jì)損失降到最低[2]。

4.4 加大科技創(chuàng)新

如果想要煤礦企業(yè)在發(fā)展的過程中擁有巨大的市場競爭力，就需要不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新，在這個快速發(fā)展時代，如果不與時俱進(jìn)，很有可能會被時代淘汰。我國現(xiàn)階段的煤礦采煤過程中，煤礦企業(yè)如果想要提高工作效率及質(zhì)量，就需要不斷引進(jìn)一些新的采煤設(shè)備。要及時對自己的設(shè)備進(jìn)行更新，這樣才可以滿足現(xiàn)階段的采煤需求。在采煤過程中一定要安全操作，這樣才可以保證工作人員的安全，要減少采煤過程中事故出現(xiàn)頻率。監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要加強(qiáng)安全防范意識，要發(fā)揮自己的作用。

4.5 提高安全技術(shù)管理水平

隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的不斷發(fā)展，煤礦機(jī)械化、自動化、信息化、智能化建設(shè)也在不斷深入，先進(jìn)性與便捷性的特點(diǎn)給煤礦企業(yè)帶來了前所未有的機(jī)會。煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)、瓦斯災(zāi)害預(yù)測預(yù)警大數(shù)據(jù)分析平臺、管理決策信息平臺、綜合集成平臺、生產(chǎn)執(zhí)行平臺等，相繼在煤礦生產(chǎn)中運(yùn)用，給煤礦帶來生產(chǎn)方式的重大轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了減人增效和提高安全生產(chǎn)水平。作為安全監(jiān)管部門，要充分利用好先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)監(jiān)管，要用好平臺，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險研判，開展常態(tài)化遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察，提高監(jiān)管效能和執(zhí)法水準(zhǔn)；煤礦企業(yè)要保證管理平臺的一體化，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理信息系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、資源共享。

4.6 突出重點(diǎn)，狠抓隱患整治

重點(diǎn)是成立隱患排查小組，突出圍繞安全生產(chǎn)每個要素進(jìn)行全方位、全過程的排查管理模式，做到每周兩次排查摸底、調(diào)查處理等，形成不留死角、沒有盲區(qū)的隱患排查機(jī)制。同時，在排查隱患過程中，對排查出的相關(guān)問題進(jìn)行及時有效的綜合處理，督查企業(yè)按照隱患排查表進(jìn)行一一整改，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，每個程序、每個隱患都要求全面整改到位。

4.7 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督

在這個互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的時代，越來越多的行業(yè)在發(fā)展的過程中開始運(yùn)用到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。煤礦開采過程中也可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行監(jiān)督工作。采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行監(jiān)督，可以提高煤礦開采效率，保證煤礦的采煤工作安全。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行監(jiān)管，在煤礦技術(shù)出現(xiàn)問題時，可以第一時間得到消息，并提出解決方案。比起人工監(jiān)管這種監(jiān)管方法，會減少大量人力資源、物力資源的支出。對于我國現(xiàn)階段煤礦開采是一種很好的監(jiān)督方法。只有對煤礦開采進(jìn)行全方位的監(jiān)督，才可以減少出事故的頻率。在發(fā)展的過程中，應(yīng)該將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛應(yīng)用到煤礦采煤過程中去，可以讓煤礦采煤設(shè)備也實(shí)現(xiàn)自動化發(fā)展，這樣才可以及時發(fā)現(xiàn)煤礦采煤過程中設(shè)備上的不足之處[3]。

4.8 做好災(zāi)害事故的防治措施

災(zāi)害事故的防治措施多種多樣，不同的災(zāi)害有著不同的防治措施，如針對火災(zāi)在防治的時候，重點(diǎn)在于做好易燃易爆物品的管理，做好電氣設(shè)備的防火管理工作，同時還需配備好各類消防器材，滅火器的數(shù)量需要準(zhǔn)備充足。當(dāng)然，火災(zāi)的發(fā)生不僅在于外在環(huán)境因素的影響，煤采礦工作人員自身的失誤也可能會引發(fā)火災(zāi)事故。在采煤工作面生產(chǎn)期間，還需加強(qiáng)對施工人員的管理，在施工人員上下井時要加強(qiáng)對工作人員的檢查，防止他們將易燃易爆的物質(zhì)帶到井下，保證所有員工都是按照規(guī)定要求實(shí)施開采工作的，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，需要第一時間采取措施進(jìn)行滅火。再比如說，還需要做好水災(zāi)的防治工作，防治水災(zāi)時，關(guān)鍵在于做好水源管理，要了解礦井下水源的分布特點(diǎn)，做好排水管道布設(shè)工作。此外，煤塵的防治也至關(guān)重要，煤塵不僅會引發(fā)安全事故，其對于采礦人員的身體健康也將會產(chǎn)生極大的危害，因此在生產(chǎn)時還需要采取技術(shù)手段減少煤塵的出現(xiàn)，規(guī)避安全事故。

5 結(jié)語

總之，煤炭資源是中國重要的民生資源，對人們的生產(chǎn)和生活都有著重要的作用。想要在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地，煤炭行業(yè)就要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在煤礦開采的過程中，合理選用科學(xué)的開采方法，并及時解決安全管理問題，實(shí)行人性化的管理，提高企業(yè)的市場競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。