朱向宇

自漢壽縣被確定為第二批全國新時代文明實踐中心建設試點縣以來，漢壽縣堅持把志愿者作為新時代文明實踐的主體力量，把志愿服務作為主要活動方式，創(chuàng)新方法，杜絕形式主義，高標準推進新時代文明實踐中心試點工作，真正讓文明的光輝照亮美好生活。

搭建三大陣地，放大文明實踐輻射力

陣地資源是開展文明實踐工作及活動的依托。為此，漢壽縣積極整合各類優(yōu)勢資源，強化陣地建設，為開展文明實踐活動提供了陣地支撐。

一是服務陣地支撐。實現(xiàn)陣地建設全覆蓋，建立1個新時代文明實踐中心、22個新時代文明實踐所、281個新時代文明實踐站。精心設計并建成新時代文明實踐中心，使之成為面向群眾，兼具思想政治引領，傳播黨的聲音、培育文明新風、傳承優(yōu)秀文化、提供便民服務等多功能的綜合性文明實踐陣地。各所、站結合“一站式”辦結服務大廳、綜合文化站、便民服務中心、文體廣場等特色實踐點進行重點打造，提供共享閱讀、展覽培訓、體育健身、文化服務等多項功能，收到群眾普遍歡迎。

二是實踐基地支撐。堅持綜合利用原則，結合脫貧攻堅、環(huán)境保護、紅色教育等工作，全力打造新時代文明實踐基地，形成了以漢壽蔬菜產(chǎn)業(yè)園為重點的農(nóng)業(yè)科普實踐基地、以常德市圣迪服裝有限公司為重點的“文明實踐+扶貧基地”、以帥孟奇故居為重點的紅色教育實踐基地97個。

三是線上陣地支撐。開發(fā)新時代文明實踐中心云平臺，通過“群眾點單-中心派單-志愿者接單—群眾評單”的服務模式，推動志愿服務規(guī)范管理。堅持需求導向，形成理論宣講、教育教學、文體藝術、法治宣傳、社會慈善、心理疏導等24項服務清單，賦予群眾充分的“點單權”。普通群眾借助新時代文明實踐云平臺“我要點單”動動手指就能將志愿服務“點”到家門口，實現(xiàn)點單更加便利化，志愿服務更加精準化。

突出三大特色，提升文明實踐影響力

在普遍推進試點工作的前提下，漢壽縣以品牌項目、積分管理、結對共建三個方面為重點開拓創(chuàng)新，突出特色亮點，打造“漢壽模式”。

一是突出項目特色。打造“湖水守望”項目，結合漢壽縣洞庭湖西濱地域特色，通過垃圾打撈、幫助受傷鳥類、制止非法捕撈等志愿服務活動，推廣環(huán)保理念，幫助修復西洞庭湖濕地。推出“紅廣播”項目，讓廣大群眾在家門口就能聽到紅色故事、了解黨的政策、學習農(nóng)業(yè)科普技術。推出“守護田間綠色”項目，累計為農(nóng)民提供基質(zhì)穴盤育苗、水稻蔬菜病蟲害防治等農(nóng)業(yè)技術指導活動20余場次，參與志愿者700余人，受益群眾1萬多人次。打造“傍晚課堂”項目，利用傍晚群眾閑暇時段，向群眾宣傳家風家教、移風易俗、教授廣場舞、為留守兒童輔導作業(yè)等，深受群眾歡迎。

二是突出特色管理。強化頂層設計，制定新時代文明實踐工作系列管理制度。實踐中心建立每月一調(diào)度、一通報、一考評的工作機制，推動文明實踐工作有序運行，形成“中心吹哨、部門動員、各方參與”的局面。創(chuàng)新志愿服務積分管理制度，制定《漢壽縣新時代文明實踐志愿服務積分管理、星級評定及褒獎激勵辦法（試行版）》， 將無償?shù)闹驹阜栈顒愚D(zhuǎn)變?yōu)橛行蔚姆e分值，志愿者每參加志愿服務1小時即可獲得積分，所累積的積分在公共服務方面享有一定優(yōu)待，并獲得“愛心兌換”服務。巖汪湖鎮(zhèn)金盆嶺村對志愿者實行“公開承諾+積分管理+年度考核”機制，志愿者積分每月公示，476名村民被志愿者“網(wǎng)格承包”，21.8公里鄉(xiāng)村道路衛(wèi)生被黨員和志愿者“雙層保護”，全村實現(xiàn)無保潔員、無村民小組長、無集體用工的“三無”指標，每年節(jié)省相關費用10多萬元。

三是突出結對共建。制定《新時代文明實踐所結對共建工作方案》，由縣級領導及文明單位結對幫扶聯(lián)點實踐所、敬老院、鄉(xiāng)村學校少年宮，推動優(yōu)質(zhì)資源和文明實踐活動下沉，最大限度發(fā)揮資源效能，實現(xiàn)全縣聯(lián)動，形成了齊抓共管好局面。

實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，發(fā)揮文明實踐效力

漢壽縣為了真正打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”，始終聚焦群眾需求，突出效果導向，持續(xù)推動文明實踐活動常態(tài)長效。

一是服務方式上，變“被動服務”為“主動服務”。把群眾需求作為文明實踐的指揮棒，堅持“群眾在哪里，文明實踐就延伸到哪里”，通過設置志愿服務崗、群眾需求表、線上點單平臺、線下心愿墻等，及時了解、征集群眾意愿，及時關注并解決與群眾切身利益密切相關的實際問題。

二是服務內(nèi)容上，變“單一服務”到“多元服務”。按照“鎮(zhèn)有品牌、村有亮點”的思路開展形式多樣的志愿服務活動。罐頭嘴鎮(zhèn)開展“美在我家，美在農(nóng)家”活動，結合人居環(huán)境整治和“五好”評比，影響帶動群眾積極參與環(huán)境整治，該鎮(zhèn)被評為市“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“文明村鎮(zhèn)”。滄港鎮(zhèn)針對全鎮(zhèn)留守中小學生暑期安全問題，鎮(zhèn)新時代文明實踐所和各實踐站提供免費空調(diào)飲水、開放閱覽室和文體活動室，為近100名中小學生提供安全活動場地。高新區(qū)開展紅色“店小二”活動，將每月5號、6號定為紅色“店小二”志愿服務日，當好企業(yè)的“勤務員”“申報員”“防疫員”“派駐員”。

三是服務頻次上，變“零散服務”為“常態(tài)服務”。文明實踐活動做到年有計劃、季有主題、月有重點、周有安排，在固定醒目位置進行公示，實現(xiàn)常態(tài)化的文明實踐活動。全縣組建以黨員、干部為主題，廣泛吸納社會愛心人士、道德模范、新鄉(xiāng)賢等人員參加的1655支志愿服務隊，注冊志愿者達12萬人，占全縣人口的13.79%，已開展文明實踐活動5400余場次，受益群眾達30萬人次，在漢壽縣，爭當文明實踐志愿者、爭相做奉獻已成為時尚新風。

四是在激勵方式上，變“單向付出”為“正向激勵”。縣新時代文明實踐中心對志愿者實施積分管理制度，以“志愿者積分+星級評定+禮遇褒獎”模式激勵志愿者，形成全社會崇尚志愿者和積極參與志愿服務的氛圍。