李永勝

（四川警察學(xué)院，四川 瀘州 646000）

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，高層建筑越來(lái)越多，城鎮(zhèn)人口的密度也越來(lái)越大，然而，由于居民素質(zhì)的參差不齊以及缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制及處罰力度不夠等因素的影響，高空拋物現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著居民的人身財(cái)產(chǎn)安全。原《侵權(quán)責(zé)任法》第八十七條為法院處理高空拋物致?lián)p案件提供了法律依據(jù)，但關(guān)于這一法條法學(xué)界一直存在爭(zhēng)議，類似“連坐”的救濟(jì)方式是否合理是討論的焦點(diǎn)[1]。

一、高空拋物的危害及特點(diǎn)

（一）高空拋物的破壞性大

高空拋物是隨著高層建筑的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，在當(dāng)今社會(huì)環(huán)境下，高空拋物呈現(xiàn)出一些共同的特點(diǎn)，首先就是高空拋物危害大、種類多。有媒體和研究機(jī)構(gòu)做過(guò)實(shí)驗(yàn)和測(cè)算：一枚50克的雞蛋，從4樓拋下，會(huì)把頭頂砸出腫包；從18樓拋下，就能砸破頭骨；要是25樓，可能致人當(dāng)場(chǎng)死亡①黃超．防高空拋物，要怎樣的“樓主”[N]．人民日?qǐng)?bào)，2019-07-10（5）。?？梢?jiàn)高空拋物危害巨大。另外由于高空拋物是由上而下拋下來(lái)的，最有可能傷到的就是人們的頭部，頭部又是人體最重要的部位，一旦受到?jīng)_擊，輕則頭皮腫包，重則致人死亡。高空拋物的種類也是五花八門(mén)，如菜刀、玻璃、水泥、酸奶瓶、拖把、洗潔精瓶子、打火機(jī)、衣架、花盆等。

（二）高空拋物發(fā)生率高

隨著城市化進(jìn)程的加快，城市人口越來(lái)越多，人口密度也越來(lái)越大，導(dǎo)致高層建筑增多，而且每層樓都有不封閉的窗戶，必然導(dǎo)致高空拋物的發(fā)生率增高，影響大。檢索中國(guó)判例文書(shū)網(wǎng)能發(fā)現(xiàn)，從2010年至今，與高空拋物有關(guān)的法律糾紛近千起，而且總體趨勢(shì)在上升。高空拋物致人傷亡的案（事）件層出不窮。2019年7月2日貴陽(yáng)一女子被高空拋下的滅火器砸中致死，2019年7月6日深圳一6歲女童被高空拋下的潔廁劑塑料瓶子砸中頭部，血流不止，所幸未傷及大腦。短短幾天的時(shí)間，就接連出現(xiàn)高空拋物致人傷亡案（事）件，其發(fā)生頻率可見(jiàn)一斑。2019年7月份就有33家全國(guó)各地媒體報(bào)道高空拋物問(wèn)題，高空拋物已成為威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患而被廣泛關(guān)注。

（三）高空拋物案（事）件處理難度大

高空拋物的發(fā)生，由于其不確定性、快速性，而且處在立體空間內(nèi)發(fā)生，很難確定肇事者。確定不了肇事者，受害者維權(quán)困難重重。2010年《侵權(quán)責(zé)任法》出臺(tái)，其中第八十七條規(guī)定：從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。依據(jù)此法，即使找不到肇事者，受害人也可以通過(guò)司法途徑，得到相應(yīng)的補(bǔ)償，但是在這個(gè)過(guò)程中，必然有人是被冤枉的，體現(xiàn)不出法律面前人人平等的原則。有關(guān)高空墜物致人損害侵權(quán)責(zé)任的爭(zhēng)議依舊沒(méi)有停止。這些爭(zhēng)論的焦點(diǎn)就是真正肇事者的確定，如果確定了肇事者，就可以使受害者得到及時(shí)的補(bǔ)償，肇事者也能得到應(yīng)有的法律制裁。如果按照《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定，找不到肇事者，由可能加害的建筑物使用人一起賠償，這種處理方法雖然一定程度保護(hù)了受害人的權(quán)益，但是卻不能有效懲治真正的高空拋物者，達(dá)不到警示作用，對(duì)于高空拋物的治理起不到積極的作用。目前，也有相關(guān)學(xué)者對(duì)高空拋物案（事）件的解決提出一些建議[2-3]。筆者認(rèn)為，解決高空拋物的根本途徑在于取證，查明事實(shí)真相，確定拋物人，雖然這個(gè)過(guò)程存在很多困難，但是通過(guò)以下途徑，我想可以高效率地確定肇事者，還受害者一個(gè)公道。

二、從取證角度探索高空拋物解決途徑

（一）明確責(zé)任部門(mén)，建立快速處置機(jī)制

目前，雖然高空拋物危害大，影響惡劣，但是還沒(méi)有專門(mén)的處置此類案（事）件的機(jī)制或處理規(guī)范。2020年5月28日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)民法典》（下稱《民法典》）第一千二百五十三條完善了高空拋物處理的規(guī)定，規(guī)定發(fā)生從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查，查清責(zé)任人。此前，如果發(fā)生高空拋物案（事）件，雖然公安機(jī)關(guān)都會(huì)出現(xiàn)場(chǎng)，然而由于高空拋物現(xiàn)場(chǎng)的特殊性，與其他刑事案件有著本質(zhì)的區(qū)別，即使查不出高空拋物人，也不影響破案率等指標(biāo)，所以絕大多數(shù)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘查的民警重視程度不夠，不積極主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)、提取現(xiàn)場(chǎng)的證據(jù)。《民法典》相關(guān)規(guī)定出臺(tái)后，進(jìn)一步明確了公安等機(jī)關(guān)處理此類案（事）件的職責(zé)，但還需要進(jìn)一步明確責(zé)任部門(mén)，建立快速處置機(jī)制。如確定公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)高空拋物案件的處理，對(duì)于高空拋物的現(xiàn)場(chǎng)，選派受過(guò)專門(mén)培訓(xùn)的技術(shù)人員進(jìn)行勘查，將高空拋物的現(xiàn)場(chǎng)勘查及案（事）件的偵破和其他刑事案件一樣作為考核指標(biāo)，確?，F(xiàn)場(chǎng)處置人員能夠思想重視、業(yè)務(wù)熟練、現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)范，不忽略、錯(cuò)失有效證據(jù)。還可確定相應(yīng)小區(qū)物業(yè)作為高空拋物現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)人員，在民警未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，使現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)免遭破壞，遇到人員受傷情況，及時(shí)聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行傷員的救治。對(duì)于未傷人、未造成他人財(cái)產(chǎn)損失的高空拋物，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的物業(yè)人員可自行提取高空拋物，交公安機(jī)關(guān)檢驗(yàn)存檔，對(duì)相應(yīng)的人員信息建立數(shù)據(jù)庫(kù)，為打擊處理高空拋物者做好準(zhǔn)備。

（二）對(duì)高空拋物現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，提取現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)

在明確了責(zé)任部門(mén)、建立了快速處置機(jī)制的基礎(chǔ)上，發(fā)生高空拋物案（事）件之后，責(zé)任部門(mén)第一時(shí)間出現(xiàn)場(chǎng)，在物業(yè)前期保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，專業(yè)、有效地提取現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。證據(jù)是證明高空拋物案（事）件事實(shí)的依據(jù)，特別是可以確定手印及生物檢材等[4]顯得尤為重要，在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)要根據(jù)高空拋物的類型，發(fā)現(xiàn)、提取相應(yīng)的證據(jù)，具體可進(jìn)行如下操作：1．對(duì)于礦泉水瓶、酸奶瓶、菜刀、鋼管等表面光滑的高空拋物，可進(jìn)行手印及DNA的提取。由于這類高空拋物一般在傷人毀物之后損壞程度小，在高空拋物之前，高空拋物者接觸高空拋物的概率很大，所拋下的物體上很大概率有高空拋物者的脫落細(xì)胞等生物性物證，如拋下的刀柄等工具上，可嘗試提取手印及脫落細(xì)胞，在其上提取的手印和DNA就具有很高的價(jià)值，而且手印和DNA都可以進(jìn)行人身的同一認(rèn)定。2．對(duì)于花盆、磚塊、水泥、斷了的工具等難以提取手印和DNA的高空拋物，可以實(shí)物提取，分析整體分離痕跡，來(lái)確定高空拋物的具體位置。以花盆為例，花盆一般都擺放在陽(yáng)臺(tái)上，由于長(zhǎng)時(shí)間固定放在一個(gè)位置，因灰塵水漬等反差，花盆移開(kāi)后會(huì)有明顯的痕跡，這樣就可以確定花盆拋下前的位置、樓層，并進(jìn)一步確定拋物者，但是要及時(shí)提取、調(diào)查確定，因?yàn)檫@類痕跡穩(wěn)定性較差。3．對(duì)于螺絲刀、扳手類的高空拋物，在進(jìn)行手印、DNA的提取操作之后，可以提取其上的微量物證，微量物證反映了高空拋物時(shí)所用的物體，通過(guò)物質(zhì)成分來(lái)分析確定此類高空拋物的來(lái)源，有利于進(jìn)一步查明事實(shí)真相。4．電子物證的提取?，F(xiàn)在很多小區(qū)都有視頻監(jiān)控，高空拋物的現(xiàn)場(chǎng)勘查人員要注意視頻監(jiān)控的及時(shí)提取，特別是有些小區(qū)專門(mén)針對(duì)高空拋物安裝了監(jiān)控?cái)z像頭，視頻監(jiān)控的價(jià)值就非常大，可以直接查找高空拋物的拋出樓層和住戶。對(duì)于高空拋物的現(xiàn)場(chǎng)勘查務(wù)必認(rèn)真細(xì)致，專業(yè)規(guī)范，做到不遺漏、不破壞現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，而且要善于觀察、思考現(xiàn)場(chǎng)的狀況，按照現(xiàn)場(chǎng)勘查程序，完成勘查任務(wù)。

除了這些證據(jù)之外，還要調(diào)查走訪在現(xiàn)場(chǎng)的目擊者，必要的情況下，制作詢問(wèn)筆錄，與現(xiàn)場(chǎng)提取的各類證據(jù)相互印證，完整證據(jù)鏈，為后續(xù)的查找、確定拋物者提供進(jìn)一步的支持，為案件的訴訟提供證據(jù)。

（三）對(duì)證據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析，查明事實(shí)真相

在現(xiàn)場(chǎng)提取到物證是有效解決高空拋物案（事）件的關(guān)鍵，通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)提取到的物證，運(yùn)用刑事技術(shù)科學(xué)手段（如手印檢驗(yàn)鑒定技術(shù)、整體分離痕跡檢驗(yàn)技術(shù)、生物物證DNA分析技術(shù)、微量物證分析技術(shù)）對(duì)物證進(jìn)行專業(yè)分析鑒定：

1．對(duì)于在高空拋物現(xiàn)場(chǎng)提取到的手印、DNA類物證：可進(jìn)行分析，直接進(jìn)入指紋庫(kù)、DNA數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行比對(duì)，如果相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)中有相應(yīng)數(shù)據(jù)，則可快速鎖定嫌疑人或者縮小偵查范圍；如果沒(méi)有相應(yīng)的數(shù)據(jù)，可通過(guò)對(duì)有嫌疑的住戶進(jìn)行樣本的采集，來(lái)進(jìn)行篩選確定。樣本采集的范圍是有限的，一般是小區(qū)的一棟或兩棟樓，查清事實(shí)真相，可以排除居民的嫌疑，所以絕大多數(shù)居民會(huì)配合公安機(jī)關(guān)的取證工作，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查，主動(dòng)提供手印或DNA樣本，這樣，很大程度上可以快速鎖定嫌疑人。2．對(duì)于提取到的整體分離痕跡物證和微量物證：則需要及時(shí)走訪調(diào)查有嫌疑的樓層的住戶，特別是整體分離痕跡，相對(duì)比較容易人為破壞，所以，發(fā)生后就及時(shí)走訪調(diào)查，尋找相應(yīng)微量物證同源物質(zhì)，整體分離痕跡的另外一部分痕跡?，F(xiàn)場(chǎng)提取到整體分離痕跡后，主要任務(wù)是檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)提取到的分離物與嫌疑住戶家中的分離物是否構(gòu)成同一物體，運(yùn)用特征對(duì)照法、斷端接合法、重疊對(duì)照法等檢驗(yàn)方法，檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)提取的分離物與所找到的嫌疑物是否構(gòu)成同一物體，在對(duì)特征進(jìn)行比對(duì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的符合點(diǎn)和差異點(diǎn)進(jìn)行綜合分析，從而形成鑒定結(jié)論。對(duì)于微量物證，只要發(fā)生了接觸，就不可避免地要發(fā)生物質(zhì)的互相轉(zhuǎn)移，因此，通過(guò)對(duì)這些微量物證的提取，運(yùn)用現(xiàn)代化分析儀器，對(duì)樣品或拋物體中的微量成分進(jìn)行檢測(cè)，可為尋找拋物人提供方向、線索或劃定偵查范圍，為現(xiàn)場(chǎng)分析和重建提供信息，還可起到間接證據(jù)的作用，及時(shí)有效地鎖定拋物人，有效解決拋物案（事）件帶來(lái)的一系列問(wèn)題，具有很好的效果。3．視頻監(jiān)控等電子物證：對(duì)于有視頻監(jiān)控高空拋物案（事）件，可直接通過(guò)視頻監(jiān)控的查看尋找高空拋物的拋出樓層及住戶，極大地縮小偵查范圍，可作為證明事實(shí)的重要證據(jù)，明確責(zé)任人，為高空拋物的案（事）件的順利解決提供強(qiáng)有力的支撐，進(jìn)一步證實(shí)高空拋物的違法犯罪行為，完善證據(jù)鏈，使高空拋物的肇事者得到相應(yīng)的法律制裁。

通過(guò)建立快速、規(guī)范處理機(jī)制，明確責(zé)任部門(mén)，專門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)勘查人員的勘查，提取相關(guān)證據(jù)以及對(duì)證據(jù)的科學(xué)分析和處理，很大程度上可查明事實(shí)真相，這樣就可以及時(shí)明確責(zé)任，維護(hù)受害人的合法權(quán)益，避免找不到拋物者，由有嫌疑的整棟樓住戶賠償?shù)膶擂味惺Ч降那闆r發(fā)生，使小區(qū)鄰里之間更加和睦，同時(shí)也對(duì)高空拋物起到一定的警示和震懾的作用，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

物證技術(shù)是公安機(jī)關(guān)證實(shí)犯罪、打擊犯罪的最有效的手段之一，物證技術(shù)在高空拋物上的應(yīng)用，有利于快速查明事實(shí)真相，使拋物人得到應(yīng)有的懲罰，使受害者得到及時(shí)的補(bǔ)償，使很多的無(wú)辜人員免受牽連。雖然在實(shí)際的操作中會(huì)存在一些問(wèn)題，如專業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)人員缺乏、公安機(jī)關(guān)警力有限、居民的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)意識(shí)不足，導(dǎo)致證據(jù)不能得到有效的提取，但是，通過(guò)規(guī)范化高空拋物案（事）的操作方式，完善相應(yīng)的處理機(jī)制，重視證據(jù)的發(fā)現(xiàn)、提取與檢驗(yàn)，可以有效地解決高空拋物案（事），保障受害人的合法權(quán)益，結(jié)合法制宣傳，以及對(duì)高空拋物處罰力度的加大，高空拋物的不文明現(xiàn)象一定能有質(zhì)的改觀，“懸在城市上空的痛”也會(huì)得到有效改善。