劉軍

習(xí)近平總書(shū)記指出：“當(dāng)有人需要時(shí)，大家搭把手、出份力，社會(huì)將變得更加美好”?？倳?shū)記的講話高度概括了文明實(shí)踐的核心內(nèi)涵，勉勵(lì)志愿者和志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者要立足新時(shí)代、展現(xiàn)新作為。隆回是近代“睜眼看世界第一人”魏源的家鄉(xiāng)，文化底蘊(yùn)深厚，紅色資源豐富。兩年多來(lái)，隆回縣不斷探索文明實(shí)踐新路子，不斷滿足人民群眾的新期待，努力讓人民生活更美好。

在統(tǒng)籌推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)上下功夫。隆回將新時(shí)代文明實(shí)踐作為“書(shū)記工程”抓在手上，明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書(shū)記主抓，納入高質(zhì)量發(fā)展考核體系，納入黨史學(xué)習(xí)教育為民辦實(shí)事工程，納入“四位一體”社會(huì)治理體系，納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制巡察督查，納入文明單位、文明校園、文明村鎮(zhèn)等考核機(jī)制，采用“清單式”管理辦法，制訂書(shū)記清單、項(xiàng)目清單，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)書(shū)記都有明確工作任務(wù)，中心、所、站都有具體的服務(wù)項(xiàng)目，變“層層壓責(zé)”為“一桿子到底”，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。 兩年多來(lái)共投入3.75億元，建成村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)及文明實(shí)踐村級(jí)陣地513個(gè)。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、結(jié)對(duì)共建、掛點(diǎn)聯(lián)系等，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源，調(diào)動(dòng)各方全面參與，以“百企幫百村”為載體推動(dòng)“戶幫戶親幫親、互助脫貧奔小康”，落實(shí)文明實(shí)踐幫扶項(xiàng)目380個(gè)，累計(jì)投入幫扶資金2.8億元，結(jié)對(duì)幫扶貧困村164個(gè)，幫扶貧困人口2.6萬(wàn)人。

在系統(tǒng)謀劃探索路徑上下功夫。加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)，注重制度建設(shè)，確定了“貼近群眾需求，在服務(wù)群眾中凝聚和引領(lǐng)群眾”的工作理念，堅(jiān)持全域化建設(shè)、項(xiàng)目化推進(jìn)、信息化管理、常態(tài)化開(kāi)展。在縣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所、村（居、社區(qū)）站三級(jí)構(gòu)架基礎(chǔ)上，延伸創(chuàng)建一批如愛(ài)國(guó)主義教育紀(jì)念場(chǎng)館、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)示范基地及新時(shí)代文明實(shí)踐基地（點(diǎn)），打造起“3+1”組織構(gòu)架；在統(tǒng)籌完善原有理論宣講、教育關(guān)愛(ài)等6大平臺(tái)的同時(shí)，建設(shè)實(shí)踐中心云平臺(tái)，打通融媒體中心平臺(tái)，搭建起“6+2”資源平臺(tái)；在鞏固原有理論宣講、文體旅游等8支縣直機(jī)關(guān)專業(yè)志愿隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，新增扶貧扶智、禁毒除害等6支專業(yè)隊(duì)伍，其他縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)各自實(shí)際組織若干志愿隊(duì)伍，組建起“14+N”志愿隊(duì)伍，解決“在哪干”的問(wèn)題。為全縣513個(gè)村（居、社區(qū)）各配備2名專職或兼職聯(lián)絡(luò)員，并將這支聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍納入村級(jí)后備干部管理，較好地解決了村（社區(qū)）“有人干”的問(wèn)題；縣財(cái)政每年撥付300萬(wàn)元，作為基本工作經(jīng)費(fèi)，探索設(shè)立多渠道投入的文明實(shí)踐基金，用于文明實(shí)踐所、站提檔升級(jí)、項(xiàng)目扶持和志愿者禮遇等，較好地解決了“有錢干”的問(wèn)題；突出新時(shí)代文明實(shí)踐云平臺(tái)線上管理、督查考核，實(shí)現(xiàn)管理信息化、供需精準(zhǔn)化、群眾便捷化、服務(wù)規(guī)范化，較好地解決了“抓得實(shí)”的問(wèn)題。廣泛動(dòng)員各方力量參與文明實(shí)踐，形成了以行政力量、社會(huì)力量、農(nóng)村黨員力量和群眾互助力量為主體的四類志愿服務(wù)隊(duì)伍，全縣共發(fā)展志愿隊(duì)伍743支，注冊(cè)志愿者10萬(wàn)人，活動(dòng)達(dá)5000余場(chǎng)，解決了“誰(shuí)來(lái)干”的問(wèn)題。

在做深做活服務(wù)上下功夫。在全縣常態(tài)化開(kāi)展理論微宣講“六進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)）活動(dòng)，宣講通俗化、理論具象化，使群眾一聽(tīng)即會(huì)、一聽(tīng)就懂，理論微宣講1600場(chǎng)（次），受眾人數(shù)達(dá)20萬(wàn)人次；整合基層文化服務(wù)中心、村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)、文化禮堂、文化廣場(chǎng)等陣地設(shè)施，盤(pán)活鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村廣播“村村響”等陣地資源，匯集縣內(nèi)各類教育基地、紀(jì)念場(chǎng)館和陵園等紅色或優(yōu)勢(shì)資源，編寫(xiě)錄制新農(nóng)村大喇叭180期，編發(fā)微理論560期，讓群眾在潛移默化中學(xué)理論、受教育；主動(dòng)聘請(qǐng)大學(xué)教授團(tuán)隊(duì)當(dāng)顧問(wèn)、作指導(dǎo)，加強(qiáng)特色品牌培育、核心項(xiàng)目運(yùn)行、常態(tài)活動(dòng)設(shè)置，發(fā)揮大學(xué)生志愿者人數(shù)眾多、專業(yè)門(mén)類齊全、熱心公益的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐作志愿服務(wù)；利用縣委黨校和社會(huì)組織孵化基地培訓(xùn)提高志愿服務(wù)能力，組織文化、衛(wèi)生、科技下鄉(xiāng)培訓(xùn)留住一批帶不走的志愿服務(wù)隊(duì)伍；出臺(tái)《志愿服務(wù)管理辦法》，健全志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)認(rèn)定、評(píng)選嘉獎(jiǎng)、禮遇褒揚(yáng)等制度，讓志愿者有地位、有榮譽(yù)、有實(shí)惠，引導(dǎo)更多的群眾參與志愿服務(wù)。

在打造項(xiàng)目培育品牌上下功夫。推行文明實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目化，項(xiàng)目活動(dòng)精準(zhǔn)化，采用“雙五”標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)目、做項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目都要回答好“為誰(shuí)干、誰(shuí)來(lái)干、在哪干、干什么、怎么干”這五個(gè)問(wèn)題，同時(shí)要“定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)、定制度”，采用“雙五”標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)目、做項(xiàng)目，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共設(shè)計(jì)實(shí)施各類服務(wù)項(xiàng)目和實(shí)踐活動(dòng)380余個(gè)，極大提高了項(xiàng)目的精準(zhǔn)性、實(shí)效性和可持續(xù)性。以“愛(ài)心超市”為平臺(tái)打造社會(huì)公益扶貧新模式，捐款1410萬(wàn)元，惠及建檔立卡貧困戶、特困供養(yǎng)戶、五保戶等5.5萬(wàn)戶近20萬(wàn)人；以村民自治組織“一約四會(huì)一隊(duì)”為抓手，抵制陳規(guī)陋習(xí)，培育文明新風(fēng)，涌現(xiàn)出九牛坳等一批移風(fēng)易俗先進(jìn)村、向家等一批新農(nóng)村建設(shè)示范村；以踐行“四個(gè)自信”內(nèi)容為主題，重點(diǎn)打造向家村鄉(xiāng)村道路、魏源故居鄉(xiāng)村文化、白水洞花瑤風(fēng)情體驗(yàn)、九牛坳村鄉(xiāng)村制度、歸與書(shū)院鄉(xiāng)村理論等5個(gè)示范基地，落實(shí)開(kāi)展各具特色的文明實(shí)踐活動(dòng)，并以此輻射帶動(dòng)全縣“一村一風(fēng)貌、一村一鄉(xiāng)愁、一村一故事、一村一課堂、一村一公益、一村一經(jīng)驗(yàn)”的新時(shí)代文明實(shí)踐“隆回模式”，形成“看得見(jiàn)、摸得著、說(shuō)得清、聽(tīng)得懂、立得住、傳得廣”的新時(shí)代文明實(shí)踐“隆回經(jīng)驗(yàn)”。