寧祥鵬
山東省青島市平度市新河鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計審計服務(wù)中心 山東青島 266715
實踐證明,在發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平及農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量很容易受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)要素及管理方案的影響。伴隨著國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實力的進一步提升,人們的生活水平也得到大幅提升,對于農(nóng)業(yè)發(fā)展方向及發(fā)展目標也發(fā)生明顯改變,迫切希望實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,充分發(fā)揮出資源優(yōu)勢及環(huán)境優(yōu)勢,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的綠色發(fā)展,有效促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)性與長遠性。格日樂[1]結(jié)合當前國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理過程中存在的問題分析,認為固有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式對生態(tài)環(huán)境帶來的影響是不可逆的,必須加快農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型,堅持走資源友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,充分利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)成果優(yōu)勢,加強循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,在提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的同時,保護好生態(tài)環(huán)境,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)化奠定良好基礎(chǔ)。本研究希望通過對不同管理理念下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟及環(huán)境的影響分析,以有效促進中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,從而達到提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境的雙重目標。
新中國成立初期,在遭受多年戰(zhàn)火洗禮過后,中國社會一片狼藉,可謂是千瘡百孔、百廢待興,人們常處于吃不飽、穿不暖的境地,在此背景下,中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就以追求農(nóng)業(yè)增長為主要目的,在此管理理念下,就不得不通過化肥、農(nóng)藥等化學(xué)品的應(yīng)用保證糧食增產(chǎn),但過多化學(xué)品的應(yīng)用,雖在一定程度上提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,但對自然環(huán)境帶來的傷害卻是不可逆的。
表面上看,化學(xué)藥品與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟并沒有多大聯(lián)系,但實際上,二者相輔相成?;?、農(nóng)藥的應(yīng)用可有效提高土壤肥力,減少病蟲害,從而有效保證糧食高產(chǎn)產(chǎn)量,可以說,這些化學(xué)品的應(yīng)用,在一定程度上提升了中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,保障了糧食供給。
農(nóng)業(yè)的高效生產(chǎn)離不開化學(xué)品的投入,但濫用化學(xué)品會對周圍環(huán)境造成一定的污染。不同于其他形式的污染,農(nóng)業(yè)污染具有非點源性特性,隨機性較強、成因復(fù)雜、潛伏周期較長,難于防治。例如,因農(nóng)業(yè)污染造成的水環(huán)境問題使得人們的飲水安全受到威脅,嚴重影響著人體健康。
農(nóng)民專業(yè)合作社依靠合作機制將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專項資金、生產(chǎn)技術(shù)及農(nóng)用機械等各種生產(chǎn)要素進行合理配置,實現(xiàn)資源優(yōu)化。首先,合作社專業(yè)化管理模式可使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成規(guī)模,還為農(nóng)業(yè)機械推廣提供了便利,對于一些小型農(nóng)戶而言,可適度減少固定資產(chǎn)重復(fù)購置率,降低了農(nóng)戶生產(chǎn)成本,妥善解決了過去以家庭為單位的零散生產(chǎn)方式,帶動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
為了進一步提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及農(nóng)業(yè)市場競爭力,農(nóng)民專業(yè)合作社可通過相關(guān)措施的應(yīng)用,對各種入社農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全監(jiān)督與檢查,積極推進了無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的整體發(fā)展;另外,合作社通過標準化、規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式推行,對高污染農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資投入量進行了合理控制,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然生態(tài)環(huán)境指標[2]。
過去,由于農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟要素不夠完善,資源配置不夠合理,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平不高,但通過農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)的推行,可作出不同的資源配置決策,所產(chǎn)生的一個重要結(jié)果就是較大規(guī)模農(nóng)地產(chǎn)生了“規(guī)模經(jīng)濟”。理論上,產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟的原因可能是規(guī)模報酬遞增或是貨幣原因。如果生產(chǎn)處于規(guī)模報酬遞增階段,在生產(chǎn)要素相對價格及技術(shù)水平不變的情況下,規(guī)模報酬遞增會產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟現(xiàn)象[3]。除此以外,貨幣原因也可能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟,例如管理成本下降、原材料大量采購的優(yōu)惠、、信貸支持等。在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,一些學(xué)者將規(guī)模經(jīng)濟分為內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟和外部規(guī)模經(jīng)濟。生產(chǎn)要素投入的比例變化,農(nóng)田經(jīng)營面積的擴大和非生產(chǎn)區(qū)的改革處于前者;直接生產(chǎn)過程之外的利益,如公共設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)聯(lián)系都屬于后者。某些投入的不可分割性,例如灌溉設(shè)施、大型農(nóng)業(yè)機械等,會帶來農(nóng)地規(guī)模報酬遞增,這可以視為內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟。
農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)對環(huán)境的影響應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的特定物理和化學(xué)特性的影響。農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)導(dǎo)致的作物結(jié)構(gòu)變化不僅可以在一定程度上降低氮素環(huán)境風(fēng)險,還可以改善土壤理化性質(zhì),對土壤整體質(zhì)量產(chǎn)生積極的影響。
(2)農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶環(huán)境相關(guān)技術(shù)采用的影響。農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)雖增加了農(nóng)業(yè)化肥和農(nóng)藥的使用量,但農(nóng)用塑料薄膜和農(nóng)用柴油的消耗卻減少了。此外,經(jīng)濟增長和勞動生產(chǎn)率的提高增加了對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的壓力,其生態(tài)影響在區(qū)域之間表現(xiàn)出明顯的差異。
(3)農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)對宏觀農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響。農(nóng)業(yè)土地經(jīng)流轉(zhuǎn)后,環(huán)境壓力逐步減輕,生產(chǎn)效率大大提高,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展在一定程度上得以實現(xiàn)[4]。
為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就必須妥善解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長與環(huán)境間的矛盾,希望通過一種科學(xué)的農(nóng)業(yè)管理措施的運用,在提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的同時,保護好生態(tài)環(huán)境。本研究通過三種不同管理模式對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟及環(huán)境帶來的或正面或負面的影響分析,為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了理論指導(dǎo)。